О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ
ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ И ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК ЦЕН
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
21 августа 2008 г.
N 440
(Д)
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" и в целях выполнения
Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации возложенных на него функций приказываю:
1. Создать Единую комиссию по размещению заказов путем проведения
открытых конкурсов, аукционов и запросов котировок цен на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Единая комиссия).
2. Утвердить:
состав Единой комиссии согласно приложению N 1 (не приводится);
Порядок работы Единой комиссии согласно Приложению N 2.
3. Возложить обязанности по размещению на официальном сайте
Российской Федерации извещений о проведении открытого конкурса,
аукциона, запроса котировок, конкурсных документаций, документаций об
аукционе, извещений о разъяснении и внесении изменений в
соответствующую документацию, извещений о продлении срока подачи
котировочных заявок, извещений об отказе от проведения торгов,
протоколов, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N
94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на
Департамент имущественного комплекса (Жук С.Е.).
4. Предоставить право утверждения конкурсной документации,
документации об аукционе, подписания запросов котировок цен и других
документов, связанных с размещением заказов от имени Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации в
соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N
94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", заместителю
Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации
В.С. Белову.
5. При размещении заказа Единой комиссии обеспечить проведение
открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок цен на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации.
Министр
Т. ГОЛИКОВА
21 августа 2008 г.
N 440
Приложение N 2
к Приказу Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 21 августа 2008 года
N 440
ПОРЯДОК
РАБОТЫ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ
И ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК ЦЕН НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
1. Настоящий Порядок определяет цели, задачи, функции, полномочия
и порядок деятельности Единой комиссии по размещению заказов путем
проведения открытых конкурсов, аукционов и запросов котировок цен на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Единая
комиссия). Единая комиссия является постоянно действующей.
2. Единая комиссия создается в целях организации и проведения
открытых конкурсов, аукционов и запросов котировок цен на размещение
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
осуществления Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации возложенных на него функций.
3. В своей деятельности Единая комиссия руководствуется
Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд", иными федеральными
законами и нормативными правовыми актами о размещении заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд, Положением о Министерстве здравоохранения и социального развития
Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Задачей Единой комиссии при организации и проведении открытых
конкурсов, аукционов и запросов котировок цен является создание равных
условий для всех участников размещения заказа на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг (далее - заказ) - любых юридических
лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы
собственности их имущества, места нахождения юридического лица и места
происхождения капитала и любых физических лиц, в том числе
индивидуальных предпринимателей, - обеспечение добросовестной
конкуренции.
5. Состав Единой комиссии утверждается приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Число
членов Единой комиссии должно быть не менее пяти человек. Замена
членов Единой комиссии осуществляется приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
6. В состав Единой комиссии входят председатель, заместители
председателя, члены Единой комиссии, ответственные секретари.
7. Членами Единой комиссии не могут быть физические лица, лично
заинтересованные в результатах размещения заказа, в том числе
физические лица, подавшие соответствующие заявки либо состоящие в
штате организаций, подавших такие заявки, а также физические лица, на
которых способны оказывать влияние участники размещения заказа, в том
числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих
организаций, членами их органов управления, кредиторами участников
размещения заказа, а также непосредственно осуществляющие контроль в
сфере размещения заказов должностные лица уполномоченного на
осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа
исполнительной власти.
8. Функции Единой комиссии.
