О ДЕЙСТВИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ В СЛУЧАЕ ВЫЯВЛЕНИЯ НАРУШЕНИЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
14 мая 2008 г.
N 163
(Д)
В целях осуществления Федеральной антимонопольной службой и ее
территориальными органами эффективного контроля в сфере размещения
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд (далее - размещение заказов)
приказываю:
1. При выявлении в действиях (бездействии) заказчика,
уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной,
аукционной или котировочной комиссии нарушений законодательства
Российской Федерации о размещении заказов, указанных в строках 8.1 -
8.10 таблицы N 1 и строках 5.1 - 5.10 таблицы N 2 Формы N 7 "Отчет о
работе по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд", утвержденной Приказом ФАС России от 29.05.2007 N 153 "О
ведомственной периодической отчетности территориальных органов и
центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы" (далее -
Таблица N 1 и Таблица N 2 соответственно), в случае, если на момент
установления соответствующего нарушения государственный или
муниципальный контракт не заключен, выдавать предписание об устранении
выявленных нарушений.
2. При выявлении нарушений законодательства Российской Федерации
о размещении заказов, указанных в строках 7.Б Таблицы N 1 и 4.Б
Таблицы N 2, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта
размещаемого заказа составляет десять миллионов рублей и более и на
момент установления факта соответствующего нарушения государственный
или муниципальный контракт заключен, а срок исполнения обязательств по
такому контракту не истек (строка 7.Б.2 Таблицы N 1 или 4.Б.2 Таблицы
N 2), в течение семи рабочих дней с момента выявления нарушения
обращаться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещения
заказа недействительным, признании соответствующего государственного
или муниципального контракта недействительным и применении последствий
недействительности сделки, в том числе в части неисполненных
обязательств. Одновременно с подачей соответствующего искового
заявления в суд, арбитражный суд подавать в суд, арбитражный суд
заявление об обеспечении иска, в том числе путем запрещения сторонам
оспариваемого контракта совершать действия, направленные на исполнение
такого контракта (о приостановлении исполнения контракта).
3. При выявлении нарушений законодательства Российской Федерации
о размещении заказов, указанных в пункте 2 настоящего Приказа,
независимо от факта заключения по итогам размещения заказа
государственного или муниципального контракта, в срок, не превышающий
двух рабочих дней с момента выявления таких нарушений, направлять
соответствующие материалы в органы прокуратуры и органы внутренних
дел.
4. В случае установления фактов нарушений законодательства
Российской Федерации о размещении заказов, не указанных в пунктах 1,
2, 3 настоящего Приказа, принимать меры в соответствии с
законодательством Российской Федерации о размещении заказов,
регламентами, приказами, методическими материалами, разъяснениями ФАС
России и иными руководящими документами ФАС России.
5. Решение о нецелесообразности обращения с иском в суд,
арбитражный суд о признании размещения заказа недействительным в
соответствии с пунктом 2 настоящего Приказа может быть принято в
исключительных случаях руководителем ФАС России либо заместителем
руководителя ФАС России по мотивированному предложению
территориального органа ФАС России или Управления контроля размещения
государственного заказа.
6. В случае, если руководителем территориального органа ФАС
России принято решение об отказе от иска о признании размещения заказа
недействительным, поданного в суд, арбитражный суд в соответствии с
пунктом 2 настоящего Приказа, или о заключении мирового соглашения со
стороной, в отношении которой подан указанный иск, направлять
руководителю ФАС России мотивированное объяснение принятого решения в
срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты отказа от иска или
заключения мирового соглашения.
7. В случае привлечения ФАС России (территориального органа ФАС
России) в качестве третьего лица к рассмотрению судом, арбитражным
судом дела по иску о признании размещения заказа недействительным,
расторжении государственного или муниципального контракта и применении
последствий недействительности сделки принимать участие в рассмотрении
судом, арбитражным судом соответствующего дела.
8. В случае выявления нарушений законодательства Российской
Федерации о размещении заказов применять меры ответственности,
предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях.
9. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 июля 2008 года.
10. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
статс-секретаря - заместителя руководителя ФАС России Цариковского
А.Ю.
Руководитель
И.Ю.АРТЕМЬЕВ
14 мая 2008 г.
N 163 |