МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЕЙ
ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕБЫВАНИЯ
ОБЪЕДИНЕННОГО ШТАБА ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СОГЛАШЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
26 ноября 2007 г.
(Д)
Правительство Российской Федерации и Организация Договора о
коллективной безопасности,
руководствуясь общепризнанными принципами и нормами
международного права,
основываясь на Договоре о коллективной безопасности от 15 мая
1992 года, Уставе Организации Договора о коллективной безопасности от
7 октября 2002 года, Соглашении о правовом статусе Организации
Договора о коллективной безопасности от 7 октября 2002 года и Решении
Совета коллективной безопасности о Положениях, регламентирующих
деятельность Объединенного штаба Организации Договора о коллективной
безопасности от 25 марта 2004 г.,
в целях создания надлежащих условий для деятельности
Объединенного штаба Организации Договора о коллективной безопасности
на территории Российской Федерации,
принимая во внимание, что местом пребывания Объединенного штаба
Организации Договора о коллективной безопасности установлен город
Москва,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Соглашения приводимые ниже термины имеют
следующее значение:
"Организация" - Организация Договора о коллективной безопасности;
"Совет" - Совет коллективной безопасности, образованный в
соответствии с главой IV Устава Организации;
"государства-члены" - государства-члены Организации;
"органы исполнительной власти" - федеральные органы
исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации;
"представители органов власти государства пребывания" -
представители органов государственной власти Российской Федерации и
органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
"уполномоченные органы государственной власти государства
пребывания" - уполномоченные на выполнение функций в соответствии с
законодательством государства пребывания органы государственной власти
Российской Федерации и органы государственной власти субъектов
Российской Федерации;
"Секретариат" - постоянно действующий рабочий орган Организации;
"Генеральный секретарь" - высшее административное должностное
лицо Организации, возглавляющее Секретариат, назначаемое Советом;
"Объединенный штаб" - Объединенный штаб Организации - постоянно
действующий рабочий орган Организации и Совета министров обороны
Организации;
"Представители вооруженных сил" - военнослужащие государств -
членов Организации, представляющие интересы вооруженных сил государств
- членов;
"военнослужащие Объединенного штаба" - военнослужащие вооруженных
сил государств-членов, проходящие военную службу в Объединенном штабе;
"гражданский персонал" - граждане государств-членов, нанимаемые
на работу в Объединенный штаб на конкурсной основе по трудовому
договору, за исключением лиц, нанимаемых на условиях почасовой оплаты;
"члены семей" - супруг (супруга), несовершеннолетние дети и лица,
находящиеся на иждивении военнослужащих и гражданского персонала
Объединенного штаба;
"международные служащие" - военнослужащие и гражданский персонал
Объединенного штаба;
"помещения Объединенного штаба" - все помещения, здания или части
зданий, используемые для осуществления Объединенным штабом своих
функций;
"имущество Объединенного штаба" - все имущество, включая денежные
средства и иные активы, а также архивы, принадлежащие Объединенному
штабу в связи с осуществлением им своей официальной деятельности;
"государство пребывания" - Российская Федерация.
Статья 2
Объединенный штаб пользуется на территории государства пребывания
правами юридического лица. В частности, в пределах своих полномочий он
вправе: заключать гражданско-правовые договоры; осуществлять
финансовую и хозяйственную деятельность, направленную на выполнение
возложенных на него функций; иметь печати и бланки установленного
образца; быть истцом и ответчиком в суде. Предусмотренные настоящей
статьей права осуществляются от имени Объединенного штаба начальником
Объединенного штаба или, в период его отсутствия, Первым заместителем
начальника Объединенного штаба, наделенным таким правом.
Объединенный штаб не вправе заниматься коммерческой
деятельностью.
Статья 3
Имущество Объединенного штаба, находящееся на территории
государства пребывания, неприкосновенно. Оно пользуется иммунитетом от
любой формы административного или судебного вмешательства, за
исключением случаев, когда Объединенный штаб сам отказывается от
иммунитета.
Статья 4
Начальник Объединенного штаба имеет право в целях создания
условий, необходимых для выполнения Объединенным штабом своих задач и
функций, устанавливать правила внутреннего распорядка в пределах
помещений Объединенного штаба.
Объединенный штаб при осуществлении своей деятельности вправе
проводить совещания и иные мероприятия в своих помещениях без
предварительного согласования с органами исполнительной власти.
Статья 5
Помещения Объединенного штаба неприкосновенны. Представители
органов власти государства пребывания могут входить в помещения
Объединенного штаба для выполнения возложенных на них функций только с
согласия начальника Объединенного штаба или, в период его отсутствия,
Первого заместителя начальника Объединенного штаба. Такое согласие
предполагается в случае пожара или других чрезвычайных обстоятельств,
требующих незамедлительных действий.
