О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНЖЕНЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ
И СООРУЖЕНИЙ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
6 мая 2008 г.
N 375-ПП
(ПРМ)
В соответствии с Концепцией федеральной системы мониторинга
критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов
инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов, утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г.
N 1314-р, Концепцией безопасности Москвы, утвержденной постановлением
Правительства Москвы от 22 августа 2000 г. N 654 (в редакции
постановления Правительства Москвы от 2 декабря 2003 г. N 1005-ПП),
Федеральным законом от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии
терроризму", а также во исполнение распоряжения Правительства Москвы
от 29 декабря 2005 г. N 2683-РП "Об организации работы по обеспечению
антитеррористической защищенности и комплексной безопасности высотных
зданий и сооружений города Москвы" Правительство Москвы принимает меры
по повышению безопасности зданий и сооружений на территории города
Москвы.
В целях осуществления гарантированного мониторинга за
функционированием систем жизнеобеспечения, технологических процессов и
обеспечения инженерной безопасности объектов в процессе их
повседневной эксплуатации, своевременного принятия решения по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также
оперативного управления пожарными, пожарно-спасательными,
аварийно-спасательными службами и специальными формированиями в
условиях чрезвычайных ситуаций, вызванных угрозами природного,
техногенного и террористического характера, Правительство Москвы
постановляет:
1. Инвесторам-застройщикам, собственникам зданий и сооружений
(объектов), отвечающих критериям по отнесению к критически важным
согласно действующим нормативным документам, независимо от характера
их функционального использования, организационно-правовой формы и
ведомственной принадлежности организаций-балансодержателей этих
объектов, предусматривать их оборудование структурированными системами
мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений
(далее - СМИС) в соответствии с ГОСТ Р 22.1.12-2005 "Структурированные
системы мониторинга и управления инженерными системами зданий и
сооружений" в соответствии со следующими положениями:
1.1. При определении зданий и сооружений (далее - объекты),
подлежащих оснащению СМИС, до утверждения соответствующих нормативных
документов федеральными органами власти руководствоваться критериями в
соответствии с перечнем согласно приложению к настоящему
постановлению.
1.2. Оснащение объектов СМИС осуществляется при проектировании
объектов нового строительства, при реконструкции и капитальном ремонте
с включением указанных затрат в состав проектно-сметной документации.
1.3. Оснащение существующих объектов СМИС в соответствии с п.1.1
настоящего постановления независимо от форм собственности и
ведомственной принадлежности проводится в сроки, предусмотренные
нормативными актами Российской Федерации и города Москвы для
проведения капитального ремонта и реконструкции соответствующих
объектов.
1.4. При проектировании и монтаже СМИС обеспечивать ее
информационное сопряжение с автоматизированными системами
дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) объекта и единым
дежурно-диспетчерским центром Единой системы оперативно-диспетчерского
управления в чрезвычайных ситуациях города Москвы (далее - ЕСОДУ
г.Москвы).
1.5. Разработка специальных технических условий на проектирование
СМИС, ее проектирование, монтаж, эксплуатация, техническое
обслуживание и ремонт присоединенных к ЕСОДУ г.Москвы инженерных
систем СМИС и помещений осуществляется за счет средств
инвесторов/собственников путем заключения соответствующих договоров со
специализированными организациями, имеющими согласование с Главным
управлением МЧС России по г.Москве и Управлением Федеральной службы
безопасности Российской Федерации по г.Москве и Московской области.
1.6. Прием в эксплуатацию предусмотренных настоящим
постановлением объектов без оборудования их СМИС не допускается.
2. Установить, что в соответствии со СНиП 11-01-95 разработка
специальных технических условий на проектирование и оснащение объектов
СМИС осуществляется научно-исследовательскими и специализированными
организациями-разработчиками ГОСТ Р 22.1.12-2005.
3. Управлению по обеспечению мероприятий гражданской защиты
города Москвы обеспечить выдачу требований на получение специальных
технических условий на проектирование и оснащение СМИС в составе
проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный
ремонт объектов в соответствии с п.1.1 настоящего постановления.
4. Департаменту экономической политики и развития города Москвы и
Департаменту земельных ресурсов города Москвы в соответствии с
представленными полномочиями при подготовке и проведении аукционов на
реализацию инвестиционных проектов на строительство объектов применять
в установленном порядке положения ст.38.1 и 38.2 Земельного кодекса
Российской Федерации с учетом настоящего постановления.
