О НЕПРАВОМЕРНОСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СРОКОВ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ
НАЛОГУ, ОТЛИЧНЫХ ОТ УСТАНОВЛЕННЫХ НК РФ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
15 февраля 2008 г.
N 03-05-05-02/06
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
обращение по вопросу представления налоговой отчетности по земельному
налогу и сообщает следующее.
Согласно ст. ст. 12 и 387 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) при установлении земельного налога представительными
органами муниципальных образований (законодательными
(представительными) органами государственной власти городов
федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) определяются в
порядке и пределах, которые предусмотрены Кодексом, такие элементы
налогообложения, как налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов.
Сроки представления налоговой отчетности по земельному налогу
определены непосредственно Кодексом.
Так, п. 3 ст. 398 Кодекса установлено, что налоговые декларации
по земельному налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1
февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Расчеты сумм
по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в
течение налогового периода не позднее последнего числа месяца,
следующего за истекшим отчетным периодом.
В этой связи полагаем, что установление представительным органом
муниципального образования иных сроков представления налоговой
отчетности вступает в противоречие с Кодексом.
При этом обращаем внимание, что признание нормативного правового
акта не соответствующим Кодексу осуществляется в соответствии со ст. 6
Кодекса.
Одновременно следует учитывать, что в соответствии с Федеральным
законом от 24.07.2007 N 216-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие
законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон
N 216-ФЗ) с 1 января 2008 г. отчетными периодами для
налогоплательщиков земельного налога - организаций и физических лиц,
являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый
квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
Кроме того, до 1 января 2008 г. п. 1 ст. 397 Кодекса было
установлено, что срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков
- организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными
предпринимателями, не может быть установлен ранее срока,
предусмотренного п. 3 ст. 398 Кодекса. С вступлением в силу
Федерального закона N 216-ФЗ данное ограничение распространяется и на
установление сроков уплаты авансовых платежей по земельному налогу.
Учитывая изложенное, нормативные правовые акты представительных
органов муниципальных образований, не соответствующие Кодексу, должны
быть приведены в соответствие с Кодексом.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
15 февраля 2008 г.
N 03-05-05-02/06 |