ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
17 сентября 2008 г.
N 500
(Д)
В целях реализации пункта 10 Положения о Министерстве
здравоохранения и социального развития Российской Федерации,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30
июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080; 2008,
N 11, ст. 1036, N 15, ст. 1555, N 23, ст. 2713), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте международного
сотрудничества Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. N 750
"Об утверждении Положения о Департаменте по международному
сотрудничеству и связям с общественностью Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации".
Министр
Т.А.ГОЛИКОВА
17 сентября 2008 г.
N 500
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 2008 года
N 500
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Департамент международного сотрудничества (далее -
Департамент) является структурным подразделением Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее -
Министерство) и обеспечивает деятельность Министерства по вопросам,
относящимся к его ведению.
2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, международными договорами Российской Федерации в сфере
здравоохранения, труда и социального развития, Положением о
Министерстве, приказами Министерства, решениями коллегии и руководства
Министерства, а также настоящим Положением.
3. К ведению Департамента относятся вопросы организации
деятельности в области международного сотрудничества в сфере
здравоохранения, труда и социального развития.
4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими структурными подразделениями Министерства, а также
находящимися в ведении Министерства федеральными службами и
федеральным агентством (далее - федеральные службы и агентство),
территориальными органами Министерства, государственными внебюджетными
фондами, координация деятельности которых осуществляется Министерством
(далее - фонды), федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, общественными объединениями,
неправительственными организациями.
II. Задачи Департамента
5. Основными задачами Департамента являются:
5.1. Обеспечение реализации полномочий Министерства по участию в
выработке основных направлений государственной политики международного
сотрудничества в сфере здравоохранения, труда и социального развития;
5.2. Разработка предложений о международном сотрудничестве в
сфере здравоохранения, труда и социального развития с учетом
приоритетных российских интересов, а также координация работы по
проектам международных организаций по техническому содействию
Министерству в этой сфере;
5.3. Разработка межправительственных и межведомственных
соглашений, в которых участвует Министерство, о сотрудничестве в сфере
здравоохранения, труда и социального развития и организация работы по
их подписанию;
5.4. Организация участия Министерства в деятельности
межправительственных и неправительственных международных организаций,
занимающихся вопросами здравоохранения, труда и социального развития;
5.5. Координация работ по подготовке проектов докладов и
информационных материалов Российской Федерации для Международной
организации труда (МОТ), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и
других международных организаций по ратифицированным и
нератифицированным конвенциям и международным договорам;
5.6. Обеспечение реализации полномочий Министерства по
координации и контролю деятельности федеральных служб и агентства, а
также по координации деятельности фондов в части порядка формирования
планов и показателей их международной деятельности.
III. Функции Департамента
6. Департамент в пределах вопросов, отнесенных к компетенции
Департамента, осуществляет следующие функции:
6.1. Взаимодействие в установленном порядке по вопросам
здравоохранения, труда и социального развития с соответствующими
структурами государств - участников СНГ, других зарубежных стран и
международных организаций, а также иными зарубежными партнерами;
6.2. Подготовка предложений по взаимодействию Министерства по
вопросам международного сотрудничества с МИД России, посольствами и
представительствами Российской Федерации за границей и другими
российскими организациями, посольствами зарубежных стран в Российской
Федерации, международными межправительственными и неправительственными
организациями, занимающимися вопросами здравоохранения, труда и
социального развития;
6.3. Подготовка запросов о представлении и получении от
департаментов Министерства, федеральных служб и агентства, фондов,
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации материалов по вопросам, входящим
в компетенцию Департамента;
6.4. Организация мероприятий совместно с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти по участию Российской
Федерации в деятельности Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ),
Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИД (ЮНЭЙДС), Международного
агентства по изучению рака (МАИР), Глобального фонда по борьбе с
ВИЧ/СПИД, туберкулезом и малярией, Международной организации труда
(МОТ), Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО),
Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), Фонда ООН в области народонаселения
(ЮНФПА), других международных организаций в пределах своих полномочий
и компетенции;
6.5. Организация работы по участию делегаций Российской Федерации
в сессиях уставных органов международных организаций;
6.6. Организация участия российских специалистов в работе
комитетов экспертов Совета Европы, в т.ч. медицинских комитетов,
