ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ, НАДЗОРУ, ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ
И РАЗРЕШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ
ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ, А ТАКЖЕ ПРОВЕРКИ
ОТЧЕТОВ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
19 мая 2008 г.
N 164
(Д)
В соответствии с Правилами предоставления субвенций из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору,
выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов
животного мира и среды их обитания, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 81,
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального
бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита
федерального бюджета), утвержденным Приказом Минфина России от 22
ноября 2007 г. N 114н, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок перечисления субвенций из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору,
выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов
животного мира и среды их обитания, а также проверки отчетов органов
государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Руководителя Россельхознадзора Н.К. Фролову.
Руководитель
С.А.ДАНКВЕРТ
19 мая 2008 г.
N 164
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
16 июня 2008 г.
N 11846
УТВЕРЖДЕН
Приказом Россельхознадзора
от 19 мая 2008 года
N 164
ПОРЯДОК
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ, НАДЗОРУ, ВЫДАЧЕ
ЛИЦЕНЗИЙ И РАЗРЕШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ, А ТАКЖЕ
ПРОВЕРКИ ОТЧЕТОВ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами
предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации
по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и
использования объектов животного мира и среды их обитания,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16
февраля 2008 г. N 81 ("Собрание законодательства Российской
Федерации", 25.02.2008, N 8, ст. 738), Порядком составления и ведения
сводной бюджетной росписи федерального бюджета (главных
администраторов источников финансирования дефицита федерального
бюджета), утвержденным Приказом Минфина России от 22 ноября 2007 г. N
114н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11
ноября 2007 г. N 10677), в редакции Приказа Минфина России от 18 марта
2008 г. N 35н "О внесении изменений в Приказ Министерства финансов
Российской Федерации от 22 ноября 2007 г. N 114н" (зарегистрирован в
Министерстве юстиции Российской Федерации 15 апреля 2008 г. N 11537),
и регулирует вопросы взаимодействия структурных подразделений
центрального аппарата Россельхознадзора в части перечисления субвенций
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
осуществление полномочий Российской Федерации по контролю, надзору,
выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов
животного мира и среды их обитания (далее - субвенции), а также
проверки отчетов органов государственной власти субъектов Российской
Федерации об организации исполнения указанных полномочий.
2. Переписка между Россельхознадзором и субъектами Российской
Федерации в связи с реализацией настоящего Порядка ведется от имени
Руководителя Россельхознадзора или заместителя Руководителя
Россельхознадзора в соответствии с распределением обязанностей.
3. Понятия и термины применяются в настоящем Порядке в
соответствии с их значениями, установленными Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
4. Управление финансов и обеспечения деятельности
Россельхознадзора:
4.1. До 1 декабря отчетного финансового года обеспечивает сбор и
обобщение заявок высших органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации о выбранном варианте получения субвенций.
4.2. До 25 декабря отчетного финансового года обеспечивает
направление в Федеральное казначейство уведомления о выбранных
субъектами Российской Федерации вариантах получения субвенций.
4.3. В течении 5 (пяти) рабочих дней после получения
казначейского уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах
бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период:
готовит уведомления субъектам Российской Федерации о бюджетных
ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на текущий финансовый
год и плановый период, утверждает их у Руководителя Россельхознадзора
или заместителя Руководителя в соответствии с распределением
обязанностей;
доводит до финансовых органов субъектов Российской Федерации
уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств
на текущий финансовый год и плановый период.
4.4. В течение 8 (восьми) рабочих дней после получения
казначейского уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах
бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период
зачисляет средства для перечисления субвенций на лицевой счет
Россельхознадзора.
4.5. В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней направляет в
территориальные органы Россельхознадзора информацию о выбранных
субъектами Российской Федерации вариантах получения субвенций, а также
о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на текущий
финансовый год (с поквартальным распределением).
5. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 апреля
2005 г. N 52-ФЗ "О животном мире" ("Собрание законодательства
Российской Федерации", 24.04.1995, N 17, ст. 1462; 17.11.2003, N 46
(ч. I), ст. 4444; 08.11.2004, N 45, ст. 4377; 03.01.2005, N 1 (ч. I),
ст. 25; 02.01.2006, N 1, ст. 10; 25.12.2006, N 52 (I ч.), ст. 5498;
23.04.2007, N 17, ст. 1933; 10.12.2007, N 50, ст. 6246) контроль за
расходованием средств на осуществление переданных полномочий в области
охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты, осуществляется Россельхознадзором,
Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, Счетной палатой
Российской Федерации.
В целях осуществления указанных полномочий Россельхознадзором и
его территориальными органами проводятся проверки использования
субвенций в субъектах Российской Федерации.
6. В случае выбора субъектом Российской Федерации варианта
получения субвенций в порядке учета операций с межбюджетными
трансфертами на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов
субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального
казначейства:
6.1. Управление финансов и обеспечения деятельности ежеквартально
до 15 числа первого месяца квартала (для первого квартала - в течение
10 (десяти) рабочих дней после получения казначейского уведомления о
бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на текущий
финансовый год и плановый период) осуществляет перечисление субвенций
в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации на
счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для
кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской
Федерации.
6.2. Организационно-инспекторское управление в течение 10
(десяти) рабочих дней после получения от субъектов Российской
Федерации отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации,
источником финансового обеспечения которых являются субвенции из
федерального бюджета, но не позднее 30 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом (для отчета за четвертый квартал - не позднее 20
декабря текущего финансового года), подготавливает и направляет в
Управление финансов и обеспечения деятельности заключение в пределах
своей компетенции по представленным отчетам о соблюдении
(несоблюдении) органами государственной власти субъектов Российской
Федерации условий предоставления субвенций, а в отношении отчетов за
четвертый квартал - также заключение о потребности (сохраняется
потребность либо потребность отсутствует) каждого субъекта Российской
Федерации в остатках не использованных в текущем финансовом году
субвенций (в случае наличия таких остатков).
6.3. Управление финансов и обеспечения деятельности в течение 10
(десяти) рабочих дней после получения заключения (заключений),
указанного (указанных) в пункте 6.2 настоящего Порядка, с учетом своей
компетенции подготавливает и представляет руководству
Россельхознадзора сводное заключение по представленным отчетам о
соблюдении (несоблюдении) органами государственной власти субъектов
Российской Федерации условий предоставления субвенций, в том числе с
предложениями о необходимости (отсутствии необходимости) проведения
проверки использования субвенций в субъекте Российской Федерации или
направления в Министерство финансов Российской Федерации информации о
выявленных нарушениях органами государственной власти субъекта
Российской Федерации условий предоставления субвенций, а в отношении
отчетов за четвертый квартал - также сводное заключение о потребности
(сохраняется потребность либо потребность отсутствует) каждого
субъекта Российской Федерации в остатках не использованных в текущем
финансовом году субвенций (в случае наличия таких остатков).
6.4. Решение о необходимости проведения проверки использования
субвенций в субъекте Российской Федерации или направления в
Министерство финансов Российской Федерации информации о выявленных
нарушениях органами государственной власти субъекта Российской
Федерации условий предоставления субвенций, а также решение о
потребности (сохраняется потребность или потребность отсутствует)
каждого субъекта Российской Федерации в остатках не использованных в
текущем финансовом году субвенций (в случае наличия таких остатков)
принимается Руководителем Россельхознадзора или его заместителем
согласно распределению обязанностей.
6.5. Организационно-инспекторское управление и Управление
финансов и обеспечения деятельности на основании решения Руководителя
Россельхознадзора или его заместителя согласно распределению
обязанностей организуют и обеспечивают проведение проверки
использования субвенций в субъекте Российской Федерации или
направление в Министерство финансов Российской Федерации информации о
выявленных нарушениях органами государственной власти субъекта
Российской Федерации условий предоставления субвенций, возврат в доход
федерального бюджета остатков субвенций, в отношении которых принято
решение об отсутствии потребности субъектов Российской Федерации в
них.
