О РАЗРАБОТКЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ,
СПОСОБСТВУЮЩИХ СНИЖЕНИЮ ИЗДЕРЖЕК МАЛЫХ И СРЕДНИХ
ПРЕДПРИЯТИЙ НА ПРЕОДОЛЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ,
А ТАКЖЕ О ПОЛНОМОЧИЯХ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ФОРМИРОВАТЬ ПЕРЕЧНИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ЦЕЛЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ НУЖД МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РФ
15 августа 2008 г.
N Д05-3378
(Д)
Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел
обращение по вопросам административных барьеров в сфере малого бизнеса
и сообщает.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации
15.05.2008 N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных
ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности"
Правительством Российской Федерации разрабатывается ряд проектов
федеральных законов, предусматривающих:
усиление гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора);
проведение планового мероприятия по контролю (в том числе по
отдельным видам лицензионного контроля) в отношении одного
юридического лица или индивидуального предпринимателя каждым органом
государственного контроля (надзора) не более чем один раз в три года
(кроме налогового контроля);
проведение внеплановых мероприятий по контролю в отношении
субъектов малого и среднего предпринимательства только в целях
выявления нарушений, представляющих непосредственную угрозу жизни или
здоровью людей, по согласованию с прокурором субъекта Российской
Федерации;
преимущественно уведомительный порядок начала предпринимательской
деятельности, сокращение количества разрешительных документов,
необходимых для ее осуществления, замену (в основном) обязательной
сертификации декларированием производителем качества выпускаемой
продукции;
замену лицензирования отдельных видов деятельности обязательным
страхованием ответственности или предоставлением финансовых гарантий;
исключение внепроцессуальных прав органов внутренних дел
Российской Федерации, касающихся проверок деятельности субъектов
малого и среднего предпринимательства, а также возможности составления
должностными лицами этих органов протоколов об административных
правонарушениях в области предпринимательской деятельности;
наделение органов государственной власти субъектов Российской
Федерации правом определять порядок предоставления субъектам малого и
среднего предпринимательства, в том числе занимающимся социально
значимыми видами деятельности, помещений в аренду на долгосрочной
основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) за счет
специально выделенных для этой цели помещений и (или) порядок продажи
в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства
арендуемых ими не менее трех лет помещений с возможностью рассрочки
оплаты и без проведения аукциона.
Принятие соответствующих нормативно-правовых актов будет
способствовать снижению издержек малых и средних предприятий на
преодоление административных барьеров.
Сообщаем также, что в соответствии с Федеральным законом от
18.10.2007 N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения
полномочий" на органы местного самоуправления возложены полномочия в
создании условий для развития малого и среднего предпринимательства.
В частности, указанный Федеральный закон позволяет местным
администрациям формировать перечни муниципального имущества целевого
назначения, в том числе для нужд малого и среднего
предпринимательства, которое будет распределяться с учетом ст. 18
Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
15 августа 2008 г.
N Д05-3378 |