Страницы: 1 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
В Г. МОСКВЕ НА 2001 ГОД
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
28 декабря 2000 г.
N 1273-РП
(ПРМ)
Выполнение мероприятий Программы борьбы с преступностью в
г.Москве на 2000 год не обеспечило укрепления требуемого правопорядка
в городе, состояние борьбы с преступностью остается
неудовлетворительным.
Из-за серьезных просчетов в работе осложнилась оперативная
обстановка. Отмечается общий рост преступности, значительно возросло
число тяжких и особо тяжких преступлений.
Сохраняется тенденция роста преступлений, совершенных лицами
ранее совершавшими преступления, в группах, в состоянии алкогольного
опьянения, не жителями города, неработающими. Значительно сократилась
раскрываемость преступлений.
Не изменилась к лучшему ситуация с незаконным оборотом
наркотиков, которая характеризуется постоянным спросом и неуклонным
ростом масштабов их распространения.
Ухудшилась профилактическая работа. Возросло количество
преступлений в общественных местах, особенно на улицах города.
Сложившаяся криминогенная обстановка в городе требует
значительного повышения активности в работе правоохранительных
органов, улучшения взаимодействия их между собой и со структурными
подразделениями органов исполнительной власти, принятия дополнительных
мер по наращиванию противодействия организованной преступности и
коррупции и другим видам опасных преступлений, искоренения нарушений
дисциплины и законности, улучшения подготовки кадров и усиления
ответственности руководящего состава за обеспечение правопорядка.
В этих целях:
1. Утвердить Программу борьбы с преступностью в г.Москве на 2001
год (приложение).
2. Руководителям правоохранительных органов на основе анализа и
критической оценки оперативно-служебной деятельности принять
необходимые меры по повышению ее эффективности, обеспечить контроль за
выполнением федеральных законов, законов г.Москвы и других нормативных
правовых актов города.
В повседневной работе особое внимание обратить на:
- проведение активных профилактических мер по предупреждению и
противодействию преступности;
- обеспечение общественной безопасности;
- усиление контроля за выполнением целевых программ и комплексных
мероприятий по борьбе с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков,
преступностью среди несовершеннолетних, пресечению незаконного
производства и оборота алкогольной продукции;
- укрепление дорожной и пожарной безопасности, обеспечение
бесперебойного движения транспорта;
- усиление контроля за соблюдением законности, пресечение
нарушений конституционных прав граждан;
- повышение ответственности и исполнительности личного состава,
прежде всего - руководящего звена.
3. Префектам административных округов оказать необходимую
организационную помощь правоохранительным органам в борьбе с
преступностью и укреплении правопорядка.
4. Контроль за выполнением Программы возложить на Управление по
работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
28 декабря 2000 г.
N 1273-РП
Приложение
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 28 декабря 2000 года
N 1273-РП
ПРОГРАММА
борьбы с преступностью в г. Москве на 2001 год
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| NN | | | Срок | Ожидаемые | Примечание |
| п/п | МЕРОПРИЯТИЯ | Исполнитель | выполнения | результаты | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|---------|-------------------------------------------------------------------------|----------------|----------------------|----------------|
| | ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ | | | |
|---------|-------------------------------------------------------------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 1. | На основе анализа криминогенной обстановки | Префекты, | Январь - | Разработка и | |
| | в 2000 году разработать и реализовать в каждом | правоохранительные | декабрь | реализация окружных | |
| | административном округе и районной управе | органы, Московский | | программ борьбы с | |
| | систему дополнительных мероприятий по усилению | округ ВВ МВД РФ | | преступностью | |
| | борьбы с преступностью, укреплению | | | | |
| | общественной безопасности, правопорядка и | | | | |
| | законности, уделив особое внимание отработке | | | | |
| | жилого массива, усилению защиты и охраны | | | | |
| | объектов жизнеобеспечения, улучшению | | | | |
| | информирования населения через средства | | | | |
| | массовой информации (окружные программы | | | | |
| | борьбы с преступностью на 2001 год) | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 2. | Проанализировать выполнение в 1999-2000 | Прокуратура (по | Январь - | Усиление | |
| | гг. Указа Президента Российской Федерации | согласованию), | март | взаимодействивия | |
| | от 18.04.96 N 567 "О координаци | правоохранительные | | правоохранительных | |
| | деятельности правоохранительных органов по | органы | | органов | |
| | борьбе с преступностью" и разработать | | | | |
| | дополнительные меры по его реализации в | | | | |
| | соответствии с Указом Президента РФ от | | | | |
| | 13.05.2000 N 849 и постановлением | | | | |
| | Правительства РФ от 12.08.2000 N 592 | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 3. | Проработать вопросы: | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 3.1. | - о выделении средств для создания на | Управление Московской | Январь - | Выявление фактов | |
