О СОЗДАНИИ ЗОН ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
23 апреля 2008 г.
N 01-11/16251
(Д)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января
2008 г. N 26 "О порядке создания зон таможенного контроля в пунктах
пропуска через государственную границу Российской Федерации"
определено, что решение о создании таких зон оформляется правовым
актом ФТС России в соответствии с порядком, утвержденным ФТС России по
согласованию с ФСБ России, Минтрансом России и Федеральным агентством
по обустройству государственной границы Российской Федерации. Данный
порядок в настоящее время разрабатывается и будет применяться только
при создании зон таможенного контроля (далее - ЗТК) в пунктах пропуска
через государственную границу Российской Федерации, установленных и
открытых в соответствии с законодательством Российской Федерации
(далее - пункты пропуска), в отношении которых завершено
нормативно-правовое оформление их статуса.
Создание ЗТК в морских, речных и воздушных портах,
железнодорожных и автомобильных станциях и вокзалах, через которые
осуществляется международное сообщение, но в которых пункты пропуска
не установлены или не открыты, должно осуществляться в соответствии с
порядком, определенным Положением о порядке создания и обозначения зон
таможенного контроля, утвержденным Приказом ГТК России от 23 декабря
2003 г. N 1520 (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2004 г.,
рег. N 5439) (далее - Положение).
Постоянные ЗТК в пунктах пропуска будут создаваться по
мотивированному обращению таможенного органа, в регионе деятельности
которого расположен пункт пропуска. При организации данной работы
необходимо учитывать следующее.
Статьей 69 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс) установлено, что прибытие товаров и транспортных средств на
таможенную территорию Российской Федерации допускается в пунктах
пропуска через государственную границу Российской Федерации,
установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации,
а также в иных местах в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной границе Российской Федерации.
Статьей 78 Кодекса определено, что в месте прибытия товаров на
таможенную территорию Российской Федерации их разгрузка и перегрузка
(перевалка) с транспортного средства осуществляются во время работы
таможенных органов в местах, специально предназначенных для этих
целей, а также в иных местах с разрешения таможенного органа,
выдаваемого по запросу заинтересованного лица в соответствии со
статьями 406 и 407 Кодекса.
Пунктом 2 этой статьи установлено, что такие места являются ЗТК.
Издания таможенным органом приказа о создании постоянной ЗТК в
указанных местах не требуется, однако они должны быть обустроены и
оборудованы таким образом, чтобы была обеспечена сохранность товаров и
был исключен доступ к ним лиц, не участвующих в проведении грузовых
операций. К таким ЗТК также распространяются требования по их
обозначению, установленные Положением, а соответствующие таможенные
органы должны обеспечить выполнение требований пункта 4 статьи 362
Кодекса.
Заместитель руководителя
генерал-лейтенант таможенной службы
Л.И.ШОРНИКОВ
23 апреля 2008 г.
N 01-11/16251 |