ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА
25 июня 2008 г.
N 163
(Д)
Во исполнение статьи 13 Федерального закона от 2 мая 2006 г.
N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N
19, ст. 2060) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации личного приема
граждан в центральном аппарате Федеральной службы финансово-бюджетного
надзора.
2. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.
Руководитель
С.Ю.ПАВЛЕНКО
25 июня 2008 г.
N 163
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
21 июля 2008 г.
N 12015
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора
от 25 июня 2008 года
N 163
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА
I. Общие положения
1.1. Прием граждан в Федеральной службе финансово-бюджетного
надзора (далее - Росфиннадзор) осуществляется в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 мая 2006
г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
а также настоящим Положением.
1.2. Личный прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции
Росфиннадзора, проводится в целях поддержания непосредственных
контактов Росфиннадзора с населением и оперативного решения актуальных
вопросов на основе качественного и своевременного рассмотрения
заявлений, предложений и жалоб (далее - обращения).
1.3. Прием граждан в центральном аппарате Росфиннадзора (далее -
центральный аппарат) проводят руководитель Росфиннадзора (далее -
руководитель), заместители руководителя, начальники и заместители
начальников управлений центрального аппарата.
II. Организация приема граждан
2.1. Личный прием граждан в центральном аппарате осуществляется
на основе обращений, поступивших в письменной форме, в виде
электронного запроса или устного личного обращения. Информация о
порядке личного приема граждан (место приема, условия приема,
необходимые документы, контактный телефон/факс) размещается на
официальном сайте Росфиннадзора в сети Интернет Управлением
организационно-инспекторской деятельности и специального обеспечения.
2.2. Для приема граждан оборудуются специально отведенные
служебные кабинеты, в которых не проводится работа с информацией
ограниченного доступа.
Перечень указанных служебных кабинетов утверждается руководителем
на основании согласованных предложений Административного управления и
Управления организационно-инспекторской деятельности и специального
обеспечения.
2.3. Запись граждан на личный прием производится только к
руководителю и его заместителям и осуществляется Административным
управлением.
По вопросам, относящимся к компетенции соответствующего
управления центрального аппарата, личный прием осуществляется
начальником или заместителем начальника управления центрального
аппарата по поручению руководителя или его заместителя, отданному в
порядке, определенном пунктом 4.1 настоящего Положения.
Обращения граждан о личном приеме рассматриваются
Административным управлением на соответствие следующим требованиям:
- просьба гражданина о личном приеме не должна быть анонимной;
- интересующий гражданина вопрос должен относиться к компетенции
Федеральной службы финансово-бюджетного надзора;
- обращение гражданина (как устное, так и письменное), в случае
необходимости, должно подкрепляться материалами и документами,
обосновывающими или поясняющими суть обращения;
- представляемые гражданином материалы не должны содержать
выражений, оскорбляющих честь и достоинство других лиц.
В случае если обращение гражданина (устное или письменное) о
личном приеме не соответствует вышеприведенным требованиям, гражданину
может быть отказано в приеме руководителем или заместителями
руководителя с разъяснением причины отказа.
Сообщение с разъяснением причины отказа подписывается начальником
Административного управления и направляется заявителю в семидневный
срок с момента поступления обращения.
В случае если в обращении гражданина о личном приеме содержатся
вопросы, решение которых не входит в компетенцию Росфиннадзора,
гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует
обратиться.
2.4. В случае если в ходе рассмотрения обращения гражданина
возникает необходимость проверки документов и материалов,
представленных гражданином, и дополнительного уточнения обстоятельств
дела, то гражданин дополнительно уведомляется о дате его приема
руководителем или его заместителями. Срок проверки не должен превышать
семи календарных дней. В отдельных случаях срок может быть продлен не
более чем на пятнадцать календарных дней с разрешения руководителя или
заместителя руководителя по ходатайству соответствующего начальника
управления центрального аппарата, должностными лицами которого
проводилась проверка представленных заявителем материалов.
2.5. При осуществлении записи на личный прием к руководителю и
заместителям руководителя Административное управление осуществляет
регистрацию устного (письменного) обращения гражданина о личном приеме
в Журнале учета граждан, обратившихся в центральный аппарат
Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (приложение N 1 к
Положению).
2.6. Информация о произведенной записи на личный прием, с
приложением имеющихся материалов по рассматриваемому вопросу,
доводится Административным управлением до руководителя или
соответствующих заместителей руководителя (в соответствии с
распределением обязанностей) для определения даты проведения личного
приема.
2.7. При определении даты приема руководитель или его
заместители, в случае необходимости, дают поручения начальникам
соответствующих управлений центрального аппарата о подготовке
необходимых материалов по рассматриваемому вопросу к дате приема.
Дата, место и время приема граждан определяется должностным
лицом, осуществляющим прием, в установленные дни и часы приема с
учетом его рабочего плана и доводится до сведения Административного
управления в срок не более семи дней. Административное управление
оперативно доводит данную информацию до сведения граждан по контактным
каналам связи.
2.8. Административное управление обобщает и по итогам года
готовит отчет о результатах приема граждан в центральном аппарате
Росфиннадзора (приложение N 2 к Положению).
Сведения из указанного отчета включаются в доклад с обобщенными
результатами анализа обращений граждан, представляемый в Министерство
финансов Российской Федерации.
