О ПЛАТЕ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
14 октября 2008 г.
N Д05-4405
(Д)
Минэкономразвития России рассмотрело обращение по вопросу
установления органами государственной власти субъектов Российской
Федерации платы за проведение государственного технического осмотра
транспортных средств и сообщает следующее.
В соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации от 18
апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" организация и проведение
государственного технического осмотра транспортных средств является
обязанностью милиции.
Кроме того, Положением о государственной инспекции безопасности
дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации,
утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г.
N 711, организация и проведение в порядке и сроки, которые установлены
законодательством Российской Федерации, государственного технического
осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним отнесены к
компетенции Госавтоинспекции.
Таким образом, нормативными правовыми актами Российской Федерации
определено, что проведение государственного технического осмотра
транспортных средств является государственной функцией, исполняемой
уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 8 Постановления Правительства Российской
Федерации от 31 июля 1998 г. N 880 "О порядке проведения
государственного технического осмотра транспортных средств,
зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного
движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" размер
платы за проведение государственного технического осмотра транспортных
средств, в том числе с использованием средств технического
диагностирования, а также порядок взимания и распределения средств,
получаемых в виде платы за проведение государственного технического
осмотра транспортных средств, устанавливается МВД России совместно с
Минфином России, Минтрансом России и органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации.
В соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября
1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" органы государственной власти субъекта
Российской Федерации осуществляют полномочия, установленные
Конституцией Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими
федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта
Российской Федерации.
В связи с тем, что законодательством Российской Федерации
полномочия по установлению и взиманию платы за проведение
государственного технического осмотра транспортных средств отнесены к
полномочиям Российской Федерации, органы государственной власти
субъектов Российской Федерации не могут осуществлять данные
полномочия.
Таким образом, положения пункта 8 Постановления Правительства
Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 880 "О порядке проведения
государственного технического осмотра транспортных средств,
зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного
движения Министерства внутренних дел Российской Федерации"
противоречат Федеральному закону от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации".
Правительственной комиссией по обеспечению безопасности дорожного
движения принято решение о необходимости совершенствования механизма
государственного технического осмотра транспортных средств.
В этой связи обозначенные в обращении вопросы проведения
государственного технического осмотра транспортных средств должны быть
решены в рамках реализации мероприятий по совершенствованию механизма
государственного технического осмотра транспортных средств.
14 октября 2008 г.
N Д05-4405 |