О СОЗДАНИИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПРИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ ПОРТОВЫХ
ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РФ
6 мая 2008 г.
N 134
(Д)
С целью эффективного проведения открытого конкурса по отбору
заявок на создание портовых особых экономических зон и реализации
Приказа Минэкономразвития России от 29 декабря 2007 г. N 462 "О
проведении в 2008 году открытого конкурса по отбору заявок на создание
портовых особых экономических зон" приказываю:
1. Создать Экспертный совет при конкурсной комиссии по отбору
заявок на создание портовых особых экономических зон.
2. Утвердить Положение об Экспертном совете при конкурсной
комиссии по отбору заявок на создание портовых особых экономических
зон (Приложение N 1).
3. Утвердить состав Экспертного совета при конкурсной комиссии по
отбору заявок на создание портовых особых экономических зон
(приложение N 2 - не приводится).
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
Э.С.НАБИУЛЛИНА
6 мая 2008 г.
N 134
Приложение N 1
к Приказу
Минэкономразвития России
от 6 мая 2008 года
N 134
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПРИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ
ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ ПОРТОВЫХ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН
I. Общие положения
1.1. Экспертный совет при конкурсной комиссии по отбору заявок на
создание портовых особых экономических зон (далее - Экспертный совет)
создается для проведения экспертной оценки заявок, представляемых на
конкурс высшими исполнительными органами государственной власти
субъектов Российской Федерации совместно с исполнительно -
распорядительными органами муниципальных образований.
1.2. Экспертный совет создается на период проведения открытого
конкурса по отбору заявок на создание портовых особых экономических
зон и является коллегиальным консультативно-экспертным органом при
конкурсной комиссии. Порядок деятельности Экспертного совета
определяется настоящим Положением.
1.3. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Правительства Российской Федерации, Министерства экономического
развития и торговли Российской Федерации, а также настоящим
Положением.
II. Полномочия Экспертного совета
2.1. Экспертный совет осуществляет следующие полномочия в
установленной сфере деятельности:
1) проводит экспертную оценку заявок на создание портовых особых
экономических зон по каждому из критериев путем присвоения баллов,
установленных конкурсной документацией, утвержденной Приказом
Минэкономразвития России от 31 января 2008 г. N 19 (далее - конкурсная
документация);
2) направляет конкурсной комиссии результаты экспертной оценки
(экспертное заключение, содержащее совокупную взвешенную оценку каждой
заявки) не позднее чем за два рабочих дня до заседания конкурсной
комиссии;
3) подготавливает по запросу конкурсной комиссии по отбору заявок
на создание портовых особых экономических зон аналитико-статистическую
информацию по результатам экспертных оценок на создание портовых
особых экономических зон.
2.2. Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер.
III. Состав Экспертного совета
3.1. Экспертный совет формируется из представителей Федерального
агентства по управлению особыми экономическими зонами, других
федеральных органов исполнительной власти, представителей научных и
иных организаций, независимых экспертов.
3.2. Состав Экспертного совета:
1) председатель;
2) заместитель председателя;
3) ответственный секретарь;
4) члены Экспертного совета.
Общий количественный состав Экспертного совета должен быть не
менее 7 и не более 23 человек, при этом число членов Экспертного
совета должно быть нечетным.
3.3. Министр экономического развития и торговли Российской
Федерации назначает председателя, заместителя председателя,
ответственного секретаря и членов Экспертного совета.
3.4. Председатель Экспертного совета несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Экспертный совет задач.
3.5. Член Экспертного совета вправе выйти из состава Экспертного
совета, направив на имя председателя Экспертного совета письменное
заявление о своем решении.
3.6. Изменения в состав Экспертного совета вносятся по инициативе
Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации,
Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами и
председателя Экспертного совета.
IV. Организация работы Экспертного совета
4.1. Порядок приема заявок и проведения экспертной оценки заявок.