| | крупных железнодорожных узлах, в первую | железной дороги и | март | провоза взрывчатых | |
| | очередь на Курском и Павелецком вокзалах, зоны | Московское отделение | | веществ, оружия, | |
| | досмотра пассажиров, ручной клади и багажа, | Октябрьской ж.д., | | наркотиков. | |
| | пунктов миграционного учета и оборудования их | МУВДТ, ГУВД, Комитет | | | |
| | специальными техническими средствами, | по делам миграции | | | |
| | необходимыми для досмотра пассажиров и багажа | | | | |
| | по аналогии с деятельностью аэропортов; | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 3.2. | - о финансировании работ для подключения к | МУВДТ, ГУВД | Январь - | Совершенствование | |
| | базам данных ЗИЦ ГУВД г. Москвы по волоконно - | | март | взаимодействия | |
| | оптическим линиям связи абонентов МУВДТ и | | | территориальных и | |
| | подключении подразделений ГУВД г. Москвы в | | | линейных органов | |
| | качестве удаленного пользователя к | | | | |
| | функционирующему в МУВДТ программно - | | | | |
| | техническому комплексу "Розыск-Магистраль"; | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 3.3. | - о выделении средств на более оперативное | ГУВД, ЦРУБОП, УФСБ, | Апрель - | Повышение | |
| | внедрение автоматизированных экспертно - | УФСНП, | июнь | эффективности | |
| | криминалистических дактилоскопических систем; | | | проводимых | |
| | | | | оперативно - | |
| | | | | розыскных | |
| | | | | мероприятий | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 3.4. | - об установлении требований к предприятиям, | Департамент | Июль - | Пресечение | |
| | занимающимся полиграфической деятельностью | потребительского | сентябрь | незаконного | |
| | и изготовлением упаковочных материалов | рынка и услуг, ГУВД | | использования | |
| | с нанесением на них товарного знака, | | | товарных логотипов | |
| | логотипов различных фирм, о предоставлении | | | известных фирм | |
| | Заказчиком доверенностей от фирмы, | | | | |
| | обладающей авторским правом на | | | | |
| | производство товаров, по заключению договоров | | | | |
| | о производстве упаковки, с нанесением на нее | | | | |
| | товарного знака или фирменного наименования | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 4. | Обобщить и проанализировать практику, по | | | | |
| | результатам разработать методические и | | | | |
| | практические рекомендации, направить на места | | | | |
| | обзоры: | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 4.1. | - по применению ст. ст. 198, 199 УК РФ | УФСНП, Прокуратура | Июль - | Совершенствование | |
| | (уклонение граждан, организаций от уплаты | (по согласованию), | сентябрь | деятельности | |
| | налогов); | ГУВД | | правоохранительных и | |
| | | | | судебных органов | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 4.2. | - по расследованию преступлений о | Мосгорсуд, ГУВД, | Май | Совершенствование | |
| | незаконном предпринимательстве (ст.171 УК | Прокуратура (по | | деятельности | |
| | РФ); | согласованию) | | правоохранительных и | |
| | | | | судебных органов | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 4.3. | - по выявлению и пресечению финансовых | УФСНП, Прокуратура | Январь - | Совершенствование | |
| | схем, связанных с вывозом капитала за рубеж, | (по согласованию), ГУ | май | деятельности | |
| | уклонением от уплаты налогов и легализацией | ЦБ РФ, УФСБ, ГУВД | | правоохранительных и | |
| | криминальных средств и этнического капитала (в | | | судебных органов | |
| | том числе с использованием оффшорных зон); | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 4.4. | - по выявлению и расследованию преступлений | ГУВД, УФСНП, | Июль - | Совершенствование | |
| | в сфере незаконного производства и оборота | Прокуратура (по | август | деятельности | |
| | этилового спирта и алкогольной продукции; | согласованию) | | правоохранительных и | |
| | | | | судебных органов | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 4.5. | - по раскрытию и расследованию | ГУВД, Прокуратура (по | Январь - | Совершенствование | |
| | преступлений, связанных с вовлечением | согласованию) | февраль | деятельности | |
| | несовершеннолетних в преступную и | | | правоохранительных и | |
| | антиобщественную деятельность (ст. ст. 150, | | | судебных органов | |
| | 151 УК РФ), и мерах по предупреждению | | | | |
| | указанных преступлений. | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 5. | Проработать вопрос о: | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 5.1. | - интеграции информационных систем | УФСНП, ДГМИ, МРП, ЦОТ | Январь - | Повышение | |
| | правоохранительных и налоговых органов в | ЦТУ. | декабрь | эффективности | |
| | единое информационное пространство города, | | | контроля за уплатой | |
| | отражающее сферу имущественного оборота; | | | налогов. | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 5.2. | - создании единой автоматизированной | Миграционная служба, | Январь - | Усиление контроля за | |
| | городской системы учета иностранной рабочей | Управление | июнь | использованием | |
| | силы, занятой в различных отраслях городского | миграционного | | иностранной рабочей | |