7. В случае выбора субъектом Российской Федерации варианта
получения субвенций в порядке компенсации произведенных кассовых
расходов бюджета субъекта Российской Федерации:
7.1. Организационно-инспекторское управление в течение 5 (пяти)
рабочих дней после получения от субъектов Российской Федерации отчетов
о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником
финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального
бюджета, но не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом (для отчета за четвертый квартал - не позднее 17 декабря
текущего финансового года), подготавливает и направляет в Управление
финансов и обеспечения деятельности заключение в пределах своей
компетенции по представленным отчетам, в том числе заключение о
проведенных в субъекте Российской Федерации мероприятиях, расходы на
которые должны быть компенсированы субвенциями, и о соблюдении
(несоблюдении) органами государственной власти субъектов Российской
Федерации условий предоставления субвенций, а в отношении отчетов за
четвертый квартал - также заключение о потребности (сохраняется
потребность либо потребность отсутствует) каждого субъекта Российской
Федерации в остатках не использованных в текущем финансовом году
субвенций (в случае прогноза наличия таких остатков).
7.2. Управление финансов и обеспечения деятельности в течение 3
(трех) рабочих дней после получения заключения (заключений),
указанного (указанных) в пункте 7.1 настоящего Порядка, с учетом своей
компетенции подготавливает и представляет руководству
Россельхознадзора сводное заключение по представленным отчетам, в том
числе с предложениями о размерах субвенций, перечисляемых в бюджеты
субъектов Российской Федерации, и о соблюдении (несоблюдении) органами
государственной власти субъектов Российской Федерации условий
предоставления субвенций, предложениями о необходимости (отсутствии
необходимости) проведения проверки использования субвенций в субъекте
Российской Федерации или направления в Министерство финансов
Российской Федерации информации о выявленных нарушениях органами
государственной власти субъекта Российской Федерации условий
предоставления субвенций, а в отношении отчетов за четвертый квартал -
также сводное заключение о потребности (сохраняется потребность либо
потребность отсутствует) каждого субъекта Российской Федерации в
остатках не использованных в текущем финансовом году субвенций (в
случае прогноза наличия таких остатков).
7.3. Решение о размерах субвенций, перечисляемых в бюджеты
субъектов Российской Федерации, о необходимости проведения проверки
использования субвенций в субъекте Российской Федерации или
направления в Министерство финансов Российской Федерации информации о
выявленных нарушениях органами государственной власти субъекта
Российской Федерации условий предоставления субвенций, а также решение
о потребности (сохраняется потребность или потребность отсутствует)
каждого субъекта Российской Федерации в остатках не использованных в
текущем финансовом году субвенций (в случае прогноза наличия таких
остатков) принимается Руководителем Россельхознадзора или его
заместителем согласно распределению обязанностей.
7.4. Управление финансов и обеспечения деятельности:
ежеквартально, в течение 2 (двух) рабочих дней после принятия
Руководителем Россельхознадзора или его заместителем согласно
распределению обязанностей решения о размерах субвенций, перечисляемых
в бюджеты субъектов Российской Федерации, осуществляет перечисление
субвенций в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской
Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства,
открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов
Российской Федерации, в указанном размере, но не более годовой
величины (суммарно), предусмотренной каждому субъекту Российской
Федерации федеральным бюджетом на текущий финансовый год;
организует направление в Министерство финансов Российской
Федерации информации о выявленных нарушениях органами государственной
власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субвенций,
возврат в доход федерального бюджета остатков субвенций, в отношении
которых принято решение об отсутствии потребности субъектов Российской
Федерации в них.
7.5. Организационно-инспекторское управление и Управление
финансов и обеспечения деятельности на основании решения Руководителя
Россельхознадзора или его заместителя согласно распределению
обязанностей организуют и обеспечивают проведение проверки
использования субвенций в субъекте Российской Федерации. |