4.1.1. Председатель Экспертного совета получает от ответственного
секретаря конкурсной комиссии информацию об общем количестве
поступивших на конкурс заявок и согласовывает порядок их обработки.
4.1.2. Ответственный секретарь Экспертного совета ведет журнал
регистрации, в котором регистрируются поступившие из конкурсной
комиссии для экспертной оценки материалы по заявкам на создание
портовых особых экономических зон, обеспечивает информирование
председателя Экспертного совета о поступлении материалов и организует
рассылку их (в электронном виде) членам Экспертного совета.
4.1.3. Члены Экспертного совета проводят экспертную оценку каждой
заявки по критериям, установленным в конкурсной документации, и
готовят экспертные заключения по прилагаемой форме.
4.1.4. Члены Экспертного совета не позднее трех рабочих дней
после получения материалов для экспертной оценки направляют
ответственному секретарю Экспертного совета подготовленные экспертные
заключения.
4.1.5. В случае неполучения ответственным секретарем экспертных
заключений в установленный срок председатель Экспертного совета имеет
право не учитывать данные заключения при подготовке сводной экспертной
оценки.
4.1.6. Расчет сводной экспертной оценки по каждой заявке
производится ответственным секретарем не позднее двух рабочих дней
после получения экспертных заключений.
4.1.7. Председатель Экспертного совета не позднее двух рабочих
дней после получения от ответственного секретаря сводной экспертной
оценки подготавливает экспертное заключение, содержащее совокупную
взвешенную оценку по каждой конкурсной заявке, которое направляется в
конкурсную комиссию.
4.2. Порядок проведения заседаний Экспертного совета.
4.2.1. Заседания Экспертного совета проводятся по мере
необходимости с учетом общего количества поступивших для оценки
заявок.
4.2.2. Заседания Экспертного совета возглавляет председатель или
(в его отсутствие) заместитель председателя.
4.2.3. Председатель или (в его отсутствие) заместитель
председателя определяет время и место проведения, а также утверждает
повестки заседаний Экспертного совета, подписывает протоколы и решения
Экспертного совета.
Созыв заседания обеспечивает ответственный секретарь Экспертного
совета. Информация о дате и месте проведения заседания Экспертного
совета, а также повестка заседания представляются членам Экспертного
совета не позднее двух дней до даты заседания.
При необходимости членам Экспертного совета к заседанию
представляются материалы по вопросам, включенным в повестку заседания
Экспертного совета.
4.2.4. Заседание Экспертного совета правомочно в случае
присутствия на нем не менее половины членов Экспертного совета. Члены
Экспертного совета обладают равными правами при обсуждении
рассматриваемых на заседании вопросов.
4.2.5. Решения Экспертного совета принимаются простым
большинством голосов членов Экспертного совета, присутствующих на
заседании. При равенстве голосов голос председателя или (в его
отсутствие) заместителя председателя Экспертного совета является
решающим.
4.2.6. Решения Экспертного совета оформляются протоколом, который
подписывается председателем Экспертного совета и ответственным
секретарем Экспертного совета.
В протоколе указываются:
1) дата и место проведения заседания;
2) состав членов Экспертного совета (фамилия, инициалы) и других
лиц (фамилия, инициалы, должность и место работы), присутствовавших на
заседании;
3) повестка заседания;
4) принятые решения.
4.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности
Экспертного совета осуществляет Федеральное агентство по управлению
особыми экономическими зонами.
V. Управление Экспертным советом
5.1. Председатель Экспертного совета:
1) осуществляет общее руководство работой Экспертного совета;
2) ведет заседание Экспертного совета;
3) формирует повестку дня заседания Экспертного совета;
4) подписывает решения и иные документы, исходящие от Экспертного
совета.