| | хозяйства. | контроля, ГУВД, УФСНП | | силы | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 6. | Осуществить практические мероприятия по | Комитет | В течение | Создание института | |
| | созданию судебной власти г.Москвы - судебных | территориальных | года | мировых судей в | |
| | участков мировых судей, их кадровому и | органов | | Москве | |
| | материально-техническому обеспечению. | исполнительной власти | | | |
| | | и развития местного | | | |
| | | самоуправления, | | | |
| | | Управление судебного | | | |
| | | департамента, | | | |
| | | Управление по работе | | | |
| | | с органами | | | |
| | | обеспечения | | | |
| | | безопасности | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 7. | Обеспечить объективное освещение в СМИ | Комитет по теле - | Январь - | Формирование в | |
| | деятельности правоохранительных органов г. | радиокоммуникациям и | декабрь | обществе | |
| | Москвы по борьбе с преступностью. Организовать | средствам массовой | | положительных оценок | |
| | разъяснение позиции городских властей. | информации. | | деятельности | |
| | Практиковать периодические обращения к | | | правоохранительных | |
| | москвичам и гостям столицы с просьбой | | | органов, обеспечение | |
| | поддержать действия органов исполнительной | | | содействия граждан | |
| | власти по усилению безопасности и охраны | | | | |
| | общественного порядка в связи с сохраняющейся | | | | |
| | угрозой проведения широкомасштабных | | | | |
| | диверсионных и террористических акций | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 8. | Обеспечить издание специальных | Прокуратура (по | Январь - | Издание специальных | |
| | межведомственных бюллетеней с публикациями | согласованию), ГУВД, | декабрь | бюллетеней | |
| | информационно-аналитических обзоров практики | МУВД на ЖДТ и ВВТ | | | |
| | раскрытия преступлений против личности с | | | | |
| | признаками серийности, а также мер, | | | | |
| | необходимых для активизации работы | | | | |
| | правоохранительных органов | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 9. | Разработать специальный план и на его | ГУВД, УФСБ, другие | Октябрь - | Обеспечение | |
| | основе осуществить комплекс совместных | правоохранительные | декабрь | общественного | |
| | профилактических, оперативных и охранных | органы | | порядка и | |
| | мероприятий в период подготовки и проведения | | | безопасности | |
| | выборов в Московскую городскую Думу. | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 10. | Провести координационное совещание | Прокуратура (по | По | Обеспечение | |
| | руководителей правоохранительных и судебных | согласованию), ГУВД, | отдельному | взаимодействия | |
| | органов столицы по наиболее сложным вопросам | МУВДТ, МУВД на ВВТ, | плану | городских | |
| | взаимодействия правоохранительных органов в | УФСБ, УФСНП, УИН МЮ | | правоохранительных | |
| | борьбе с преступностью, в том числе: | РФ, МО ВВ МВД РФ. | | органов в борьбе с | |
| | | | | преступностью | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| | - применение нового налогового | | | | |
| | законодательства; | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| | - применение уголовного законодательства в | | | | |
| | сфере экономики, прежде всего по преступлениям | | | | |
| | в сфере внешнеэкономической деятельности, | | | | |
| | контрабанды, уклонении от уплаты таможенных | | | | |
| | платежей, невозвращения из-за границы средств | | | | |
| | в иностранной валюте; | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| | - взаимодействие территориальных и линейных | | | | |
| | органов внутренних дел в борьбе с | | | | |
| | преступностью и командования специальных | | | | |
| | моторизованных воинских частей; | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| | - взаимодействие органов налоговой полиции | | | | |
| | и органов внутренних дел по раскрытию и | | | | |
| | расследованию преступлений в сфере | | | | |
| | экономической деятельности; применение нового | | | | |
| | Кодекса об административных правонарушениях | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 11. | Определить перечень соответствующих | Департамент | Январь - | Информационное | ГУВД |
| | служб правоохранительных органов Москвы, | экономической | декабрь | обеспение | |
| | которым обеспечить круглосуточный доступ | политики и развития | | оперативнослужебной | |
| | к информационным базам органов | города Москвы | | деятельности | |
| | городского управления, в т.ч. Московской | | | правоохр. органов | |
| | регистрационной палаты, Москомимущества, | | | | |
| | Фонда имущества, МосгорБТИ, "Жилище", | | | | |
| | Московской лицензионной палаты, | | | | |
| | Москомзема, МГТС и др. | | | | |
|---------|-------------------------------------------------------------------------|----------------|----------------------|----------------|
| | МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ. | | | |
|---------|-------------------------------------------------------------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 12. | Проанализировать итоги проведения в 2000 | Межведомственный | Указан | Усиление | ГУВД, |
| | году в Москве очередных этапов операции | оперативный штаб по | | противодейст вия | Прокуратура |