При размещении заказов путем проведения открытого конкурса Единая
комиссия осуществляет:
вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
открытие доступа к находящимся в информационной системе общего
пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
заявкам на участие в открытом конкурсе;
отбор участников открытого конкурса;
рассмотрение заявок на участие в открытом конкурсе;
оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе;
определение победителя открытого конкурса;
ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в
открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в открытом конкурсе;
ведение протокола рассмотрения заявок на участие в открытом
конкурсе;
ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в
открытом конкурсе;
ведение протокола об отказе от заключения контракта;
обеспечение доступности информации о проведении открытого
конкурса и обеспечение открытости его проведения;
отстранение участников размещения заказа от участия в открытом
конкурсе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N
94-ФЗ;
рассмотрение обращений участников открытого конкурса;
иные полномочия и функции в соответствии с законодательством
Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
При размещении заказов путем проведения открытого аукциона Единая
комиссия осуществляет:
рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе;
отбор участников открытого аукциона;
ведение протокола рассмотрения заявок на участие в открытом
аукционе, протокола об отказе от заключения контракта;
ведение протокола открытого аукциона;
отстранение участников размещения заказа от участия в открытом
аукционе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N
94-ФЗ;
иные полномочия и функции в соответствии с законодательством
Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
При проведении запроса котировок цен Единая комиссия
осуществляет:
рассмотрение, оценку и сопоставление котировочных заявок;
определение победителя в проведении запроса котировок;
ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок,
протокола об отказе от заключения контракта;
иные полномочия и функции в соответствии с законодательством
Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
9. Единая комиссия правомочна осуществлять функции,
предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, если на заседании Единой
комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа
ее членов.
10. Принятие решения членами Единой комиссии путем проведения
заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным
лицам не допускается.
11. Решения Единой комиссии принимаются открытым голосованием,
член Единой комиссии имеет один голос. При принятии Единой комиссией
решения открытым голосованием в случае, если мнения присутствующих
членов Единой комиссии по решаемому вопросу разделились поровну,
председатель Единой комиссии имеет право принятия окончательного
решения.
12. В соответствии с законодательством о размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг протоколы
заседаний Единой комиссии подписываются всеми членами Единой комиссии,
принимавшими участие в заседании, и утверждаются председателем Единой
комиссии.
13. Работа Единой комиссии осуществляется в форме заседаний.
14. Место, дата и время заседания Единой комиссии указываются в
конкурсной документации, документации об аукционе, а также извещениях
о проведении открытого конкурса, аукциона, запроса котировок цен.
15. Члены Единой комиссии должны быть своевременно уведомлены о
месте, дате и времени проведения заседания Единой комиссии.
16. Единая комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и
сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, рассмотрение
заявок на участие в открытом аукционе, котировочных заявок в целях
определения победителя в соответствии с требованиями конкурсной
документации, документации об аукционе, запроса котировок цен.
17. Для оценки и сопоставления заявок участников размещения
заказа Единая комиссия вправе привлекать независимых специалистов
(экспертов), заключения которых по рассматриваемым вопросам носят
рекомендательный характер.
18. Единая комиссия вправе:
взаимодействовать с участниками размещения заказа - юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами - в
пределах, установленных законодательством Российской Федерации о
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством
Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и настоящим
Порядком.
19. Председатель Единой комиссии:
организует работу Единой Комиссии;
ведет заседание Единой комиссии и объявляет победителей торгов и
запроса котировок.
20. Заместители председателя Единой комиссии:
выполняют поручения председателя Единой комиссии по подготовке,
организации и проведению открытых конкурсов, аукционов, запросов
котировок цен и заседаний Единой комиссии, исполняют обязанности
председателя Единой комиссии в его отсутствие.
21. Члены Единой комиссии осуществляют рассмотрение заявок,
оценку и сопоставление заявок участников размещения заказа на
основании критериев, установленных конкурсной документацией, а также в
соответствии с документацией об аукционе и запросом котировок цен.
22. Ответственные секретари Единой комиссии обеспечивают:
предоставление конкурсной документации, документации об аукционе
и их разъяснение;
делопроизводство Единой комиссии;
своевременное уведомление членов Единой комиссии о месте, дате и
времени проведения заседания Единой комиссии;
ведение протоколов заседания Единой комиссии при проведении
открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок цен, подписание их
членами Единой комиссии;
ведение аудиозаписи при проведении открытых конкурсов, аукционов;
в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд, размещение информационных сообщений
Единой комиссии на официальном сайте в сети "Интернет";
хранение документов Единой комиссии;
подготовку отчетности о проведенных конкурсах, аукционах,
запросах котировок. |