Помещения Объединенного штаба не могут служить убежищем для лиц,
преследуемых по закону любого государства-члена или подлежащих выдаче
государству-члену либо третьему государству.
Уполномоченные органы государственной власти государства
пребывания во взаимодействии с командованием Объединенного штаба
принимают надлежащие меры для защиты помещений Объединенного штаба от
всякого вторжения и нанесения ущерба.
Неприкосновенность помещений Объединенного штаба не дает права
использовать их в целях, несовместимых с функциями Организации или
наносящих ущерб безопасности государств-членов, интересам их
физических или юридических лиц.
Статья 6
Органы исполнительной власти обеспечивают аккредитование
военнослужащих Объединенного штаба, не являющихся гражданами
Российской Федерации или не проживающих в ней постоянно.
Военнослужащим и гражданскому персоналу Объединенного штаба
выдаются служебные удостоверения, признаваемые органами исполнительной
власти как документы, удостоверяющие их принадлежность к Объединенному
штабу в качестве международных служащих.
Статья 7
Военнослужащие и гражданский персонал Объединенного штаба, не
являющиеся гражданами государства пребывания и постоянно в нем не
проживающие:
а) не подлежат уголовной, гражданской и административной
ответственности за сказанное или написанное ими и за действия,
совершенные ими в качестве военнослужащего и гражданского персонала
Объединенного штаба;
б) освобождаются от налогообложения заработной платы и иных
вознаграждений, выплачиваемых Объединенным штабом;
в) освобождаются от всех обязательных государственных повинностей
государства пребывания;
г) освобождаются от ограничений по иммиграции и от регистрации в
качестве иностранцев;
д) освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов и связанных
с этим сборов за предметы и иное имущество, предназначенные для
первоначального обзаведения, за исключением сборов за перевозку,
хранение, таможенное оформление вне определенных для этого мест или
вне времени работы соответствующего таможенного органа и подобного
рода услуги. Использование упомянутых предметов и имущества в иных
целях, в том числе продажа, передача в использование, влекут уплату
таможенных платежей и выполнение других требований в соответствии с
законодательством государства пребывания;
е) пользуются такими же льготами по репатриации, какими
пользуются дипломатические представители во время международных
кризисов.
На членов семей военнослужащих и гражданского персонала
Объединенного штаба, не являющихся гражданами государства пребывания
или постоянно в нем не проживающих, распространяются пункты "г", "д" и
"е" настоящей статьи.
На военнослужащих и гражданский персонал Объединенного штаба из
числа граждан государства пребывания или лиц, постоянно в нем
проживающих, распространяется пункт "а" настоящей статьи.
Статья 8
Военнослужащие и гражданский персонал Объединенного штаба не
вправе заниматься коммерческой или любой другой деятельностью в
интересах личной выгоды или выгоды иных лиц, за исключением научной,
творческой и преподавательской деятельности.
Лица, освобождаемые от налогообложения в государстве пребывания в
соответствии со статьей 7 настоящего Соглашения, если они получают
доходы от деятельности, указанной в настоящей статье, декларируют
совокупный доход, получаемый от такой деятельности, и уплачивают с
него налоги в соответствии с законодательством государства пребывания.
Статья 9
Военнослужащие и гражданский персонал Объединенного штаба должны
соблюдать требования, предусмотренные законодательством государства
пребывания в отношении страхования ответственности за ущерб, который
может быть причинен здоровью и имуществу третьих лиц в связи с
использованием любого транспортного средства.
Статья 10
Военнослужащие и гражданский персонал Объединенного штаба не
подлежат юрисдикции государства пребывания в отношении действий,
совершаемых при непосредственном выполнении ими служебных функций,
кроме случаев предъявления:
а) исков о возмещении ущерба в связи с дорожно-транспортным
происшествием, вызванным транспортным средством, принадлежащим
Объединенному штабу, военнослужащему или гражданскому персоналу
Объединенного штаба, либо управлявшимся им;
б) исков в связи со смертью или телесным повреждением, вызванным
действием со стороны военнослужащего или гражданского персонала
Объединенного штаба.
Организация в лице Генерального секретаря по согласованию с
государством - членом может отказаться от иммунитета этого
военнослужащего в случае, когда, по его мнению, иммунитет препятствует
осуществлению правосудия и отказ от иммунитета не несет ущерба целям,
в связи с которыми он был предоставлен. Отказ от иммунитета должен
быть определенно выраженным.
Статья 11
Объединенный штаб освобождается от всех прямых налогов, сборов,
пошлин и других платежей, взимаемых в государстве пребывания, за
исключением платежей, которые представляют собой плату за конкретные
виды обслуживания (услуг).
