ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ В ДЕЛАХ
О БАНКРОТСТВЕ И В ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА
СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
27 февраля 2008 г.
N 104
(Д)
В целях упорядочения работы Федерального агентства по атомной
энергии в делах о банкротстве и в процедурах банкротства
стратегических предприятий и организаций приказываю:
1. Утвердить Порядок организации работы Федерального агентства по
атомной энергии в делах о банкротстве и в процедурах банкротства
стратегических предприятий и организаций (Приложение).
2. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.
Вр.и.о. Руководителя
И.М.КАМЕНСКИХ
27 февраля 2008 г.
N 104
Приложение
к Приказу
от 27 февраля 2008 года
N 104
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО АТОМНОЙ
ЭНЕРГИИ В ДЕЛАХ О БАНКРОТСТВЕ И В ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА
СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
Настоящий Порядок разработан в целях организации работы Росатома
в делах о банкротстве и в процедурах банкротства стратегических
предприятий и организаций, в том числе организаций
оборонно-промышленного комплекса (далее - предприятия и организации),
действующих в сфере Росатома.
1. В целях предупреждения банкротства:
1.1. Управление финансов и учета ежеквартально проводит
мониторинг и анализ финансового состояния и платежеспособности
предприятий и организаций в соответствии с Методикой проведения
Федеральной налоговой службой учета и анализа финансового состояния и
платежеспособности стратегических предприятий и организаций,
утвержденной Приказом Министерства экономического развития и торговли
Российской Федерации от 21.04.2006 N 104 (зарегистрировано в Минюсте
России 21.06.2006, N 7953).
Результаты мониторинга и анализа финансового состояния и
платежеспособности предприятий и организаций доводятся до сведения
руководства Росатома и Управления ядерного энергетического комплекса.
1.2. Управление, осуществляющее координацию и регулирование
производственно-хозяйственной деятельности организации (далее -
курирующее управление) совместно с должником по согласованию с
Управлением ядерного энергетического комплекса разрабатывает и
реализует мероприятия по предотвращению его несостоятельности
(банкротства).
2. С даты вынесения арбитражным судом определения о введении в
отношении должника процедуры наблюдения или принятия решения о
признании должника несостоятельным (банкротом) и открытия в отношении
него конкурсного производства курирующим управлением для должника
является Управление ядерного энергетического комплекса, если иное не
определено решением руководителя Агентства.
В случае принятия соответствующего решения функции, закрепленные
настоящим Порядком за Управлением ядерного энергетического комплекса,
в полном объеме переходят к определенному руководителем Агентства
управлению Росатома. Копии документов, подготавливаемых им при участии
в делах о банкротстве и в процедурах банкротства должников,
направляются в Управление ядерного энергетического комплекса в течение
дня, следующего за днем подписания соответствующих документов.
3. Курирующее управление в соответствии с п. 2 настоящего
Порядка:
3.1. Принимает участие в судебных заседаниях, собраниях
кредиторов, заседаниях комитета кредиторов.
3.2. Обращается в арбитражный суд с ходатайством о введении в
отношении должника финансового оздоровления.
3.3. Представляет в арбитражный суд заключение о возможности
восстановления платежеспособности должника в ходе внешнего управления.
3.4. Направляет собранию кредиторов и в арбитражный суд
заключение о плане внешнего управления с анализом результатов
предусмотренных планом внешнего управления мер по восстановлению
платежеспособности должника в ходе внешнего управления.
3.5. Обращается в арбитражный суд с жалобой на неисполнение или
ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим возложенных на него
обязанностей, обжалует в установленном законом порядке решения
собрания кредиторов, решения и определения арбитражного суда,
нарушающие права и законные интересы Росатома.
3.6. Принимает меры по обеспечению защиты сведений, составляющих
государственную тайну, и их носителей в соответствии со статьей 19
Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной
тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41,
стр. 4673).
4. Предприятия и организации, в отношении которых Росатом
реализует права собственника имущества в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 N 739 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 50, ст. 5074),
уведомляют курирующее управление и Управление ядерного энергетического
комплекса о намерении подать в арбитражный суд заявление о признании
его несостоятельным (банкротом) в порядке ст. ст. 8, 9 Федерального
закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190)
не позднее чем за месяц до подачи заявления.