5.2. Ответственный секретарь Экспертного совета:
1) ведет журнал регистрации поступивших заявок;
2) информирует председателя Экспертного совета о поступлении
заявок для экспертной оценки;
3) передает подлежащие экспертной оценке заявки членам
Экспертного совета;
4) организует проведение заседаний Экспертного совета;
5) обеспечивает членов Экспертного совета необходимыми
информационными материалами и документами;
6) производит расчет сводной экспертной оценки по каждой заявке;
7) обеспечивает своевременное подписание протокола заседания
Экспертного совета председательствующим на заседании Экспертного
совета;
8) заверяет выписки из оформленных протоколов;
9) направляет в конкурсную комиссию экспертные заключения.
5.3. В отсутствие ответственного секретаря его функции по
поручению председателя Экспертного совета выполняет один из членов
Экспертного совета.
Приложение
к Положению
об Экспертном совете
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
члена Экспертного совета -----------------
(Ф.И.О.)
По заявке -----------------------------------------------
(наименование субъекта Российской Федерации)
на создание портовой особой экономической зоны
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
------------- 2008 г. г. Москва
Таблица 1
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Критерий |N | Показатели критерия | Весовой | Экспертная | Сводная |
| |показателя| | коэффициент | оценка по | оценка |
| | | | (W ) | показателю | по |
| | | | j | (C ) | критерию|
| | | | | j | (S ) |
| | | | | | i |
|--------------------|----------|----------------------------------|--------------|---------------|---------|
| 1. Уровень |1.1 | Уровень бюджетной | 0,25 | ... | ... |
| финансово- | | обеспеченности субъекта | | | |
| экономического | | Российской Федерации для | | | |
| состояния | | выполнения финансовых | | | |
| субъекта | | обязательств по созданию и | | | |
| Российской | | функционированию особой | | | |
| Федерации и | | экономической зоны (доходы | | | |
| муниципального | | бюджета субъекта Российской | | | |
| образования | | Федерации без учета | | | |
| <*> | | финансовой помощи из | | | |
| | | федерального бюджета в | | | |
| | | расчете на душу населения в | | | |
| | | среднем за 2004 - 2007 | | | |
| | | годы, тыс. руб. (в том | | | |
| | | числе без учета дотаций на | | | |
| | | выравнивание бюджетной | | | |
| | | обеспеченности, прочих | | | |
| | | дотаций, прочих видов | | | |
| | | финансовой помощи). При | | | |
| | | расчете сумм финансовой | | | |
| | | помощи не учитываются | | | |
| | | субвенции и субсидии из | | | |
| | | Фонда компенсаций) | | | |
| |----------|----------------------------------|--------------|---------------| |
| |1.2 | Уровень бюджетной обеспеченности | 0,25 | ... | |
| | | муниципального | | | |
| | | образования (образований) | | | |
| | | для выполнения финансовых | | | |
| | | обязательств по созданию и | | | |
| | | функционированию особой | | | |
| | | экономической зоны (доходы | | | |
| | | бюджета муниципального | | | |
| | | образования без учета | | | |
| | | финансовой помощи из | | | |
| | | бюджета субъекта Российской | | | |
| | | Федерации в расчете на душу | | | |
| | | населения в среднем за 2004 | | | |
| | | - 2007 годы, тыс. руб. (в | | | |
| | | том числе без учета дотаций | | | |
| | | на выравнивание бюджетной | | | |
| | | обеспеченности, прочих | | | |
| | | дотаций, прочих видов | | | |
| | | финансовой помощи). При | | | |
| | | расчете сумм финансовой | | | |
| | | помощи не учитываются | | | |
| | | субвенции и субсидии из | | | |
| | | бюджета субъекта Российской | | | |
| | | Федерации) | | | |
| |----------|----------------------------------|--------------|---------------| |
| |1.3 | Оценка инвестиционной | 0,30 | ... | |