| | "Вихрь-Антитеррор" и других межведомственных | противодействию | | проявлениям | Москвы |
| | мероприятий, направленных на противодействие | терроризму в г. | | терроризма в Москве | |
| | терроризму. С учетом результатов анализа и | Москве, УФСБ, ГУВД, | | | |
| | имеющейся информации разработать (до конца | ЦРУБОП, Прокуратура | | | |
| | января) и реализовать в течение года комплекс | (по согласованию) ГУ | | | |
| | межведомственных организационно-практических | ГО и ЧС, МО ВВ МВД РФ | | | |
| | мероприятий, направленных на повышение | | | | |
| | эффективности антитеррористической | | | | |
| | деятельности правоохранительных органов столицы | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 13. | Осуществить комплекс мер, направленных на | Межведомственный | Январь - | Противодействие | |
| | превентивное пресечение деятельности | оперативный штаб по | декабрь | деятельности | |
| | экстремистских организаций, пропагандирующих | противодействию | | экстремистских | |
| | идеи насилия, фашизма, социальной, | терроризму в г. | | организаций | |
| | национальной и расовой розни, вплоть до | Москве, УФСБ, ГУВД, | | | |
| | запрета их деятельности | ЦРУБОП, Управление | | | |
| | | юстиции, Прокуратура | | | |
| | | (по согласованию) | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 14. | Проанализировать ход выполнения | Упр. по раб. с орг. | Январь - | Своевременное | |
| | распоряжения Мэра Москвы от 05.10.2000 года | Обесп. безопасн., | март | выявление и | |
| | N 1054-РМ "Об утверждении Временного положения | ГУВД, УФСБ, ГУ ГОЧС, | | предотвращение | |
| | о порядке организации и проведения массовых | МО ВВ МВД РФ | | возможных актов | |
| | культурно-просветительных, театрально - | | | терроризма в местах | |
| | зрелищных и рекламных мероприятий в г. | | | массового скопления | |
| | Москве", разработать и принять | | | граждан | |
| | дополнительные меры к улучшению | | | | |
| | взаимодействия правоохранительных | | | | |
| | органов при проведении указанных мероприятий | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 15. | Продолжить реализацию специальных | ГУВД, УФСБ, МУВД на | Январь - | Выявление и | |
| | мероприятий, направленных на выявление и | ЖДТ и ВВТ. | декабрь | пресечение путей | |
| | ликвидацию каналов поступления в Московский | | | доставки в Москву | |
| | регион огнестрельного оружия, боеприпасов, | | | оружия и наркотиков | |
| | взрывчатых, наркотических и отравляющих | | | | |
| | веществ и привлечение виновных лиц к уголовной | | | | |
| | ответственности | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 16. | Продолжить разработку и реализацию мер по: | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 16.1. | - усилению защиты: ядерно и экологически | УФСБ, ГУВД, ГУ ГОЧС, | Январь - | Предотвращение | |
| | опасных объектов, объектов оборонной | Госгортехнадзор, | декабрь | незаконного | |
| | промышленности, мест хранения взрывчатых и | Московский городской | | использования и | |
| | сильнодействующих ядовитых веществ, | центр | | оборота особо | |
| | патогенных микроорганизмов от террористических | госсанэпиднадзра, МО | | опасных веществ, | |
| | посягательств при их производстве, | ВВ МВД России. | | защита объектов от | |
| | использовании, хранении и перевозке; объектов | | | террористических | |
| | жизнеобеспечения, а также предприятий, | | | посягатетельств | |
| | учреждений и организаций, использующих | | | | |
| | опасные для населения технологии; | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| | - выводу за пределы режимных территорий | УФСБ, УМНС, ГУВД | Январь - | Ограничение доступа | |
| 16.2. | коммерческих структур, не связанных с основным | | декабрь | посторонних лиц на | |
| | направлением деятельности этих объектов; | | | режимные территории | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 16.3. | - обучению, подготовке и переподготовке | УФСБ, ГУВД, ГУ ГОЧС, | Январь - | Подготовка | |
| | кадров специалистов-психологов по ведению | Служба спасения | декабрь | специалистов | |
| | переговоров с террористами; | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 16.4. | - обучению, подготовке и переподготовке | ГУ ГОЧС, УФСБ, ГУВД, | | Отработка действий | |
| | руководящего состава правоохранительных | МО ВВ МВД РФ | | правоохранительных | |
| | органов г.Москвы по вопросам предупреждения | | | органов и | |
| | и предотвращения, а также взаимодействия при | | | специалистов ГУ ГОЧС | |
| | совместной ликвидации последствий чрезвычайных | | | при ЧО и ЧС | |
| | ситуаций на территории города | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 17. | Осуществить: | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 17.1. | - комплексные проверки предприятий | УФСБ, ГУВД, ЦРУБОП, | Январь - | Выявление и | |
| | оборонных отраслей промышленности и объектов | УФСНП, УМНС, ГУ ГОЧС, | декабрь | предотвращение | |
| | повышенной опасности, направленные на | МО ВВ МВД России | | попыток совершения | |
| | своевременное выявление и предотвращение | | | терактов | |
| | попыток совершения в отношении их | | | | |
| | террористических актов, хищения взрывчатых и | | | | |