5. В отношении открытых акционерных обществ атомного
энергопромышленного комплекса, акции которых находятся в федеральной
собственности, позиция Российской Федерации в их органах управления в
делах о банкротстве и в процедурах банкротства определяется Росатомом
в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской
Федерации от 29.09.2007 N 627 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 41, ст. 4896).
6. Позиция Росатома к судебному заседанию оформляется Поручением
по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.
Поручение подготавливается курирующим управлением в соответствии
с п. 2 настоящего Порядка по получении судебных актов и в обязательном
порядке направляется на заключение в Правовое управление.
В иные управления Росатома Поручение направляется только по
вопросам, относящимся к их компетенции.
Заключения по Поручению направляются в курирующее управление в
соответствии с п. 2 настоящего Порядка не позднее дня, предшествующего
дню судебного заседания.
Поручение вместе с полученными заключениями направляется на
подпись руководителя Росатома.
По итогам прошедшего судебного заседания представителем Росатома
составляется отчет по форме согласно Приложению N 2 к настоящему
Порядку.
Отчет о прошедшем судебном заседании составляется не позднее трех
дней со дня прошедшего судебного заседания.
7. При получении уведомления о собрании кредиторов, заседании
комитета кредиторов представитель Росатома участвует в собрании
кредиторов, заседании комитета кредиторов без права голоса по вопросам
повестки дня.
По итогам проведенного собрания кредиторов, заседания комитета
кредиторов представитель Росатома составляет отчет по форме согласно
Приложению N 2 к настоящему Порядку.
8. Предприятия и организации представляют:
- Управлению финансов и учета бухгалтерский баланс на последнюю
отчетную дату, сведения о событиях и обстоятельствах объекта учета,
определяющих риск несостоятельности предприятия в течение трех дней с
даты получения запроса Росатома;
- Управлению ядерного энергетического комплекса документы о ходе
процедуры банкротства, в том числе документы, являющиеся основанием
для включения в реестр требований кредиторов должника конкурсных
кредиторов и уполномоченных органов, документы по текущей деятельности
должника не позднее следующего дня после их получения.
9. Управление делами и административного обеспечения все
поступающие в Росатом документы о банкротстве предприятий и
организаций направляет в Управление ядерного энергетического
комплекса.
В случае поступления документов о банкротстве в иные управления
Росатома, они подлежат передаче в Управление ядерного энергетического
комплекса на следующий день после их получения.
10. Разработка плана финансового оздоровления ведется в
соответствии с Методическими рекомендациями по составлению плана
(программы) финансового оздоровления, утвержденными Приказом
Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации и
Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации
от 25.04.2007 N 57/134 (в регистрации не нуждается - письмо Минюста
России от 22.05.2007 N 01/4850-АБ).
План финансового оздоровления и график погашения задолженности
разрабатываются должником и курирующим управлением в соответствии с п.
2 настоящего Порядка и направляются для подготовки заключений по ним в
Управление бюджетного планирования, государственного заказа и программ
развития отрасли и в Управление финансов и учета.
План финансового оздоровления, график погашения задолженности
должны быть разработаны, заключения по ним получены в течение пяти
месяцев с даты введения наблюдения.
Заключения по плану финансового оздоровления, графику погашения
задолженности направляются Управлением бюджетного планирования,
государственного заказа и программ развития отрасли, Управлением
финансов и учета в курирующее управление в соответствии с п. 2
настоящего Порядка не позднее следующего дня с момента их подготовки.
Контроль за выполнением плана финансового оздоровления и графика
погашения задолженности осуществляет курирующее управление в
соответствии с п. 2 настоящего Порядка.
11. Курирующее управление в соответствии с п. 2 настоящего
Порядка вправе представить в арбитражный суд подписанное руководителем
Агентства заключение о возможности восстановления платежеспособности
должника в ходе внешнего управления за пять дней до даты окончания
наблюдения, если первым собранием кредиторов не принято решение о
введении в отношении должника одной из процедур банкротства.
