ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ
25 января 2008 г.
N 09-14/006174
(Д)
Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве сообщает
следующее.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее -
НК РФ) и статьей 6 Закона Российской Федерации от 21.03.91 N 943-1 "О
налоговых органах Российской Федерации" (с последующими изменениями) к
компетенции налоговых органов относится контроль за соблюдением
законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления,
полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской
Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления,
полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской
Федерации других обязательных платежей, установленных
законодательством Российской Федерации, а также контроль за
производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей,
алкогольной и табачной продукции, валютный контроль, осуществляемый в
соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и
принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов
валютного регулирования и настоящим законом.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы
обязаны бесплатно информировать (в том числе в письменной форме)
налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о
действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и о
принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке
исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях
налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов,
полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также
представлять формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснять
порядок их заполнения.
В соответствии с пунктами 1 и 4 Положения о Федеральной налоговой
службе, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 30.09.2004 N 506 (далее - Положение), Федеральная
налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за
соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью
исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий
бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных
платежей, за производством и оборотом этилового спирта,
спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, а также функции
агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.
Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц,
физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и
крестьянских (фермерских) хозяйств, а также уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о
банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате
обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным
обязательствам.
Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность
непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии
с другими федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами,
общественными объединениями и иными организациями.
Служба и ее территориальные органы - управления Службы по
субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы,
инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного
деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые
органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.
Согласно пункту 6 Положения Федеральная налоговая служба с целью
реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право
давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,
отнесенным к установленной сфере деятельности.
Разъяснение вопросов применения Указания Банка России от
20.06.2007 N 1843-У "О предельном размере расчетов наличными деньгами
и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица
или кассу индивидуальных предпринимателей", в том числе применительно
к договору комиссии, к компетенции налоговых органов не относится.
Одновременно Управление ФНС России по г. Москве сообщает, что
согласно статье 4 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О
Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" установление
правил осуществления как наличных, так и безналичных расчетов в
Российской Федерации относится к компетенции Банка России.
Статьей 7 данного Федерального закона определено, что Банк России
по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Федеральным
законом и другими федеральными законами, издает в форме указаний и
инструкций нормативные акты, обязательные для федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления, всех
организаций и физических лиц.
Согласно пункту 1 Указания Банка России от 20.06.2007 N 1843-У
расчеты наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими
лицами, а также между юридическим лицом и гражданином, осуществляющим
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица
(далее - индивидуальный предприниматель), между индивидуальными
предпринимателями, связанные с осуществлением ими предпринимательской
деятельности, в рамках одного договора, заключенного между указанными
лицами, могут производиться в размере, не превышающем 100 тысяч
рублей.
Разъяснения по вопросам применения данного Указания направлены
письмом Банка России от 04.12.2007 N 190-Т.
Заместитель
руководителя Управления
Федеральной налоговой службы
по г. Москве
Н.В. Прокаева
25 января 2008 г.
N 09-14/006174 |