| | ядовитых веществ; | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 17.2. | - регулярные (не реже 1 раза в полугодие) | УФСБ, ГУВД, МУВД на | Январь - | Отработка | |
| | тактико-специальные учения с использованием | ЖДТ и ВВТ, ГУ ГО и | декабрь | взаимодействия | |
| | муляжей взрывных устройств по отработке | ЧС, УИН МЮ РФ, МО ВВ | | правоохранительных | |
| | действий личного состава правоохранительных | МВД РФ. | | органов и городских | |
| | органов, специальных моторизованных воинских | | | служб | |
| | частей, воинских частей по охране важных | | | | |
| | государственных объектов в городе Москве, | | | | |
| | специальных, воинских грузов и персонала | | | | |
| | заинтересованных городских служб и организаций | | | | |
| | при угрозе совершения террористических актов; | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 17.3. | - дополнительные мероприятия по усилению | Упр. трансп. и связи, | Январь - | Предотвращение | |
| | контроля за работой всех видов транспортных | Упр. Московской жд, | декабрь | преступных | |
| | средств, а также объектов связи, обеспечить | ФСБ, ГУВД, МУВДТ, | | посягательств на | |
| | периодическую проверку мест отстоя грузового, | МУВД на ВВТ. | | наиболее важные | |
| | городского пассажирского, железнодорожного и | | | городские | |
| | водного транспорта, мест стоянок воздушного | | | транспортные | |
| | транспорта | | | объекты,а также | |
| | | | | объекты связи | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| | Комплекс мер по обеспечению безопасности | | | | |
| | пассажирских и грузовых перевозок всеми видами | | | | |
| | транспорта | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| | Выборочный досмотр грузового автотранспорта | | | | |
| | и контейнеров в аэропортах, | | | | |
| | железнодорожных вокзалах и на въездных пикетах | | | | |
| | автомагистралей, ведущих в Москву, в целях | | | | |
| | выявления оружия, боеприпасов, взрывчатых и | | | | |
| | отравляющих веществ | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 17.4. | - проведение штабного учения по | ГУ ГО и ЧС, ГУВД, | Сентябрь | Отработка алгоритма | |
| | организации управления силами и средствами | УФСБ, Служба | | взаимодействия | |
| | Московской городской системы предупреждения и | спасения, МУВДТ, УИН | | правоохранительных | |
| | ликвидации чрезвычайных ситуаций с отработкой | МЮ РФ, МО ВВ МВД РФ, | | органов при ЧС | |
| | вопросов взаимодействия муниципальных и | Префекты | | | |
| | правоохранительных органов; | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 17.5. | - проверки предприятий - участников | УФСБ, УФСНП, ЦОТ ЦТУ | Январь - | Выявление и | |
| | внешнеэкономической деятельности, занимающихся | | декабрь | пресечение нарушений | |
| | изготовлением и реализацией огнестрельного | | | законодательства | |
| | оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, | | | | |
| | продукции военного и двойного назначения, | | | | |
| | магазинов, осуществляющих торговлю импортным | | | | |
| | оружием и боеприпасами к нему; | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 17.6. | - мероприятия по предотвращению | ГУП "Москоллектор", | Январь - | | |
| | несанкционированных проникновений в подземные | ГУВД | март | | |
| | коммуникационные коллекторы. | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 18. | Регулярно проводить встречи с | УФСБ, ГУВД, Комитет | Январь - | Обеспечение | |
| | представителями северокавказской диаспоры г. | по делам миграции, | декабрь | содействия | |
| | Москвы с разъяснением позиции руководства | ЦРУБОП. | | правоохранительным | |
| | города по обеспечению безопасности жителей | | | органам со стороны | |
| | Москвы и необходимости своевременного | | | представителей | |
| | информирования по всем фактам выхода на них | | | северокавказской | |
| | лиц, вынашивающих экстремистские и | | | диаспоры. | |
| | террористические замыслы | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 19. | Проработать вопросы, связанные с | Департамент | Январь - | Предотвращение | |
| | оборудованием крупных предприятий торговли и | потребительского | февраль | террористиче ских | |
| | общественного питания, рынков, гостиниц, | рынка и услуг, | | акций в местах | |
| | зрелищно-развлекательных учреждений, | Комитет по культуре, | | массового скопления | |
| | спортивных сооружений дополнительными | Комитет физкультуры и | | населения | |
| | техническими средствами выявления оружия и | спорта, ГУВД, УФСБ | | | |
| | взрывчатых веществ, видеоконтроля | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 20. | Обеспечить взаимодействие | Комитет по делам | Январь - | Контроль за | |
| | правоохранительных органов г.Москвы и других | миграции, Прокуратура | декабрь | пребыванием в Москве | |
| | заинтересованных служб в работе с | (по согласованию), | | переселенцев из | |
| | переселенцами из Северо-Кавказского региона, | ГУВД, УФСБ, ЦРУБОП | | СевероКавказского | |
| | обратившимися в Миграционную службу Москвы, | | | региона России | |
| | включая предоставление необходимой информации | | | | |
| | в согласованном порядке | | | | |
|---------|-------------------------------------------------------------------------|----------------|----------------------|----------------|
| | ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ. | | | |
