ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОЛНОМОЧИЯХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ПО ПОДДЕРЖАНИЮ, РАЗВИТИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ГЛОБАЛЬНОЙ
НАВИГАЦИОННОЙ СПУТНИКОВОЙ СИСТЕМЫ ГЛОНАСС В ИНТЕРЕСАХ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА,
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И РАСШИРЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА,
А ТАКЖЕ В НАУЧНЫХ ЦЕЛЯХ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
30 апреля 2008 г.
N 323
(Д)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17 мая
2007 г. N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой
системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития
Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о полномочиях федеральных
органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию
глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах
обеспечения обороны и безопасности государства,
социально-экономического развития Российской Федерации и расширения
международного сотрудничества, а также в научных целях.
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства
Российской Федерации от 29 марта 1999 г. N 346 "О мерах по выполнению
распоряжения Президента Российской Федерации от 18 февраля 1999 г.
N 38-рп".
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ
30 апреля 2008 г.
N 323
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 апреля 2008 года
N 323
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОЛНОМОЧИЯХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ПО ПОДДЕРЖАНИЮ, РАЗВИТИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ГЛОБАЛЬНОЙ
НАВИГАЦИОННОЙ СПУТНИКОВОЙ СИСТЕМЫ ГЛОНАСС В ИНТЕРЕСАХ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА,
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И РАСШИРЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА,
А ТАКЖЕ В НАУЧНЫХ ЦЕЛЯХ
1. Настоящее Положение определяет полномочия федеральных органов
исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию
глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС (далее - система
ГЛОНАСС) в интересах обеспечения обороны и безопасности государства,
социально-экономического развития Российской Федерации и расширения
международного сотрудничества, а также в научных целях.
2. Федеральное космическое агентство осуществляет:
а) координацию работ по поддержанию, развитию и использованию
системы ГЛОНАСС, а также комплекса средств для обеспечения
пользователей системы ГЛОНАСС дополнительной информацией (далее -
функциональные дополнения) в интересах гражданских, в том числе
коммерческих, потребителей и в целях расширения международного
сотрудничества Российской Федерации;
б) обеспечение реализации совместно с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти государственной политики в
области поддержания, развития и использования системы ГЛОНАСС,
функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации системы
ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS) (далее - аппаратура спутниковой навигации);
в) разработку совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти нормативных правовых актов и отраслевых
нормативных актов в области развития и использования системы ГЛОНАСС,
функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации;
г) разработку совместно с Министерством обороны Российской
Федерации программы запусков космических аппаратов системы ГЛОНАСС;
д) участие в мониторинге параметров и характеристик
навигационного поля, создаваемого системой ГЛОНАСС и функциональными
дополнениями, а также обмен данными с Министерством обороны Российской
Федерации;
е) организацию проведения фундаментальных научных исследований и
внедрение их результатов в интересах развития системы ГЛОНАСС и
функциональных дополнений;
ж) лицензирование деятельности по созданию и производству
элементов системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры
спутниковой навигации;
з) создание и развитие совместно с Министерством обороны
Российской Федерации и Федеральным агентством по техническому
регулированию и метрологии системы метрологического обеспечения
системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений;
и) предоставление гражданским, в том числе зарубежным,
потребителям информации о текущем и прогнозируемом состоянии
орбитальной группировки космических аппаратов системы ГЛОНАСС;
к) координацию международного сотрудничества федеральных органов
исполнительной власти и организаций в области поддержания, развития и
использования различных навигационных спутниковых систем и их
функциональных дополнений;
л) участие в международной правовой защите совместно с
Министерством обороны Российской Федерации частотных присвоений в
процессе эксплуатации и совершенствования системы ГЛОНАСС;
м) организацию в установленном порядке взаимодействия с
компетентными органами иностранных государств по вопросам
использования системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений, включая
разработку проектов международных договоров Российской Федерации и
заключение соответствующих контрактов;
н) внедрение навигационных технологий системы ГЛОНАСС и
функциональных дополнений в интересах социально-экономического
развития Российской Федерации и в интересах гражданских, в том числе
зарубежных, потребителей, а также в научных целях.
