ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ПРОЕКТИРОВАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО
7 декабря 2007 г.
N 94
(Д)
В связи с изменением структуры и штатного расписания центрального
аппарата Федерального дорожного агентства в соответствии с Приказом
Федерального дорожного агентства от 5 октября 2007 г. N 484/к "О
внесении изменений в штатное расписание Федерального дорожного
агентства" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении строительства и
проектирования автомобильных дорог Федерального дорожного агентства.
2. Признать утратившим силу Приказ Федерального дорожного
агентства от 7 декабря 2006 г. N 153 "Об утверждении Положения об
Управлении строительства и проектирования автомобильных Федерального
дорожного агентства".
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
О.В.БЕЛОЗЕРОВ
7 декабря 2007 г.
N 94
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Федерального
дорожного агентства
от 7 декабря 2007 года
N 94
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОЕКТИРОВАНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
1. Общие положения
1.1. Управление строительства и проектирования автомобильных
дорог (далее - Управление) является структурным подразделением
центрального аппарата Федерального дорожного агентства (далее -
Росавтодор).
1.2. В состав Управления входят:
- отдел организации строительства автомобильных дорог и
искусственных сооружений;
- отдел организации подготовки объектов строительства и
капитального ремонта;
- отдел организации подготовки предпроектной документации и
мониторинга договоров;
- отдел научно-технических исследований.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, приказами и распоряжениями Министерства транспорта
Российской Федерации (далее - Министерство), международными договорами
Российской Федерации, Положением об Агентстве, приказами и
распоряжениями Агентства, решениями руководства Агентства, а также
настоящим Положением.
1.4. Первый экземпляр настоящего Положения хранится в Управлении
делами Росавтодора.
2. Задачи и функции Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
- реализация государственных и межгосударственных программ
развития сети автомобильных дорог общего пользования в части их
проектирования, строительства, реконструкции;
- проведение единой научно-технической и экономической политики в
дорожном хозяйстве в области разработки предпроектной и проектной
документации (далее - проектирование), организации строительства и
реконструкции автомобильных дорог и сооружений на них;
- организация системы управления проектированием, строительством
и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования и
искусственных сооружений на них;
- разработка мероприятий по совершенствованию управления
строительным комплексом в дорожном хозяйстве;
- обеспечение формирования и реализации основных направлений
научно-технического развития дорожного хозяйства в целях повышения
качества строительства (реконструкции), ремонта и содержания
автомобильных дорог и снижения стоимости выполнения дорожных работ;
- организация и обеспечение качественного проведения важнейших
научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в области
дорожного хозяйства, финансируемых за счет средств федерального
бюджета и отраслевого внебюджетного фонда научно-исследовательских,
опытно-конструкторских работ в установленном порядке;
- повышение экономической эффективности научно-исследовательских
разработок и оптимального использования выделяемых для этого бюджетных
средств;
- организация системы технического контроля и надзора за
проектированием, строительством и реконструкцией автомобильных дорог и
искусственных сооружений на них.