|---------|-------------------------------------------------------------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 21. | Организовать и провести: | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 21.1. | - комплекс мероприятий, направленных на | ЦРУБОП, ГУВД, УФСНП, | Январь - | Выявление лидеров и | |
| | выявление и привлечение к ответственности в | УФСБ, УИН МЮ РФ, | декабрь | активных участников | |
| | соответствии с действующим законодательством | Прокуратура (по | | организованных | |
| | лидеров и активных участников организованных | согласованию), УФСБ, | | преступных | |
| | преступных формирований | УИН МЮ РФ | | формирований | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 21.2. | - специальные и профилактические | ЦРУБОП, УФСБ, ГУВД, | Январь - | Выявление и | |
| | мероприятия в отношении организованных | МУВДТ, МУВД на ВВТ, | декабрь | пресечение | |
| | преступных формирований, осуществляющих | ЦОТ ЦТУ | | деятельности ОПГ | |
| | поставки оружия, боеприпасов, взрывчатых | | | | |
| | веществ и взрывных устройств | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 21.3. | - специальные и профилактические | ЦРУБОП, УФСБ, ГУВД | Январь - | Повышение | |
| | мероприятия по документированию и пресечению | | декабрь | эффективности | |
| | преступной деятельности организованных | | | противодействия | |
| | преступных групп, уделяя особое внимание | | | организованной | |
| | сформированным на этнической основе и | | | преступности | |
| | состоящим из выходцев с Северного Кавказа и | | | | |
| | Закавказья | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 21.4. | - специальные мероприятия, направленные на | ЦРУБОП, УФСБ, ГУВД, | Январь - | Выявление и | |
| | пресечение деятельности организованных | МУВД на ЖДТ и ВВТ, | декабрь | пресечение | |
| | преступных формирований, занимающихся | ЦОТ ЦТУ | | деятельности ОПГ | |
| | незаконным оборотом наркотических средств и | | | | |
| | перекрытие каналов их поступления в Москву | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 21.5. | - комплексные мероприятия по выявлению и | ЦРУБОП, ГУВД, УФСНП | Январь - | Выявление и | |
| | приостановлению деятельности финансовых и | | декабрь | пресечение | |
| | экономических структур, созданных и | | | деятельности ОПГ | |
| | действующих в интересах организованных | | | | |
| | преступных группировок | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 21.6. | - комплекс мероприятий по выявлению | ЦРУБОП, УФСБ, ГУВД, | Январь - | Выявление и | |
| | организованных преступных групп, имеющих | Комитет по делам | декабрь | пресечение | |
| | международные связи, в составе которых имеются | миграции | | деятельности ОПГ | |
| | иностранные граждане, проживающие в г. Москве | | | | |
| | с нарушением режима пребывания и регистрации, | | | | |
| | занимающиеся контрабандой незаконных мигрантов | | | | |
| | или использующие каналы миграции для | | | | |
| | незаконного оборота оружия и наркотиков | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 21.7. | - комплекс межведомственных мероприятий по | УФСБ, УМНС, ГУВД, | Январь - | Выявление и | |
| | пресечению деятельности организованных | УФСНП, ЦОТ ЦТУ ГТК | декабрь | пресечение фактов | |
| | преступных групп и сообществ, коррупции в | России, Прокуратура | | коррупции, каналов | |
| | наиболее доходных отраслях экономики, в том | (по согласованию), | | финансирования ОПГ, | |
| | числе выборочные проверки: | УИН МЮ РФ | | а также "отмывания" | |
| | | | | денежных средств, | |
| | - предприятий оборонного комплекса, | | | полученных | |
| | осуществляющих внешнеэкономические операции | | | преступным путем | |
| | с продукцией и технологиями военного или | | | | |
| | двойного назначения; | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| | - предприятий по переработке нефти, газа, | | | | |
| | цветных, редкоземельных, драгоценных металлов | | | | |
| | и драгоценных камней, особенно отгружающих | | | | |
| | продукцию за рубеж по прямым договорам и | | | | |
| | бартерным сделкам; | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| | - наиболее крупных экспортно-импортных | | | | |
| | сделок по поставкам для пищевой и | | | | |
| | ликероводочной промышленности, продуктов | | | | |
| | питания, бытовой и вычислительной техники, | | | | |
| | автомобилей и запасных частей к ним; | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 21.8. | Совместные мероприятия по выявлению и | ЦРУБОП, ГУВД, УФСБ. | Январь - | Предотвращение | |
| | пресечению возможности получения | | декабрь | возможности | |
| | представителями организованной преступности | | | получения | |
| | разрешений на официальное владение оружием под | | | представителями ОПГ | |
| | прикрытием частных охранно-сыскных структур | | | разрешения на | |
| | | | | ношение оружия | |
|---------|------------------------------------------------------------------------------------------|----------------------|----------------|
| | ПРЕОДОЛЕНИЕ КРИМИНАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ, ЗАЩИТА ВСЕХ ФОРМ | | |
| | СОБСТВЕННОСТИ, БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ. | | |
|---------|------------------------------------------------------------------------------------------|----------------------|----------------|