3. Министерство обороны Российской Федерации осуществляет:
а) координацию работ по созданию, развитию и использованию
системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой
навигации в интересах обеспечения обороны и безопасности Российской
Федерации, а также совместно с Федеральным космическим агентством - в
интересах гражданских потребителей;
б) подготовку предложений и реализацию совместно с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти
государственной политики в области поддержания, развития и
использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры
спутниковой навигации в интересах обеспечения обороны и безопасности
Российской Федерации;
в) определение условий и порядка предоставления сигналов системы
ГЛОНАСС, исходя из интересов обеспечения обороны и безопасности
Российской Федерации;
г) управление орбитальной группировкой космических аппаратов
системы ГЛОНАСС;
д) создание, поддержание и развитие средств мониторинга
навигационного поля, создаваемого системой ГЛОНАСС;
е) мониторинг параметров и обеспечение заданных характеристик
навигационного поля, создаваемого системой ГЛОНАСС и функциональными
дополнениями, а также обмен данными с Федеральным космическим
агентством;
ж) создание, поддержание и развитие системы метрологического
обеспечения системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений совместно с
Федеральным космическим агентством и Федеральным агентством по
техническому регулированию и метрологии;
з) участие в международной правовой защите совместно с
Федеральным космическим агентством частотных присвоений в процессе
эксплуатации и совершенствования системы ГЛОНАСС;
и) разработку совместно с Федеральным космическим агентством
программы запусков космических аппаратов системы ГЛОНАСС;
к) предоставление в установленном порядке гражданским
потребителям информации о текущем и прогнозируемом состоянии
орбитальной группировки космических аппаратов системы ГЛОНАСС;
л) разработку и реализацию совместно с Федеральным космическим
агентством программ и проектов использования и развития системы
ГЛОНАСС, в том числе в интересах международного сотрудничества, в
части мероприятий по обеспечению обороны и безопасности Российской
Федерации;
м) создание совместно с Федеральным агентством геодезии и
картографии цифровых навигационных карт различных масштабов в
интересах обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;
н) организацию проведения и внедрения результатов научных
исследований по развитию навигационных технологий системы ГЛОНАСС в
интересах обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации.
4. Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет:
а) выработку совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти государственной политики в области использования
системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой
навигации в интересах навигационного обеспечения транспортного
комплекса Российской Федерации (кроме вопросов аэронавигационного
обслуживания пользователей воздушного пространства Российской
Федерации), а также нормативно-правовое регулирование в этой области;
б) координацию деятельности подведомственных федеральных агентств
по внедрению аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе в
интересах развития автомобильного, городского электрического и
промышленного транспорта, морского, речного, железнодорожного,
воздушного транспорта, а также по созданию системы геодезического
обеспечения территории Российской Федерации с использованием системы
ГЛОНАСС;
в) принятие нормативных правовых актов, регламентирующих развитие
и использование технологий координатно-временного и навигационного
обеспечения транспортного комплекса Российской Федерации (кроме
вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного
пространства Российской Федерации), а также определяющих порядок
создания, обновления, использования, хранения, распространения и
сертификации цифровых навигационных карт;
г) организацию проведения и внедрения результатов научных
исследований, полученных в области высоких технологий системы ГЛОНАСС,
в интересах развития транспортного комплекса Российской Федерации;
д) координацию взаимодействия подведомственных федеральных службы
и агентств с международными организациями по вопросам использования
различных навигационных спутниковых систем и их функциональных
дополнений в области транспорта.
5. Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации
осуществляет:
а) выработку совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти государственной политики в области разработки,
организации производства и серийного выпуска аппаратуры спутниковой
навигации и систем на ее основе, а также нормативно-правовое
регулирование в этой области;
б) координацию деятельности подведомственных федеральных агентств
по вопросам разработки, организации производства и серийного выпуска
аппаратуры спутниковой навигации, систем на ее основе и функциональных
дополнений, а также по вопросам стандартизации системы ГЛОНАСС и
государственного метрологического контроля и надзора;
в) координацию взаимодействия подведомственных федеральных
агентств с международными организациями по вопросам разработки,
организации производства и серийного выпуска аппаратуры спутниковой
навигации и систем на ее основе.
6. Министерство иностранных дел Российской Федерации
осуществляет:
а) содействие в организации международного сотрудничества в
области создания, развития и использования навигационных технологий
системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений;
б) участие в подготовке международных договоров Российской
Федерации в области развития и использования навигационных технологий
системы ГЛОНАСС и функциональных дополнений, участие в двусторонних и
многосторонних переговорах при подготовке таких договоров.
7. Министерство информационных технологий и связи Российской
Федерации осуществляет совместно с Федеральным космическим агентством
и Министерством обороны Российской Федерации международную правовую
защиту частотных присвоений в процессе эксплуатации и
совершенствования системы ГЛОНАСС.