Предметы и иное имущество, предназначенные для официального
использования Объединенным штабом, освобождаются в государстве
пребывания от обложения таможенными пошлинами, налогами и связанными с
этим сборами, за исключением сборов за транспортировку, хранение,
таможенное оформление вне определенных для этого мест или вне времени
работы соответствующего таможенного органа и подобного рода услуг в
порядке, предусмотренном для международных организаций. Их
использование в иных целях, в том числе их продажа или передача в
пользование, влекут уплату таможенных платежей и выполнение других
требований в соответствии с законодательством государства пребывания.
При ввозе товаров, предназначенных для официального пользования,
Объединенный штаб обладает теми же льготами, что и дипломатические
представительства иностранных государств в государстве пребывания.
Статья 12
Для официальных сношений Объединенному штабу представляются не
менее благоприятные условия, чем те, которыми пользуются в государстве
пребывания дипломатические представительства в отношении очередности
передачи информации, тарифов и ставок почтовой, телеграфной,
телексной, факсимильной, телефонной связи.
Сообщения и корреспонденция Объединенного штаба не подлежат
цензуре. Этот иммунитет распространяется на печатную, фотографическую,
аудиовизуальную и иные виды информации, получаемой или отправляемой
Объединенным штабом и военнослужащими Объединенного штаба, независимо
от способа ее передачи.
Объединенному штабу предоставляется право пользоваться шифрами,
курьерской и другими специальными видами связи, обеспечивающими
конфиденциальность передачи информации, в порядке и на условиях,
предоставляемых в государстве пребывания дипломатическим
представительствам иностранных государств.
Статья 13
Правительство государства пребывания оказывает Объединенному
штабу содействие в обеспечении его за счет средств бюджета
Организации, предусмотренных на финансирование Объединенного штаба, на
условиях договора помещениями, необходимыми для осуществления им своих
функций, а также по просьбе Объединенного штаба оказывает содействие в
обеспечении служебными жилыми помещениями, необходимой мебелью и
бытовой техникой военнослужащих Объединенного штаба и членов их семей,
не являющихся гражданами государства пребывания и постоянно в нем не
проживающих, в период осуществления ими своих полномочий в
Объединенном штабе. Жилищно-коммунальные услуги военнослужащие
Объединенного штаба и члены их семей оплачивают самостоятельно по
нормам, установленным в государстве пребывания органами исполнительной
власти.
Статья 14
Военнослужащим направляющей Стороны и членам их семей медицинская
помощь оказывается в медицинских учреждениях Российской Федерации в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 15
Трудовые отношения гражданского персонала регулируются
законодательством государства пребывания. При этом единый социальный
налог и страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного
медицинского страхования уплачиваются за счет средств бюджета
Организации, предусмотренных на финансирование Объединенного штаба.
Статья 16
Члены семей военнослужащих и гражданского персонала Объединенного
штаба пользуются на территории государства пребывания правами на
получение среднего (полного) общего образования в общеобразовательных
учреждениях на условиях, предоставленных гражданам государства
пребывания. Прием и обучение членов семей военнослужащих и
гражданского персонала в учебные заведения министерств и ведомств
обороны, безопасности, внутренних дел и таможенной службы, а также
гражданские учебные заведения высшего и среднего профессионального
образования, осуществляется в соответствии с законодательством
государства пребывания, если иное не предусмотрено международным
договором.
Статья 17
Объединенный штаб может вывешивать на своих зданиях символику
Организации, в том числе флаг и эмблему, а также военные
геральдические знаки Объединенного штаба и флаги государств-членов.
Размещение символики в иных местах подлежит согласованию с
государством пребывания.
Статья 18
Спорные вопросы, связанные с толкованием или применением
настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций между
Правительством Российской Федерации и Организацией.
Статья 19
По взаимной договоренности между Правительством Российской
Федерации и Организацией в настоящее Соглашение могут быть внесены
изменения и дополнения, оформляемые отдельными протоколами.
Статья 20
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения
Секретариатом уведомления о выполнении государством пребывания
внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего
Соглашения в силу.
В случае прекращения деятельности Объединенного штаба на
территории государства пребывания настоящее Соглашение утрачивает силу
после урегулирования всех имущественных и неимущественных
правоотношений, участником которых в государстве пребывания является
Объединенный штаб.
Совершено в городе Москве 26 ноября 2007 года в двух подлинных
экземплярах на русском языке. Один экземпляр хранится в Министерстве
иностранных дел Российской Федерации, другой - в Секретариате
Организации Договора о коллективной безопасности.
(Подписи) |