| | | привлекательности субъекта | | | |
| | | Российской Федерации (значение | | | |
| | | кредитного рейтинга субъекта | | | |
| | | Российской Федерации, | | | |
| | | присвоенного международным | | | |
| | | рейтинговым агентством), объем | | | |
| | | привлеченных инвестиций за | | | |
| | | последние 5 лет в натуральных и | | | |
| | | относительных (к предыдущему | | | |
| | | периоду) показателях) | | | |
| |----------|----------------------------------|--------------|---------------| |
| |1.4 | Оценка качества управления | 0,20 | ... | |
| | | бюджетом субъекта Российской | | | |
| | | Федерации (по данным оценки | | | |
| | | кредитоспособности и качества | | | |
| | | управления бюджетом субъекта | | | |
| | | Российской Федерации по | | | |
| | | состоянию на 2007 год, | | | |
| | | проводимой Министерством | | | |
| | | финансов Российской Федерации) | | | |
|--------------------|----------|----------------------------------|--------------|---------------|---------|
| 2. Обеспеченность |2.1 | Оценка обеспеченности территории | 0,30 | ... | ... |
| территории особой | | особой экономической зоны | | | |
| экономической зоны | | имеющимися объемами | | | |
| объектами | | электроэнергии (резерв | | | |
| инженерной, | | трансформаторных мощностей | | | |
| транспортной и | | питающих центров, млн. кВт) | | | |
| социальной | | | | | |
| инфраструктур <**> |----------|----------------------------------|--------------|---------------| |
| |2.2 | Оценка обеспеченности территории | 0,10 | | |
| | | особой экономической зоны | | | |
| | | имеющимися объемами природного | | | |
| | | газа (резерв мощностей | | | |
| | | газораспределительной сети, млн. | | | |
| | | куб. м). В случае если субъект | | | |
| | | Российской Федерации не | | | |
| | | подключен к единой системе | | | |
| | | газификации, необходима | | | |
| | | экспертная оценка обеспеченности | | | |
| | | территории особой экономической | | | |
| | | зоны природным газом | | | |
| |----------|----------------------------------|--------------|---------------| |
| |2.3 | Оценка обеспеченности сообщения | 0,10 | | |
| | | территории особой экономической | | | |
| | | зоны с дорогами федерального | | | |
| | | значения (пропускная способность | | | |
| | | подъездных автодорог в | | | |
| | | максимальном количестве единиц | | | |
| | | автотранспорта на единицу | | | |
| | | времени) | | | |
| |----------|----------------------------------|--------------|---------------| |
| |2.4 | Оценка обеспеченности территории | 0,40 | | |
| | | особой экономической зоны | | | |
| | | железнодорожными путями | | | |
| | | сообщения (пропускная | | | |
| | | способность сети железнодорожных | | | |
| | | путей общего пользования в | | | |
| | | субъекте Российской Федерации, | | | |
| | | тонна на единицу времени) | | | |
| |----------|----------------------------------|--------------|---------------| |
| |2.5 | Оценка обеспеченности | 0,05 | ... | |
| | | учреждениями здравоохранения | | | |
| | | (больничными койками на 10 тыс. | | | |
| | | чел.; | | | |
| | | амбулаторнополиклиническими | | | |
| | | учреждениями - посещений в смену | | | |
| | | на 10 тыс. чел.; врачами общей | | | |
| | | практики на 10 тыс. чел.) | | | |
| | | муниципального (муниципальных) | | | |
| | | образования (образований), на | | | |
| | | территории которого (которых) | | | |
| | | создается особая экономическая | | | |
| | | зона | | | |
| |----------|----------------------------------|--------------|---------------| |
| |2.6 | Оценка обеспеченности | 0,05 | ... | |
| | | учреждениями образования | | | |
| | | (количество дневных | | | |
| | | общеобразовательных учреждений, | | | |
| | | в том числе сельских; | | | |
| | | численность обучающихся в первую | | | |
| | | смену в дневных | | | |
