ИМЕЮТ ЛИ СОТРУДНИКИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ПРАВО
НА ЛЬГОТУ ПО УПЛАТЕ НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
14 апреля 2008 г.
N 03-05-06-01/09
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
обращение по вопросу об освобождении от уплаты налога на имущество
физических лиц сотрудников уголовно-исполнительной системы и сообщает
следующее.
В настоящее время порядок налогообложения имущества физических
лиц установлен Законом Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О
налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон).
Согласно п. 1 ст. 1 Закона налогоплательщиками налога на
имущество физических лиц признаются физические лица - собственники
имущества, признаваемого объектом налогообложения. При этом налог на
строения, помещения и сооружения не уплачивается военнослужащими, а
также гражданами, уволенными с военной службы по достижении
предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья
или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющими общую
продолжительность военной службы 20 лет и более (п. 1 ст. 4 Закона).
В соответствии со ст. ст. 2 и 6 Федерального закона от 27.05.2003
N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"
военная служба является одним из видов федеральной государственной
службы и представляет собой профессиональную служебную деятельность
граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях
и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или)
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в
Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских
(специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по
обеспечению обороны и безопасности государства.
В качестве правовой основы прохождения военной службы выступают
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и
военной службе", Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе
военнослужащих", другие федеральные законы и иные нормативные правовые
акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности,
военной службы и статуса военнослужащих.
На основании ст. ст. 1 и 2 Федерального закона "О статусе
военнослужащих", а также ст. 2 Федерального закона "О воинской
обязанности и военной службе" военнослужащими являются граждане, не
имеющие гражданства иностранного государства, проходящие военную
службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, во внутренних войсках
Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках
гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных
воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти,
Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной
службы безопасности, федеральном органе специальной связи и
информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном
органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной
власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной
противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных
формированиях. Кроме того, военнослужащими также признаются граждане,
имеющие гражданство иностранного государства, и иностранные граждане,
проходящие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации,
других войсках и воинских формированиях.
При этом согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской
Федерации, изложенным в Постановлении от 14.02.2000 N 9 "О некоторых
вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности,
военной службе и статусе военнослужащих", лица, проходящие службу в
иных государственных военизированных органах и формированиях на
основании других законов и нормативных правовых актов, имеющие
специальные звания, сходные или аналогичные с воинскими званиями, не
являются военнослужащими и их статусом не обладают.
Так, в соответствии со ст. 24 Закона Российской Федерации от
21.07.1997 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы" к работникам уголовно-исполнительной
системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников
уголовно-исполнительной системы. При этом в учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы военная служба не предусмотрена.
Кроме того, порядок прохождения службы в учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы регламентируется иными нормативными
правовыми актами нежели прохождение военной службы, в частности,
Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от
23.12.1992 N 4202-1, Законом Российской Федерации "Об учреждениях и
органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы",
Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации,
соответствующими федеральными законами и правилами внутреннего
распорядка учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что
сотрудники уголовно-исполнительной системы обладают самостоятельным
статусом, отличным от статуса военнослужащих, полагаем, что сотрудники
уголовно-исполнительной системы не освобождаются от уплаты налога на
имущество физических лиц в соответствии с п. 1 ст. 4 Закона.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
14 апреля 2008 г.
N 03-05-06-01/09 |