| 22. | Выработать систему мер контроля за целевым | ГУ ЦБ РФ, УФСНП, | Январь - | Выявление и | |
| | финансированием взаимозачетов и исполнением | Департамент финансов, | март | пресечение | |
| | бюджетного финансирования основных | КРУ. | | правонарушений в | |
| | экономических и социальных программ Москвы | | | сфере бюджетного | |
| | | | | финансирования | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 23. | Разработать и реализовать комплекс | | | | |
| | мероприятий по выявлению и пресечению | | | | |
| | правонарушений, связанных с: | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 23.1. | - предоставлением земельных участков под | Москомзем, ДГМИ, | Январь - | Выявление и | |
| | строительство и реконструкцию коммерческого | Префекты, | декабрь | пресечение | |
| | жилья, офисов коммерческих организаций, | Москомархитектура, | | правонарушений | |
| | деловых и торговых центров, а также | Земельная инспекция, | | | |
| | предоставлением в аренду коммерческим | Мосстрой, УМНС, ГУВД, | | | |
| | организациям зданий, строений, помещений | УФСНП, Московская | | | |
| | | региональная | | | |
| | | природоохранная | | | |
| | | прокуратура | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 23.2. | - реализацией наркотических средств и | ГУВД, УФСБ, Комитет | Январь - | Выявление и | |
| | сильнодействующих веществ должностными лицами | здравоохранения, МТУ | декабрь | пресечение | |
| | учреждений системы здравоохранения, а также | ГТК России, МУВДТ. | | правонарушений | |
| | других ведомств, участвующих в обороте | | | | |
| | наркотических средств, психотропных и | | | | |
| | сильнодействующих веществ; | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 23.3. | - приобретением, ввозом, реализацией, | Моссвязьнадзор, МТУ | Январь - | Выявление и | |
| | регистрацией и использованием радиоэлектронных | ГТК России, ГУВД, | декабрь | пресечение | |
| | средств (высокочастотных устройств), в том | УФСБ | | правонарушений | |
| | числе оборудованных на автотранспортных | | | | |
| | средствах | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 24. | Осуществить совместные комплексные | | | | |
| | проверки: | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 24.1 | - страховых компаний, инвестиционных и | УМНС, УФСБ, ГУВД | Январь - | Противодействовать | |
| | негосударственных пенсионных фондов по вопросу | | декабрь | хищениям денежных | |
| | неправомерного использования ими денежных | | | средств населения | |
| | накоплений граждан | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 24.2. | - банков, кредитно-финансовых учреждений | ГУ ЦБ РФ, УМНС, | Январь - | Пресечение фактов | |
| | по вопросу использования ими средств | УФСНП, ГУВД | декабрь | нецелевого | |
| | предприятий, предназначенных для уплаты | | | использования | |
| | налогов, и своевременности перечисления | | | средств предприятий | |
| | платежей в бюджет | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 24.3. | - соблюдения Закона РФ "О применении | УМНС, УФСНП, | Январь - | Пресечение нарушений | |
| | контрольно-кассовых машин при осуществлении | Департамент | декабрь | законодательства | |
| | денежных расчетов с населением" | потребительского | | | |
| | | рынка и услуг, | | | |
| | | Мосторгинспекция ГУВД | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 24.4. | - законности использования принадлежащих | Госгоринспекция по | Январь - | Выявление и | |
| | городу объектов нежилого фонда, при этом | контролю за | декабрь | пресечение фактов | |
| | обращать особое внимание на факты отсутствия | использованием | | незаконного (не | |
| | надлежащего оформления договорных отношений, | объектов нежилого | | целевого) | |
| | незаконную передачу помещений третьим лицам, | фонда, ДГМИ, ГУВД, | | использования | |
| | соблюдение условий договоров аренды и | Прокуратура (по | | объектов нежилого | |
| | субаренды | согласованию) | | фонда | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 24.5. | - законности деятельности на территории | Комитет по культуре, | Январь - | Выявление | |
| | столицы негосударственных учреждений | КДСМ, ГУВД | декабрь | злоупотреблений | |
| | социальной сферы, в том числе детских клубов, | | | предоставленными | |
| | домов творчества и пр., нахождения на их | | | льготами, | |
| | территории коммерческих структур; | | | осуществления | |
| | | | | незаконной | |
| | | | | предпринимательской | |
| | | | | деятельности | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 24.6. | - фирм - экспортеров нефтепродуктов, | УФСНП, УМНС, ЦОТ ЦТУ | Январь - | Пресечение нарушений | |
| | углеводородного сырья, цветных металлов и | ГТК России, ГУВД | декабрь | валютного, | |
| | другой сырьевой продукции, а также импортеров | | | таможенного и | |
| | продовольственных ресурсов, приобретаемых за | | | налогового | |
| | счет средств бюджета Москвы; | | | законодательства | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 24.7. | - финансово-хозяйственной деятельности | ГУВД, УФСНП, ЦОТ ЦТУ | Январь - | Пресечение нарушений | |
| | организаций, получающих и распределяющих | ГТК России | декабрь | валютного, | |
| | товары, поступающие в Москву в качестве | | | таможенного и | |
| | гуманитарной помощи; | | | налогового | |