| | | общеобразовательных учреждениях | | | |
| | | к общему числу обучающихся в | | | |
| | | этих учреждениях; число мест | | | |
| | | дошкольных образовательных | | | |
| | | учреждений на 1000 детей | | | |
| | | дошкольного возраста) | | | |
| | | муниципального (муниципальных) | | | |
| | | образования (образований), на | | | |
| | | территории которого (которых) | | | |
| | | создается особая экономическая | | | |
| | | зона | | | |
|--------------------|----------|----------------------------------|--------------|---------------|---------|
| 3. Предполагаемые |3.1 | Перспективы развития | 0,40 | ... | ... |
| (прогнозные) | | транспортной инфраструктуры: | | | |
| показатели развития| | грузооборот (млн. т) судооборот | | | |
| инженерной, | | (ед. в год) вагонооборот (ед. в | | | |
| транспортной и | | сут.) интенсивность | | | |
| портовой | | оборачиваемости груза количество | | | |
| инфраструктур | | взлетно-посадочных полос | | | |
| особой | | (ед.)/протяженность | | | |
| экономической зоны | | взлетно-посадочной полосы (км) | | | |
| и оценка стоимости | | количество причальных линий | | | |
| затрат на их | | (ед.)/протяженность причалов | | | |
| развитие <***> | | (км) оценка обеспеченности | | | |
| | | водными подходами | | | |
| | | (характеристика морских речных | | | |
| | | подходов) | | | |
| |----------|----------------------------------|--------------|---------------| |
| |3.2 | Уровень развития железнодорожных | 0,30 | ... | |
| | | путей сообщения общего | | | |
| | | пользования (ближние и дальние | | | |
| | | подходы, железнодорожные станции | | | |
| | | и выставочные пути) | | | |
| |----------|----------------------------------|--------------|---------------| |
| |3.3 | Оценка обеспеченности сообщения | 0,10 | ... | |
| | | территории особой экономической | | | |
| | | зоны с дорогами федерального | | | |
| | | значения (ближние и дальние | | | |
| | | подходы, контрольно-пропускные | | | |
| | | пункты на въезде на территорию | | | |
| | | портовой зоны) | | | |
| |----------|----------------------------------|--------------|---------------| |
| |3.4 | Перспективы развития инженерной | 0,20 | ... | |
| | | общепортовой инфраструктуры: | | | |
| | | энергообеспечение особой | | | |
| | | экономической зоны и прилегающих | | | |
| | | территорий (МВт) | | | |
| | | водопотребление, канализование, | | | |
| | | очистные сооружения особой | | | |
| | | экономической зоны и прилегающих | | | |
| | | территорий (тыс. куб. м) | | | |
| | | теплообеспечение особой | | | |
| | | экономической зоны и прилегающих | | | |
| | | территорий (тыс. Гкал) | | | |
|--------------------|----------|----------------------------------|--------------|---------------|---------|
| 4. Предполагаемая |4.1 | Уровень предполагаемой | 1,0 | ... | ... |
| обеспеченность | | обеспеченности предприятий | | | |
| резидентов особой | | особой экономической зоны | | | |
| экономической зоны | | материально-техническими | | | |
| ресурсами | | ресурсами, используемыми в | | | |
| | | производственных процессах в | | | |
| | | рамках заявленных видов | | | |
| | | деятельности в портовой особой | | | |
| | | экономической зоне по состоянию | | | |
| | | на 1 января 2011 г. | | | |
|--------------------|----------|----------------------------------|--------------|---------------|---------|
| 5. Оценка |5.1 | Оценка количества | 1,0 | ... | ... |
| количества вновь | | запланированных дополнительных | | | |
| создаваемых рабочих| | рабочих мест, в том числе по | | | |
| мест | | профилю особой экономической | | | |
| | | зоны (прирост количества | | | |
| | | создаваемых рабочих мест за 2008 | | | |
| | | - 2010 годы к количеству | | | |
| | | существующих на 1 января 2008 г. | | | |
| | | рабочих мест, %) | | | |