2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
- организует реализацию государственных программ по
проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог
общего пользования и сооружений на них;
- контролирует качество проектирования, строительства,
реконструкции и модернизации, обеспечение ввода в эксплуатацию
законченных строительством и реконструкцией объектов дорожного
хозяйства;
- обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых
ресурсов, выделенных на проектирование, строительство и реконструкцию
дорожных объектов, в том числе платных дорог, в пределах компетенции
Управления;
- участвует в работе по формированию программы дорожных работ по
строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных
сооружений на них и обеспечивает подготовку плановых заданий на
выполнение программы;
- формирует программу ввода в эксплуатацию законченных
строительством (реконструкцией) объектов дорожного хозяйства и
организует работу приемочных комиссий;
- проводит мониторинг выполнения договорных обязательств и
объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог и
искусственных сооружений на них;
- обеспечивает формирование программы разработки проектной
документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и
искусственных сооружений на них;
- вносит предложения по финансированию работ по строительству и
реконструкции автомобильных дорог, разработке проектной документации
на эти виды работ, выполнению Плана НИОКР;
- обеспечивает выполнение обязательств Российской Федерации и
Министерства по заключенным договорам (соглашениям) о международных
автомобильных дорогах в части проектирования, строительства и
реконструкции федеральных автомобильных дорог и искусственных
сооружений на них;
- организует выдачу разрешений на строительство, реконструкцию
автомобильных дорог федерального значения, а также частных
автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный
ремонт которых планируется осуществлять на территории двух и более
субъектов Российской Федерации в порядке, установленном
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- готовит проекты решений об утверждении проектной документации и
инженерных изысканий по строительству и реконструкции автомобильных
дорог и искусственных сооружений на них;
- в пределах своей компетенции участвует в подготовке предложений
по совершенствованию законодательно-правовой базы дорожного хозяйства,
разработке и утверждении документов рекомендательного характера в
сфере технического регулирования проектирования, строительства,
реконструкции автомобильных дорог, в разработке национальных
стандартов, отраслевых дорожных нормативных документов, включая
правила, положения, стандарты, технические нормы;
- участвует в разработке стратегии Росавтодора в области развития
дорожной науки и технического регулирования;
- разрабатывает с учетом предложений управлений Росавтодора и
других заинтересованных органов и организаций концепции, программы и
планы научно-технического развития дорожной отрасли;
- в установленном порядке формирует План важнейших научно-
исследовательских, опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) в
дорожном хозяйстве, организует его рассмотрение и представляет на
утверждение;
- координирует деятельность исполнителей НИОКР в части
обеспечения качественного проведения фундаментальных и важнейших
прикладных научных исследований общеотраслевого характера;
- организует размещение заказов на выполнение НИОКР, проведение
заседаний конкурсных комиссий по НИОКР, подготавливает протоколы их
заседаний и представляет на утверждение руководству Росавтодора;
- организует заключение государственных контрактов на выполнение
НИОКР в установленном порядке;
- осуществляет контроль и анализ выполнения договорных
обязательств, приемки этапов выполненных работ и завершенных
разработок, их рассмотрения, утверждения и введения в действие в
дорожном хозяйстве, в случае необходимости готовит и вносит
предложения по корректировке Плана НИОКР;
- осуществляет мониторинг реализации Плана НИОКР, практического
использования в отрасли результатов научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, выполненных по заказам Росавтодора;
- проводит анализ и оценку экономической эффективности
научно-исследовательских разработок;
- координирует деятельность органов управления дорожным
хозяйством и региональных научных организаций по реализации совместных
научно-технических программ и проектов;
- принимает участие в работе балансовых комиссий и проверках
производственно-финансовой деятельности дорожных организаций;
- участвует в разработке и согласовании концепций, федеральных и
межотраслевых программ развития сети автомобильных дорог общего
пользования и дорожного хозяйства;
- участвует в рассмотрении и подготовке заключений по проектам
региональных и территориальных программ развития дорожного хозяйства,
включая меморандумы и соглашения по созданию транспортных коридоров;
- осуществляет мониторинг проведения экспертизы предпроектной и
проектной документации на строительство и реконструкцию автомобильных
дорог и сооружений на них;
- организует подготовку титульных списков, в установленном
порядке согласовывает их и представляет к утверждению;
- обеспечивает организацию контроля качества выполняемых работ по
инженерным изысканиям, проектированию, строительно-монтажным работам
на объектах дорожного хозяйства;
- контролирует проведение конкурсных торгов на производство работ
по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог и
искусственных сооружений на них;
- участвует в разработке мобилизационных мероприятий и документов
Федерального дорожного агентства;
- разрабатывает мобилизационные мероприятия и документы для
обеспечения работы Управления в период перевода на работу в условиях
военного времени и в военное время.
3. Права и обязанности Управления
3.1. Управление имеет право:
- вносить руководству Росавтодора предложения по вопросам,
относящимся к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении;
- знакомиться с документами, необходимыми для выполнения
возложенных на Управление задач и функций;
- запрашивать и получать в установленном порядке от структурных
подразделений и территориальных органов Росавтодора, соответствующих
подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, организаций, независимо от их организационно-правовой
формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в
компетенцию Управления;
- вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к
компетенции Управления;
- готовить проекты нормативных правовых актов и других документов
в соответствии с функциями и задачами, возложенными на Управление, и
направлять их на заключение соответствующим структурным подразделениям
Росавтодора;
- привлекать на договорной основе организации, экспертов и
специалистов для изучения и решения проблем, входящих в компетенцию
Управления;
- осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию
Управления.