| | | | | законодательства | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 24.8. | - финансовой деятельности коммерческих | УФСНП, УМНС, ГУВД, | Январь - | Защита | |
| | структур, специализирующихся на импортных | Департамент | декабрь | потребительского | |
| | поставках акцизных товаров | потребительского | | рынка от преступных | |
| | | рынка и услуг, | | посягательств | |
| | | Мосторгинспекция | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 24.9. | - законности вторичных сделок с | Главное управление | Январь - | Выявление и | |
| | недвижимостью предприятий потребительского | юстиции, Московская | декабрь | пресечение фактов | |
| | рынка и услуг в части сохранения обременений, | нотариальная палата, | | нарушения | |
| | предусмотренных первичными договорами купли - | ДГМИ,ГУВД, УФСНП, | | действующего | |
| | продажи | УФСБ, Департамент | | законодательства | |
| | | потребительского | | | |
| | | рынка и услуг | | | |
| | | Мосторгинспекция | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 24.10 | - деятельности арбитражных управляющих. | Московский комитет по | Январь - | Выявление и | |
| | Взять под особый контроль организацию | делам о | декабрь | пресечение нарушений | |
| | реализации арбитражным управлением | несостоятельности и | | закона, допускаемых | |
| | недвижимого имущества, имеющего высокую | (банкротству), ГУВД | | арбитражными | |
| | стоимость | | | управляющими | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 25. | Реализовать: | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 25.1. | - комплексные мероприятия по пресечению | | | Пресечение | |
| | криминального оборота спиртосодержащей | | | криминального | |
| | продукции в г. Москве, в том числе: | | | оборота | |
| | | | | спиртосодержащей | |
| | | | | продукции в Москве | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 25.1.1. | - по выявлению фактов изготовления и | УФСНП, ГУВД | Январь - | | |
| | распространения фальсифицированных акцизных, | | декабрь | | |
| | штрих-кодовых идентификационных региональных и | | | | |
| | специальных марок, складирования и реализации | | | | |
| | немаркированной алкогольной продукции; | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 25.1.2. | - по пресечению незаконного ввоза в город | УФСНП, ГУВД, | Январь - | | |
| | алкогольной продукции, выявлению и пресечению | Департамент | декабрь | | |
| | фактов незаконного изготовления спиртных | потребительского | | | |
| | напитков и их криминального оборота в сфере | рынка и услуг | | | |
| | потребительского рынка Москвы; | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 25.1.3. | - комплексную проверку крупных | УФСНП | Март - | | |
| | производителей алкогольной продукции по | | сентябрь | | |
| | установлению фактов фиктивного экспорта и | | | | |
| | реализации на внутреннем рынке | | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 25.1.4. | - совместные комплексные проверки | Департамент | Январь - | | |
| | предприятий потребительского рынка, | потребительского | декабрь | | |
| | осуществляющих реализацию: алкогольной | рынка и услуг, | | | |
| | продукции, табачных изделий, минеральной и | Мосгосторгинспек ция, | | | |
| | природной питьевой воды и безалкогольных | ГУВД, Российский | | | |
| | напитков; организаций, аккредитованных на | центр испытаний и | | | |
| | поставку алкогольной продукции на предприятия | сертификации | | | |
| | розничной торговли и общественного питания г. | ("РостестМосква") | | | |
| | Москвы | Госстандарта России, | | | |
| | | УМНС, УФСНП, ЦРУБОП | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 25.2. | - специальные и профилактические | ГУВД, | Январь - | Сокращение | |
| | мероприятия по выявлению и пресечению фактов | Мосторгинспекция | декабрь | поступления в | |
| | производства и реализации фальсифицированной | Московский городской | | Московский регион | |
| | продукции | центр | | нелегальной | |
| | | госсанэпиднадзора, | | фальсифицированной | |
| | | УФСНП, УМНС, ЦОТ ЦТУ | | продукции | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 25.3. | - профилактические мероприятия по | ГУВД, УФСНП, Комитет | Январь - | Сокращение объема | |
| | выявлению, пресечению и предупреждению фактов | по телекоммуникациям | декабрь | производства и | |
| | изготовления и распространения контрафактной | и средствам массовой | | распросттранения ния | |
| | продукции | информации, | | контрафактной | |
| | | Департамент | | продукции | |
| | | потребительского | | | |
| | | рынка и услуг | | | |
|---------|-------------------------------------------------|-----------------------|----------------|----------------------|----------------|
| 25.4. | - комплекс оперативных мероприятий по | ЦОТ ЦТУ, УФСНП, ГУВД | По | Пресечения нарушений | |
| | выявлению и пресечению деятельности | | отдельному | таможенного, | |
| | автосалонов и коммерческих фирм г. Москвы, | | плану | валютного и | |
| | предпринимателей без образования юридического | | | налогового | |
| | лица и других физических лиц, участвующих в | | | законодательства | |
| | незаконном ввозе и последующем обороте на | | | | |
| | внутреннем рынке легковых автомобилей | | | | |
| | иностранного производства | | | | |
Страницы: 1 2 |