|--------------------|----------|----------------------------------|--------------|---------------|---------|
| 6. Опыт реализации |6.1 | Уровень инвестиционной | 0,40 | ... | ... |
| на территории | | активности (количество | | | |
| муниципального | | реализованных и находящихся в | | | |
| образования | | стадии реализации крупных (на | | | |
| (муниципальных | | сумму более 10 млн. долл. США | | | |
| образований) | | каждый) инвестиционных проектов | | | |
| крупных | | за период с 2004 по 2007 год, | | | |
| инвестиционных | | шт.) | | | |
| проектов с участием|----------|----------------------------------|--------------|---------------| |
| отечественных и |6.2 | Состояние накопленных инвестиций | 0,40 | ... | |
| зарубежных | | (общий объем привлеченных | | | |
| инвесторов | | инвестиций по инвестиционным | | | |
| | | проектам, указанным в п. 6.1, за | | | |
| | | период с 2004 по 2007 год, тыс. | | | |
| | | руб.) | | | |
| |----------|----------------------------------|--------------|---------------| |
| |6.3 | Опыт привлечения иностранных | 0,20 | ... | |
| | | инвесторов (доля иностранных | | | |
| | | инвестиций в общем объеме | | | |
| | | накопленных инвестиций, | | | |
| | | указанных в п. 6.2, %) | | | |
|--------------------|----------|----------------------------------|--------------|---------------|---------|
| 7. Планируемые |7.1 | Уровень предполагаемой | 0,70 | ... | ... |
| объемы инвестиций | | инвестиционной активности | | | |
| на территории | | (совокупный объем капитальных | | | |
| особой | | вложений в развитие заявленных | | | |
| экономической зоны | | видов деятельности в портовой | | | |
| | | особой экономической зоне, | | | |
| | | предполагаемый к осуществлению | | | |
| | | резидентами особой экономической | | | |
| | | зоны в течение 2008 - 2010 годов | | | |
| | | и за весь период | | | |
| | | функционирования зоны, тыс. | | | |
| | | руб.) | | | |
| |----------|----------------------------------|--------------|---------------| |
| |7.2 | Степень участия резидентов | 0,30 | ... | |
| | | особой экономической зоны в | | | |
| | | развитии инфраструктур | | | |
| | | (совокупный объем инвестиций в | | | |
| | | объекты инженерной, транспортной | | | |
| | | и социальной инфраструктуры, | | | |
| | | предполагаемый к осуществлению | | | |
| | | резидентами зоны в течение 2008 | | | |
| | | - 2010 годов и за весь период | | | |
| | | функционирования зоны, тыс. | | | |
| | | руб.) | | | |
|--------------------|----------|----------------------------------|--------------|---------------|---------|
| 8. Технико - |8.1 | Оценка отдачи на вложенный | 0,10 | ... | ... |
| экономические | | капитал (средневзвешенная | | | |
| показатели | | рентабельность запланированных к | | | |
| инвестиционных | | реализации инвестиционных | | | |
| проектов, | | проектов, %) | | | |
| планируемых к |----------|----------------------------------|--------------|---------------| |
| реализации на |8.2 | Наращивание темпов | 0,20 | ... | |
| территории особых | | экономического роста (прирост | | | |
| экономических зон | | объема перевалки грузов | | | |
| <****> | | вследствие реализации | | | |
| | | запланированных инвестиционных | | | |
| | | проектов в течение 2008 - 2010 | | | |
| | | годов и за весь период | | | |
| | | функционирования зоны, в % к | | | |
| | | общему объему перевалки грузов | | | |
| | | за 2007 год) | | | |
| |----------|----------------------------------|--------------|---------------| |
| |8.3 | Расположение портовой особой | 0,20 | ... | |
| | | экономической зоны в рамках | | | |
| | | международных транспортных | | | |
| | | коридоров | | | |
| |----------|----------------------------------|--------------|---------------| |
| |8.4 | Возможность осуществления | 0,20 | ... | |