III. Прием граждан руководителем и его заместителями
3.1. Руководитель и его заместители проводят прием граждан в
служебных кабинетах центрального аппарата, перечень которых
утверждается руководителем.
3.2. При личном приеме гражданин предъявляет документ,
удостоверяющий его личность.
3.3. В случае если интересующий гражданина вопрос на момент
приема является очевидным и не требует дополнительной проверки, ответ
на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного
приема, о чем делается запись в карточке личного приема (приложение N
3 к Положению) и в дальнейшем заносится в Журнал учета граждан,
обратившихся в центральный аппарат Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора (далее - Журнал). В остальных случаях
дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.4. В случаях если на личном приеме возникают новые вопросы и
обращения, которые не могут быть решены непосредственно во время
приема, гражданину предлагается оставить обращение в письменной форме,
которое в установленном порядке подлежит регистрации в
Административном управлении и последующему направлению для разрешения
по существу управлениями центрального аппарата в соответствии с их
компетенцией.
На первом листе такого обращения Административным управлением
проставляется штамп: "Принято на личном приеме, "--" --------- 20 --
г.".
3.5. Содержание как устных, так и письменных обращений граждан во
время личного приема руководителем и заместителями руководителя
заносятся в карточку личного приема гражданина, по результатам приема
подписываются лицом, осуществляющим прием, и передаются в
Административное управление для последующей регистрации и учета в
Журнале.
3.6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в
дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по
существу поставленных в обращении вопросов.
IV. Прием граждан иными должностными лицами
4.1. Руководитель и заместители руководителя при ознакомлении с
информацией о произведенной записи к ним на личный прием,
представленной Административным управлением, вправе дать поручение в
письменной форме о приеме граждан иным должностным лицам,
перечисленным в пункте 1.3 Положения, в компетенцию которых входят
рассматриваемые вопросы (далее - должностные лица).
4.2. Прием граждан должностными лицами проводится в срок, не
превышающий семи календарных дней с момента поручения руководителя или
его заместителей в служебных кабинетах центрального аппарата, перечень
которых утверждается руководителем.
Информация о дате и месте приема доводится до гражданина в
порядке, предусмотренном пунктом 2.7 Положения.
При приеме гражданина должностными лицами он предъявляет
документ, удостоверяющий его личность.
4.3. Должностные лица, которым поручен прием граждан, организуют
встречу и сопровождение указанных граждан по центральному аппарату.
4.4. Все устные и письменные обращения граждан, полученные во
время личного приема, должностные лица заносят в карточку личного
приема гражданина, подписывают и передают в Административное
управление для регистрации и учета в Журнале.
4.5. При несогласии гражданина с полученным результатом
рассмотрения его обращения должностными лицами, к компетенции которых
относится его вопрос, гражданину будет предложен прием у руководителя
или его заместителей.
Приложение N 1
к Положению об организации
личного приема граждан
в центральном аппарате
Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора,
утвержденному Приказом
Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора
от 25 июня 2008 г. N 163
ЖУРНАЛ
учета граждан, обратившихся в центральный аппарат
Федеральной службы финансово-бюджетного надзора
----------------------------------------------------------------------------------------
| N | Дата | Ф.И.О. |Адрес места| Краткое | Отметка о | Ф.И.О. и подпись |
|п/п | приема | гражданина |жительства | содержание | результатах |лица, проводившего |
| | | |гражданина | обращения | приема | прием |
| | | | | | (принятое | |
| | | | | | решение) | |
|----|--------|------------|-----------|------------|--------------|-------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
----------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Положению об организации
личного приема граждан
в центральном аппарате
Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора,
утвержденному Приказом
Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора
от 25 июня 2008 года
N 163
ОТЧЕТ
о результатах приема граждан в центральном аппарате
Федеральной службы финансово-бюджетного надзора
за ------------- 20-- г.
------------------------------------------------------------------------------
| | Результаты рассмотрения обращений |
| |-------------------------------------------------------------|
| |количество| из них |
| |обращений,|--------------------------------------------------|
| | всего |удовлетворено| даны | отказано | предложено |
| | | |разъяснения | | оставить |
| | | | | | письменное |
| | | | | | обращение |
|--------------|----------|-------------|------------|----------|------------|
|Принято за | | | | | |
|отчетный | | | | | |
|период, всего | | | | | |
|--------------|----------|-------------|------------|----------|------------|
|В том числе | | | | | |
|руководителем | | | | | |
|и его | | | | | |
|заместителями | | | | | |
|--------------|----------|-------------|------------|----------|------------|
|В том числе | | | | | |
|должностными | | | | | |
|лицами | | | | | |
|управлений | | | | | |
|центрального | | | | | |
|аппарата | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
к Положению об организации
личного приема граждан
в центральном аппарате
Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора,
утвержденному Приказом
Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора
от 25 июня 2008 года
N 163
КАРТОЧКА
личного приема гражданина
"--" ---------- 20-- г.
----------------------------------------------------------------------
(Фамилия, имя, отчество гражданина)
----------------------------------------------------------------------
(Адрес места жительства гражданина)
Краткое содержание обращения гражданина
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Содержание принятого решения по обращению гражданина
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
-------------------------------- ------------ -----------------------
(должность лица, производившего (подпись) (фамилия и инициалы)
личный прием) |