О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В ОБЛАСТИ
РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РФ
18 июля 2008 г.
N Д05-2913
(Д)
Департамент государственного регулирования в экономике
Минэкономразвития России в рамках своей компетенции рассмотрел
обращение по вопросу развития малого и среднего предпринимательства и
сообщает.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24.07.2007
N 209-ФЗ (далее - Закон) к основным целям государственной политики в
области развития малого и среднего предпринимательства в России
относится обеспечение благоприятных условий для развития субъектов
малого и среднего предпринимательства, увеличение количества субъектов
малого и среднего предпринимательства, а также обеспечение занятости
населения и развитие самозанятости.
К полномочиям Минэкономразвития России относится реализация
федеральных и поддержка региональных программ развития субъектов
малого предпринимательства.
В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона средства федерального бюджета
на государственную поддержку субъектов малого предпринимательства,
предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете,
предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в виде
субсидий в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами предоставления средств федерального
бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого
предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от
22.04.2005 N 249 "Об условиях и порядке предоставления средств
федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку
малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)
хозяйства", средства федерального бюджета предоставляются
Минэкономразвития России на конкурсной основе бюджетам субъектов
Российской Федерации в виде субсидий для финансирования следующих
мероприятий:
создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого
предпринимательства (бизнес-инкубаторов);
поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих и
реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
развитие системы кредитования субъектов малого
предпринимательства;
создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в
научно-технической сфере;
поддержка программ субъектов Российской Федерации по развитию
малого предпринимательства, в рамках которых субъекты Российской
Федерации самостоятельно определяют мероприятия, методы их реализации
и контроля.
Федеральным законом от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете
на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" на эти цели в 2008
г. предусмотрены ассигнования в размере 3,85 млрд руб.
Средства федерального бюджета предоставляются Министерством
экономического развития Российской Федерации на конкурсной основе в
виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации при условии
софинансирования расходов за счет средств соответствующих бюджетов.
Оказание прямой финансовой поддержки субъектам малого
предпринимательства находится исключительно в компетенции субъекта
Российской Федерации.
Подробная информация о программе государственной поддержки,
условиях и порядке участия в ней субъектов Российской Федерации и
субъектов малого предпринимательства, в том числе и блок-схема
механизма компенсации банковских гарантий по кредитам субъектов малого
предпринимательства, содержится на Портале малого и среднего бизнеса
Минэкономразвития России www.smbrf.economy.gov.ru в разделе
"Государственная политика", подразделе "Документы Минэкономразвития
России".
Хотелось бы отметить, что в 2006 - 2007 гг. Краснодарский край
получил средства из федерального бюджета для финансирования
мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной
поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации.
Оказание прямой финансовой поддержки субъектам малого
предпринимательства находится исключительно в компетенции субъекта
Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 209-ФЗ личное
подсобное хозяйство не является субъектом малого и среднего
предпринимательства. Однако Минэкономразвития разработан Комплекс мер
по созданию благоприятных условий для предпринимательской
деятельности, в том числе по устранению избыточных административных
ограничений, обеспечению недискриминационного доступа к ресурсам
субъектов естественных монополий, совершенствованию налогообложения
малого предпринимательства, в соответствии с п. 13.2 которого
предусмотрена мера по стимулированию роста крестьянских (фермерских)
хозяйств и кооперативов путем включения в программы развития субъектов
малого и среднего предпринимательства субъектов Российской Федерации
мероприятий, предусматривающих меры по легализации предпринимательской
деятельности на селе и поддержке объединения в сельскохозяйственные
кооперативы, а также переводу личных подсобных хозяйств в крестьянские
(фермерские) хозяйства.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
18 июля 2008 г.
N Д05-2913 |