| | | деятельности по переработке | | | |
| | | водных биоресурсов на территории | | | |
| | | портовой особой экономической | | | |
| | | зоны | | | |
| |----------|----------------------------------|--------------|---------------| |
| |8.5 | Оценка структуры грузопотока | 0,20 | ... | |
| | | (направления, номенклатура и | | | |
| | | объемы грузов, предъявляемых к | | | |
| | | перевозке на территории портовой | | | |
| | | особой экономической зоны) | | | |
| |----------|----------------------------------|--------------|---------------| |
| |8.6 | Оценка наличия современных | 0,10 | ... | |
| | | систем управления движением | | | |
| | | судов (самолетов) в районе | | | |
| | | морского (речного) порта | | | |
| | | (аэропорта), на территории | | | |
| | | которого предполагается создание | | | |
| | | особой экономической зоны | | | |
|--------------------|----------|----------------------------------|--------------|---------------|---------|
| 9. Сведения о |9.1 | Основные технические | 0,50 | ... | ... |
| морском (речном) | | характеристики порта, в том | | | |
| порте и аэропорте | | числе возможности по перевалке | | | |
| <*****> | | грузов, обслуживанию морских и | | | |
| | | воздушных судов | | | |
| |----------|----------------------------------|--------------|---------------| |
| |9.2 | Период навигации морских | 0,10 | ... | |
| | | (речных) судов | | | |
| |----------|----------------------------------|--------------|---------------| |
| |9.3 | Влияние размещения портовой | 0,40 | ... | |
| | | особой экономической зоны на | | | |
| | | показатели эффективности работы | | | |
| | | портов, расположенных в одном | | | |
| | | бассейне, и портовых особых | | | |
| | | экономических зон, не | | | |
| | | относящихся к бассейнам | | | |
|--------------------|----------|----------------------------------|--------------|---------------|---------|
| 10. Влияние |10.1 | Влияние размещения особой | 0,60 | ... | ... |
| размещения особой | | экономической зоны на уровень | | | |
| экономической зоны | | социально-экономического | | | |
| на уровень | | развития субъекта Российской | | | |
| социально - | | Федерации (налоговые | | | |
| экономического | | поступления, количество | | | |
| развития субъекта | | созданных рабочих мест, | | | |
| Российской | | увеличение грузопотока) | | | |
| Федерации и |----------|----------------------------------|--------------|---------------| |
| муниципального |10.2 | Влияние размещения особой | 0,40 | ... | |
| образования | | экономической зоны на уровень | | | |
| | | социально-экономического | | | |
| | | развития муниципального | | | |
| | | образования (налоговые | | | |
| | | поступления, количество | | | |
| | | созданных рабочих мест, | | | |
| | | увеличение грузопотока) | | | |
|--------------------|----------|----------------------------------|--------------|---------------|---------|
| 11. Предполагаемый |11.1 | Уровень дополнительных | 1,0 | ... | ... |
| размер | | поступлений в бюджетную систему | | | |
| дополнительных | | Российской Федерации от | | | |
| доходов в | | функционирования особой | | | |
| федеральный бюджет,| | экономической зоны (общий объем | | | |
| бюджет субъекта | | дополнительных доходов в | | | |
| Российской | | консолидированный бюджет | | | |
| Федерации, местный | | Российской Федерации, связанных | | | |
| бюджет, связанных с| | с созданием и функционированием | | | |
| созданием и | | особой экономической зоны в | | | |
| функционированием | | течение 2008 - 2010 годов и за | | | |
| особой | | весь период функционирования | | | |
| экономической зоны | | зоны, тыс. руб.) | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Члены Экспертного совета заполняют ячейки таблицы 1, отмеченные
многоточием.
