ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
28 февраля 2008 г.
N 02-14-13/467
(Д)
Приложение
к письму Федерального казначейства
от 5 марта 2008 года
N 42-7.1-15/5.4-95
Министерство финансов Российской Федерации по вопросу об
оформлении кредитными организациями платежных поручений на общую сумму
при осуществлении перевода принятых от физических лиц денежных средств
в адрес одного получателя сообщает следующее.
Кредитные организации в соответствии с полномочиями, возложенными
на них законодательством Российской Федерации, осуществляют операции
по переводу денежных средств в пользу третьих лиц по поручению
физического лица без открытия банковского счета в порядке,
установленном Положением Центрального банка Российской Федерации от 1
апреля 2003 г. N 222-П "О порядке осуществления безналичных расчетов
физическими лицами в Российской Федерации" (далее - положение Банка
России).
При этом в соответствии с пунктом 1.2.3 положения Банка России
при осуществлении перевода принятых от физических лиц денежных средств
в адрес одного получателя платежное поручение может быть заполнено
банком - отправителем платежа на общую сумму, с последующей передачей
заполняемых физическими лицами документов в соответствии с условиями
договора, предусматривающего обязательство банка - отправителя платежа
направлять документы получателю платежа, а также ответственность
банка-отправителя за неисполнение обязательства (далее - Договор).
В то же время Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ
"О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию терроризма" установлено ограничение
на включение кредитными организациями в платежные поручения на
перечисление платежей физических лиц в бюджетную систему Российской
Федерации, оформляемые на общую сумму, если сумма платежа физического
лица превышает 30 000 рублей.
В соответствии с пунктом 49 Порядка учета Федеральным
казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и
их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 16.12.2004 N 116н (в редакции Приказа Минфина России от
12.11.2007 N 103н), в целях получения документов физических лиц на
перевод денежных средств на соответствующий счет органа Федерального
казначейства, администраторы доходов бюджета могут заключать с
кредитными организациями указанные в положении Банка России Договоры.
Необходимо отметить, что указанный Договор ни Федеральным
казначейством, ни администраторами доходов бюджета с кредитными
организациями не заключался. Кроме того, Министерство финансов
Российской Федерации считает нецелесообразным заключение Федеральным
казначейством такого Договора с кредитными организациями, поскольку
учет поступлений в бюджетную систему Российской Федерации органы
Федерального казначейства осуществляют на основании расчетных
документов, полученных из расчетной сети Банка России.
Вместе с тем в настоящее время в нарушение вышеуказанного
положения Банка России кредитные организации при осуществлении
перевода принятых от физических лиц денежных средств в адрес одного
получателя оформляют платежные поручения на общую сумму.
На основании вышеизложенного Министерство финансов Российской
Федерации предлагает направить в кредитные организации указания о
необходимости формирования ими полноформатных платежных поручений при
осуществлении перевода принятых от физических лиц денежных средств в
счет уплаты налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему
Российской Федерации на каждый платеж.
Вместе с тем, в связи с обращениями Сбербанка России,
Министерство финансов Российской Федерации считает возможным в порядке
исключения Управлению Федерального казначейства по г. Москве до 1 мая
2008 г. принимать от соответствующего подразделения расчетной сети
Банка России по г. Москве представленные кредитными организациями
документы физических лиц, сгруппированные к соответствующему
платежному поручению, если сумма платежа, принимаемого кредитной
организацией от физического лица, не превышает 30 000 рублей, без
наличия вышеуказанного Договора.
Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Л.КУДРИН
28 февраля 2008 г.
N 02-14-13/467 |