8. Федеральная аэронавигационная служба осуществляет:
а) выработку и реализацию совместно с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти государственной политики в
области использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и
аппаратуры спутниковой навигации в интересах аэронавигационного
обслуживания пользователей воздушного пространства Российской
Федерации;
б) разработку отраслевых нормативных актов, определяющих порядок
использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры
спутниковой навигации в интересах аэронавигационного обслуживания
пользователей воздушного пространства Российской Федерации с учетом
рекомендаций Международной организации гражданской авиации;
в) организацию работ по созданию, поддержанию и развитию баз
данных аэронавигационной информации, основанных на использовании
системы ГЛОНАСС;
г) координацию взаимодействия заинтересованных организаций с
Международной организацией гражданской авиации по вопросам
использования системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры
спутниковой навигации в интересах развития международного авиационного
сообщества.
9. Федеральное агентство морского и речного транспорта
осуществляет:
а) внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой
навигации в интересах развития морского и речного транспорта;
б) создание, поддержание и развитие подсистем функциональных
дополнений в области морского и речного транспорта, совместимых с
аппаратурой спутниковой навигации;
в) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и
использования навигационных технологий системы ГЛОНАСС в интересах
развития морского и речного транспорта;
г) взаимодействие с Международной морской организацией и другими
международными организациями по использованию спутниковых
навигационных технологий в области морского и речного транспорта.
10. Федеральное дорожное агентство осуществляет:
а) внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой
навигации в интересах развития автомобильного и городского
электрического транспорта;
б) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и
использования спутниковых навигационных технологий в интересах
развития автомобильного и городского электрического транспорта;
в) взаимодействие с международными организациями по вопросам
использования спутниковых навигационных технологий в области
автомобильного транспорта.
11. Федеральное агентство железнодорожного транспорта
осуществляет:
а) внедрение систем с использованием аппаратуры спутниковой
навигации в интересах развития железнодорожного транспорта;
б) разработку отраслевых нормативных актов для внедрения и
использования спутниковых навигационных технологий в интересах
развития железнодорожного транспорта;
в) взаимодействие с международными организациями по вопросам
использования спутниковых навигационных технологий в интересах
развития железнодорожного транспорта.
12. Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет
внедрение навигационных спутниковых систем с использованием аппаратуры
спутниковой навигации в интересах развития авиационного транспорта.
13. Федеральное агентство геодезии и картографии осуществляет:
а) навигационное обеспечение транспортного комплекса Российской
Федерации (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания
пользователей воздушного пространства Российской Федерации) и создание
системы геодезического обеспечения территории Российской Федерации с
использованием навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС/GPS;
б) создание совместно с Министерством обороны Российской
Федерации цифровых навигационных карт различных масштабов;
в) создание постоянно действующих станций (пунктов) для
спутниковых дифференциальных определений координат;
г) мониторинг цифровых навигационных карт различных масштабов;
д) разработку отраслевых нормативных актов в сфере навигационного
обеспечения транспортного комплекса Российской Федерации;
е) взаимодействие с международными организациями по вопросам
использования спутниковых навигационных технологий в целях
навигационного обеспечения транспортного комплекса Российской
Федерации.
14. Федеральное агентство по промышленности осуществляет:
а) разработку, организацию производства и серийный выпуск
аппаратуры спутниковой навигации и систем на ее основе;
б) создание и развитие наземных радионавигационных систем,
совместимых с системой ГЛОНАСС и аппаратурой спутниковой навигации;
в) организацию центров сервисного обслуживания аппаратуры
спутниковой навигации и систем на ее основе.
15. Федеральное агентство по техническому регулированию и
метрологии осуществляет:
а) создание и развитие системы метрологического обеспечения
системы ГЛОНАСС, функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой
навигации совместно с Федеральным космическим агентством и
Министерством обороны Российской Федерации;
б) государственный метрологический контроль и надзор за
метрологическим обеспечением системы ГЛОНАСС, функциональных
дополнений и аппаратуры спутниковой навигации, включая организацию и
проведение испытаний аппаратуры спутниковой навигации, отнесенной к
средствам измерений;
в) обеспечение системы ГЛОНАСС эталонными значениями времени и
частоты, национальной шкалой времени и данными о параметрах вращения
Земли;
г) координацию работ заинтересованных организаций в области
стандартизации системы ГЛОНАСС. |