--------------------------------
<*> Все значения показателей данного критерия приводятся по
состоянию на 1 января 2008 г. В случае создания портовой особой
экономической зоны на территории нескольких муниципальных образований
производится оценка суммарного показателя уровней бюджетной
обеспеченности муниципальных образований (показатели N 1.1 и 1.2).
<**> Показателям N 2.3 и 2.4 присваиваются весовые коэффициенты
0,30 и 0,10 в случае рассмотрения заявки на создание портовой особой
экономической зоны в аэропорту. В случае специализации портовой особой
экономической зоны в области переработки водных биологических ресурсов
показатели N 2.3 и 2.4 не учитываются.
<***> В пояснительной записке заполняется по каждому объекту
соответствующей инфраструктуры по следующей схеме: наименование
объекта, прирост мощности соответствующей инфраструктуры (в натур.
измерении), срок введения (месяц/год), общий объем затрат (тыс. руб.)
с разбивкой по источникам финансирования (федеральный бюджет, бюджет
субъекта Российской Федерации, местный бюджет, внебюджетные
источники), использование объекта инфраструктуры зоны после завершения
срока ее действия. Показателям N 3.2 и 3.3 присваиваются весовые
коэффициенты 0,30 и 0,20 в случае рассмотрения заявки на создание
портовой особой экономической зоны в аэропорту. В случае специализации
портовой особой экономической зоны в области переработки водных
биологических ресурсов показатели N 3.2 и 3.3 не учитываются.
<****> Показатели данного критерия рассчитываются на основании
анализа данных каждого из предполагаемых к реализации на территории
особой экономической зоны инвестиционных проектов и расчета суммарного
значения по отдельным показателям для всех инвестиционных проектов. В
случае специализации портовой особой экономической зоны в области
переработки водных биологических ресурсов показатели N 8.3 и 8.5 не
учитываются.
<*****> Показатель N 9.2 для аэропортов не учитывается.
Таблица 2
--------------------------------------------------------------------------------------
| Критерий |N | Показатели критерия | Значение |Значение|
| |показателя | |показателя|критерия|
| | | | | 2 |
| | | | | (D ) |
|------------------|-----------|---------------------------------|----------|--------|
| Объемы и доли |1.1 | Предполагаемый общий объем | | |
| расходов | | расходов, связанных с | | |
| федерального | | созданием и функционированием | | |
| бюджета, бюджета | | портовой особой экономической | | |
| субъекта | | зоны в течение 2008 - | | |
| Российской | | 2010 годов, тыс. руб. | | |
| Федерации, | | 2 | | |
| местного бюджета,| | (D ) | | |
| внешних | | 1 | | |
| источников, |-----------|---------------------------------|----------|--------|
| связанных с |1.2 | Уровень финансовой | | |
| созданием и | | независимости бюджета субъекта | | |
| функционированием| | Российской Федерации (местного | | |
| портовой особой | | бюджета) от средств | | |
| экономической | | федерального бюджета при | | |
| зоны | | финансировании расходов, | | |
| | | связанных с созданием и | | |
| | | функционированием портовой | | |
| | | особой экономической зоны | | |
| | | (доля федерального бюджета | | |
| | | в финансировании расходов, | | |
| | | указанных в п. 1.1, в течение | | |
| | | 2008 - 2010 годов, %) | | |
| | | 2 | | |
| | | (D ) | | |
| | | 2 | | |
--------------------------------------------------------------------------------------
Таблица 3
---------------------------------------------------------------------------
| Направления оценки |Значение весового |Совокупная взвешенная|
| | коэффициента | оценка заявки (Y) |
|--------------------------------|------------------|---------------------|
|Первое направление оценки |0,75 | |
|заявки (коэффициент l ) | | |
| 1 | | |
|--------------------------------|------------------|---------------------|
|Второе направление оценки |0,25 | |
|заявки (коэффициент l ) | | |
| 2 | | |
---------------------------------------------------------------------------
Примечание ------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Подпись члена Экспертного совета ---------------- ---------------
(дата) |