ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ
И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
16 апреля 2008 г.
N ФС-СД-2/3521
(Д)
Приложение
к письму ФТС России
от 28 апреля 2008 года
N 01-18/16731
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
рассмотрела письмо Федеральной таможенной службы Российской Федерации
от 26 марта 2008 года N 01-18/11250 и сообщает.
Россельхознадзор с пониманием относится к обращениям ФТС России о
сложившейся напряженной ситуации в многостороннем автомобильном пункте
пропуска "Бурачки" (далее - МАПП "Бурачки") (Псковская область). Мы
согласны, что одной из причин возникновения указанной ситуации
является увеличение объемов ввоза в Россию через этот пункт пропуска
поднадзорных Россельхознадзору грузов. В то же время, по мнению
Россельхознадзора, основными причинами сложившейся ситуации является
необустроеность МАПП "Бурачки" и превышение в несколько раз
фактического грузопотока к его проектной пропускной способности.
В целях выполнения задач по усилению контроля за безопасностью
ввозимой продукции специалисты Россельхознадзора проводят в рамках
мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых
животных и продуктах животного происхождения отбор проб от поступившей
продукции с целью проведения лабораторных исследований на показатели
качества и безопасности. Эффективность этой работы нельзя
недооценивать, поскольку только в 2007 году по результатам
мониторинговых исследований было выявлено более 4000 тонн продукции,
не соответствующей российским ветеринарно-санитарным требованиям и
нормам, в связи с чем из списка зарубежных предприятий-экспортеров
было исключено более 200 поставщиков мяса и мясосырья, рыбы, молочной
продукции. Для проведения указанных мероприятий в пунктах пропуска на
Государственной границе Российской Федерации должны быть оборудованы
места для отбора и хранения проб поднадзорных Россельхознадзору
грузов.
Как уже неоднократно сообщалось в наших письмах, МАПП "Бурачки"
(Псковская обл.) построен и оборудован без учета необходимых условий
для проведения ветеринарного вида контроля - не оборудован
специализированными грузовыми терминалами для досмотра грузов, в том
числе холодильными камерами, помещениями, обеспечивающими определенный
температурный режим, отсутствует погрузочно-разгрузочная техника,
система информационного и технологического взаимодействия всех
государственных контрольных органов, дезинфекционные блоки, печь для
уничтожения конфискатов и т.п.
С учетом многочисленных обращений ФТС России Россельхознадзор
принял решение о проведении эксперимента по вопросам совершенствования
организации пограничного ветеринарного контроля. С 1 мая 2008 года
пограничный ветеринарный контроль и оформление ввозимого на территорию
Российской Федерации мяса и мясосырья всех видов из всех стран в МАПП
"Бурачки" (Псковская обл.) прекращается сроком на 3 месяца.
В связи с этим в территориальные управления Россельхознадзора
направлено соответствующее указание (прилагается).
До особого указания ввоз импортного мяса и мясосырья всех видов
по разрешениям, выданным Россельхознадзором на 2008 год,
автотранспортом через пункты пропуска Псковской области должен
осуществляться через МАПП "Шумилкино" (Печоры) и МАПП "Убылинка"
(Пыталово). Разрешается ввоз указанной продукции через пункты пропуска
Республики Беларусь с обязательным въездом на территорию Российской
Федерации только через пункт принятия уведомлений (далее - ППУ)
"Красный камень" (Брянская обл.).
В связи со значительными объемами импорта мяса и мясосырья
недобросовестными участниками внешнеэкономической деятельности
постоянно предпринимаются попытки незаконного ввоза, мошенничества,
поставок недоброкачественной продукции и другие неправомерные действия
при обороте указанной продукции.
В целях повышения эффективности мер, принимаемых всеми
ведомствами по реализации Плана мероприятий по пресечению незаконного
ввоза и оборота мяса и мясопродукции на территории Российской
Федерации от 17.05.2007, в соответствии с поручениями Президента
Российской Федерации от 21.03.2007 N 2089 и Правительства Российской
Федерации от 27.03.2007 N МФ-П4-153с и от 24.04.2007 N МФ-П4-229с, в
рамках проводимого эксперимента прошу дать соответствующее указание
региональным таможенным управлениям в МАПП "Шумилкино", МАПП
"Убылинка" (Псковская обл.) и ППУ "Красный камень" (Брянская обл.)
оказать содействие должностным лицам управления Россельхознадзора по
Псковской и Тверской областям, а также управления Россельхознадзора по
Брянской и Смоленской областям по обеспечению условий для проведения
совместных досмотров, с учетом оперативной информации и с еженедельной
полной выгрузкой до 7 - 10 автотранспортных средств с импортным мясом
и мясосырьем всех видов. При этом должностными лицами
Россельхознадзора будет организован отбор проб для проведения
лабораторных исследований на показатели качества и безопасности.
Одновременно прошу дать распоряжение соответствующим структурным
подразделениям ФТС России довести до региональных таможенных
управлений и таможен указанную информацию для координации их работы
совместно с подразделениями территориальных управлений
Россельхознадзора.
Руководитель
С.А.ДАНКВЕРТ
16 апреля 2008 г.
N ФС-СД-2/3521 |