5. Собственникам объектов, подлежащих оборудованию СМИС в
соответствии с п.1.1 настоящего постановления, при их реконструкции и
капитальном ремонте предусматривать выделение площадей под размещение
оборудования СМИС, предназначенного для обеспечения информационного
сопряжения с автоматизированной системой ЕСОДУ г.Москвы.
6. Комитету государственного строительного надзора города Москвы
при вводе в эксплуатацию объектов, оборудованных СМИС, по завершении
их строительства, реконструкции и капитального ремонта в обязательном
порядке включать в состав приемочной комиссии представителей Главного
управления МЧС России по г.Москве.
7. Инвесторам-застройщикам при вводе объектов в эксплуатацию
обеспечить представление пакета необходимых документов в Департамент
имущества города Москвы для оформления прав собственности города
Москвы на помещения, предназначенные для эксплуатации СМИС, и
введенное в эксплуатацию оборудование сопряжения СМИС.
8. Департаменту имущества города Москвы:
8.1. После представления пакета необходимых документов (п.7)
обеспечить в установленном порядке оформление прав собственности
города Москвы и принять на баланс переданные в установленном порядке
помещения, предназначенные для эксплуатации СМИС, и введенное в
эксплуатацию оборудование сопряжения СМИС.
8.2. Внести в Реестр объектов недвижимости, находящихся в
собственности города Москвы, помещения и обеспечить государственную
регистрацию прав на них (п.8.1).
8.3. Оформить передачу помещений и оборудования сопряжения (п.7)
на баланс специализированной организации в соответствии с п.1.5
настоящего постановления на праве хозяйственного ведения.
9. Главному управлению МЧС России по г.Москве совместно с
Департаментом имущества города Москвы, Департаментом
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы,
Москомархитектурой, Объединением административно-технических инспекций
города Москвы, Комитетом государственного строительного надзора города
Москвы определить перечень объектов, подлежащих в соответствии с
настоящим постановлением оборудованию СМИС.
В случае невыполнения требований настоящего постановления
собственниками объектов, подлежащих оборудованию СМИС, просить Главное
управление МЧС России по г.Москве применять к ним меры в соответствии
с действующим законодательством.
10. Просить Главное управление МЧС России по г.Москве:
10.1. В течение месяца после выхода настоящего постановления
разработать порядок реализации определения перечня объектов (п.9).
10.2. Организовать осуществление надзора за техническим
состоянием и соблюдением правил эксплуатации СМИС, размещенных на
территории города Москвы.
11. Просить Управление Федеральной службы безопасности Российской
Федерации по г.Москве и Московской области и Главное управление МЧС
России по г.Москве определить порядок согласования организаций на
проведение работ, предусмотренных п.1.5 настоящего постановления.
12. Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы
подготовить и внести на утверждение Правительства Москвы дополнение в
Московские городские строительные нормы (МГСН) в части оборудования
объектов, отвечающих требованиям настоящего постановления (п.1.1),
структурированными системами мониторинга и управления инженерными
системами с информационным сопряжением их с автоматизированными
системами дежурно-диспетчерских служб объектов и ЕСОДУ г.Москвы.
13. Москомэкспертизе не выдавать положительное заключение по
проектно-сметной документации объектов в соответствии с пп.1.1 и 1.2
настоящего постановления при отсутствии в ней раздела по СМИС.
14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы Бирюкова П.П. и
Ресина В.И.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
6 мая 2008 г.
N 375-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 6 мая 2008 года
N 375-ПП
Перечень критериев зданий и сооружений,
подлежащих оборудованию структурированными
системами мониторинга и управления
инженерными системами зданий и сооружений
1. Технически сложные объекты:
- речные порты, аэропорты с длиной основной взлетно-посадочной
полосы 1800 м и более, мосты и тоннели длиной более 500 м,
метрополитены;
- крупные промышленные объекты с численностью занятых более 10
тысяч человек.
2. Высотные и уникальные объекты - объекты капитального
строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы
одна из следующих характеристик:
- высота более чем 75 метров;
- пролеты более чем 100 метров;
- наличие консоли более чем 20 метров;
- заглубление подземной части (полностью или частично) ниже
планировочной отметки земли более чем на 10 метров;
- наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении
которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических
или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные
методы расчета;
3. Объекты с массовым пребыванием людей, административные здания
и офисные центры. Объектами с массовым пребыванием людей считаются
здания, в которых может одновременно находиться 500 и более человек;
4. Гостиницы:
- категорий четыре и пять звезд - все;
- категорий три, две, одна звезда - вместимостью от 50
(пятидесяти) номеров. |