3.2. Управление обязано:
- предоставлять по запросам руководства Росавтодора информацию и
материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
- вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком,
обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного
доступа.
3.3. Управление в пределах своей компетенции осуществляет
деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями
и территориальными органами Росавтодора, с соответствующими
подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на
основе планов работы Росавтодора, а также других документов,
утверждаемых руководством Росавтодора.
3.4. Работники Управления несут персональную ответственность за
выполнение поручений руководства и обязанностей, возложенных на них
4. Руководство Управления
4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый
и освобождаемый от должности приказом руководителя Росавтодора по
представлению курирующего заместителя руководителя Росавтодора.
4.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью
Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность
за: выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим
Положением, приказов и распоряжений руководства Росавтодора;
сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления,
обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового
распорядка Росавтодора и исполнительской дисциплины.
4.3. Начальник Управления имеет трех заместителей. Назначение на
должность и освобождение от должности заместителей начальника
Управления осуществляется руководителем Росавтодора по представлению
начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем
руководителя Росавтодора.
4.4. Отделы Управления возглавляются начальниками отделов.
Назначение на должность и освобождение от должности начальников
отделов осуществляется руководителем Росавтодора по представлению
начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем
руководителя Росавтодора.
4.5. Начальник Управления организует работу отделов,
устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его
заместителей, начальников отделов, организует их взаимодействие,
осуществляет контроль за их деятельностью.
4.6. Начальник Управления:
- представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению,
во взаимоотношениях с руководством, другими структурными
подразделениями Росавтодора и его территориальными органами, с
соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими
организациями;
- по поручению руководства Росавтодора представляет Росавтодор по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах
государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации;
- вносит в установленном порядке представления о назначении,
перемещении и увольнении работников Управления, о присвоении классных
чинов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение
должностных обязанностей, а также о наложении дисциплинарных взысканий
на лиц, допустивших должностной проступок;
- принимает участие в совещаниях, проводимых по вопросам,
относящимся к компетенции Управления;
- организовывает в установленном порядке совещания и семинары с
участием представителей других структурных подразделений Росавтодора,
его территориальных органов и других подведомственных Росавтодору
организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления,
принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими
структурными подразделениями Росавтодора;
- дает работникам Управления обязательные для них указания и
поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах
их должностных обязанностей и имеет право требовать отчета об
исполнении этих указаний и поручений;
- проводит совещания с работниками Управления;
- подписывает служебную документацию в пределах своей
компетенции;
- распределяет функции, отнесенные к компетенции Управления,
между отделами, утверждает положения об отделах и должностные
регламенты работников Управления;
- организует делопроизводство в Управлении;
- в установленном порядке осуществляет взаимодействие с
государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными,
общественными и другими организациями, представителями
государств-участников СНГ и международных организаций, с зарубежными
экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
- при осуществлении возложенных на Управление функций, связанных
с использованием сведений, составляющих государственную тайну,
организует работу подчиненных в соответствии с требованиями
Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 N 3-1.
4.7. Заместитель начальника Управления по поручению начальника
координирует работу отделов Управления, по поручениям начальника
Управления или руководства Росавтодора обеспечивает своевременную
подготовку соответствующих материалов, а также выполняет другие
поручения.
4.8. Начальник отдела Управления:
- осуществляет руководство отделом на основе единоначалия, несет
персональную ответственность за выполнение задач и функций,
возложенных на отдел;
- по поручениям начальника Управления принимает в установленном
порядке участие в совещаниях, проводимых в Росавтодоре и других
ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
- организует работу отдела, устанавливает круг вопросов,
относящихся к компетенции его заместителя и специалистов отдела,
организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их
деятельностью;
- дает работникам отдела обязательные для них указания и
поручения в пределах их должностных обязанностей и имеет право
требовать от них отчета об исполнении этих указаний.
Начальник Управления
строительства и проектирования
автомобильных дорог
С.Ю.ПОТАПОВ |