Заключение о возможности восстановления платежеспособности
должника в ходе внешнего управления разрабатывается должником и
курирующим управлением в соответствии с п. 2 настоящего Порядка и
направляется для согласования в Управление бюджетного планирования,
государственного заказа и программ развития отрасли и в Управление
финансов и учета с указанием сроков согласования.
Срок подготовки заключения о возможности восстановления
платежеспособности должника в ходе внешнего управления - два месяца до
даты окончания наблюдения.
Согласования по заключению о возможности восстановления
платежеспособности должника в ходе внешнего управления направляются
Управлением бюджетного планирования, государственного заказа и
программ развития отрасли, Управлением финансов и учета в курирующее
управление в соответствии с п. 2 настоящего Порядка не позднее
следующего дня с момента согласования заключения.
12. Курирующее управление в соответствии с п. 2 настоящего
Порядка после получения плана внешнего управления направляет его на
согласование в Управление бюджетного планирования, государственного
заказа и программ развития отрасли и в Управление финансов и учета с
указанием сроков согласования.
Курирующее управление в соответствии с п. 2 настоящего Порядка
направляет подписанное руководителем Агентства заключение по плану
внешнего управления внешнему управляющему не менее чем за пять дней до
даты его рассмотрения собранием кредиторов, а также в арбитражный суд.
13. При получении определений арбитражного суда об утверждении
мирового соглашения, о прекращении производства по делу в связи с
удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром
требований кредиторов курирующее управление в соответствии с п. 2
настоящего Порядка направляет указанные определения в течение трех
дней после их получения в Управление кадровой, социальной и
региональной политики для принятия решения о назначении на должность
руководителя предприятия.
14. Курирующее управление в соответствии с п. 2 настоящего
Порядка в двухнедельный срок с момента получения соответствующих
документов представляет в ФНС России заключения по существу введения
процедуры банкротства стратегических организаций, организаций
оборонно-промышленного комплекса, заключения о планах внешнего
управления стратегических организаций, организаций
оборонно-промышленного комплекса.
15. Курирующее управление в соответствии с п. 2 настоящего
Порядка в целях организации надлежащего контроля за делами о
банкротстве и процедурами банкротства в отношении предприятий и
организаций, по которым инициирована процедура банкротства, формирует
дела о банкротстве.
Приложение N 1
к Порядку организации работы
Федерального агентства
по атомной энергии в делах
о банкротстве и в процедурах
банкротства стратегических
предприятий и организаций
Поручение
об участии в судебном заседании
Федеральное агентство по атомной энергии в делах о банкротстве и
в процедурах банкротства стратегических предприятий и организаций,
действующих в сфере Росатома, в лице ---------------------------------
поручает представителю Росатома --------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(должность, Ф.И.О.)
принять участие в судебном заседании Арбитражного суда ---------------
-------------------- --------------------------------------- по делу N
----------------------------------------------------------------------
дд.мм.гг. по рассмотрению --------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
со следующей позицией ------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------.
Подпись
Приложение N 2
к Порядку организации работы
Федерального агентства
по атомной энергии в делах
о банкротстве и в процедурах
банкротства стратегических
предприятий и организаций
Отчет
представителя Росатома о судебном заседании, собрании
кредиторов (заседании комитета кредиторов)
----------------------------------------------------------------------
|Фамилия, имя, отчество сотрудника | |
|----------------------------------|---------------------------------|
|Полное название организации | |
|----------------------------------|---------------------------------|
|Процедура банкротства | |
|----------------------------------|---------------------------------|
|Вид мероприятия, дата и время | |
|проведения | |
|----------------------------------|---------------------------------|
|Состав суда | |
|----------------------------------|---------------------------------|
|Арбитражный управляющий | |
|----------------------------------|---------------------------------|
|Рассматриваемые вопросы | |
|(повестка дня) | |
|----------------------------------|---------------------------------|
|Позиция к данному заседанию | |
|(собранию) | |
|----------------------------------|---------------------------------|
|Краткое описание заседания | |
|(собрания) | |
|----------------------------------|---------------------------------|
|Принятое решение | |
|----------------------------------|---------------------------------|
|Дата и время следующего заседания | |
|(собрания) | |
----------------------------------------------------------------------
Подпись |