комитетов по социальному сплочению, Европейской социальной хартии и
других структурах Совета Европы;
6.7. Координация работы по сотрудничеству с Европейским Союзом в
рамках межотраслевого диалога по вопросам, относящимся к компетенции
Министерства;
6.8. Координация работы департаментов Министерства по реализации
проектов и программ Всемирного банка, других международных организаций
на территории Российской Федерации по вопросам, относящимся к
компетенции Министерства;
6.9. Координация работы по участию Российской Федерации в
Азиатско-Тихоокеанском экономическом сообществе (АТЭС), Организации
экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), "Группе восьми" и
других государственных и неправительственных организациях по вопросам,
относящимся к компетенции Министерства;
6.10. Участие в работе по подготовке материалов по выполнению
решений Совета глав государств и правительств СНГ, Экономического
совета СНГ, Исполнительного комитета СНГ, Правительственной комиссии
по делам соотечественников за рубежом, Правительственной комиссии по
вопросам экономической интеграции по вопросам, относящимся к
компетенции Министерства;
6.11. Участие в работе по реализации Программы действий по
развитию СНГ и Основных направлений государственной политики
Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за
рубежом, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
6.12. Обеспечение участия в работе Совета по сотрудничеству в
области здравоохранения и Консультативного совета по труду, миграции и
социальной защите населения государств - участников СНГ;
6.13. Обеспечение участия в подготовке правовой базы деятельности
Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и Единого
экономического пространства (Беларусь, Казахстан, Российская
Федерация, Украина) по вопросам, относящимся к компетенции
Министерства;
6.14. Обеспечение участия в мероприятиях по сотрудничеству в
сфере здравоохранения, труда и социального развития с Республикой
Беларусь по решениям Высшего Государственного Совета, Совета Министров
Союзного государства и Постоянного Комитета Союзного государства;
6.15. Участие в разработке межгосударственных,
межправительственных и межведомственных соглашений о сотрудничестве в
сфере здравоохранения, труда и социального развития;
6.16. Участие в подготовке международных договоров по социальному
обеспечению иностранных граждан и граждан Российской Федерации;
6.17. Участие в работе межведомственных комиссий, российских
частей рабочих групп и смешанных межправительственных комиссий по
торгово-экономическому и торгово-техническому сотрудничеству с
зарубежными странами в области здравоохранения и медицинской науки;
6.18. Организация работы по участию Министерства в сотрудничестве
и партнерских программах в сфере здравоохранения, социального
развития, труда и защиты прав потребителей в рамках Шанхайской
организации сотрудничества (ШОС), Черноморского экономического
сотрудничества (ЧЭС) и других международных и региональных организаций
(Партнерства "Северного измерения", Совет государств Балтийского
региона, Совет министров северных стран и др.);
6.19. Подготовка предложений для проведения в установленном
порядке научных исследований по вопросам, относящимся к компетенции
Министерства;
6.20. Организация работы по внесению предложений по ратификации
Российской Федерацией международных конвенций и других международных
актов в сфере здравоохранения, труда и социального развития;
6.21. Оказание содействия департаментам Министерства в получении
и систематизации зарубежной информации по вопросам здравоохранения,
труда и социального развития для изучения и использования в работе;
6.22. Подготовка по поручению руководства Министерства
аналитических обзоров деятельности международных организаций,
участвующих в договорных отношениях (международных соглашениях) с
Российской Федерацией по вопросам здравоохранения, труда и социального
развития, относящимся к компетенции Министерства, федеральных служб и
агентства;
6.23. Участие совместно с другими департаментами Министерства,
федеральными службами и агентством, фондами в организации на
территории Российской Федерации международных конференций,
симпозиумов, семинаров по вопросам, относящимся к компетенции
Министерства;
6.24. Обеспечение совместно с заинтересованными департаментами
Министерства подготовки и передачи в установленном порядке
международным организациям, зарубежным государственным органам
докладов, законодательных актов, информационных материалов по
вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
6.25. Проведение совместно с Департаментом управления делами и
другими заинтересованными департаментами Министерства работы по
подбору, оформлению в установленном порядке и командированию за
границу членов делегаций, а также специалистов в соответствии с планом
международных связей Министерства по линии двусторонних,
многосторонних связей, в том числе в международные организации;
6.26. Подготовка и осуществление совместно с департаментами
Министерства программ приема иностранных делегаций и отдельных
представителей организаций и учреждений иностранных государств,
прибывающих в Российскую Федерацию, по вопросам, относящимся к
компетенции Министерства;
6.27. Осуществление взаимодействия и участие в организации в
установленном порядке деловых встреч ответственных работников
Министерства с представителями посольств и миссий иностранных
государств, представительств международных организаций, зарубежных
международных фондов, в том числе с ответственными работниками
зарубежных министерств и ведомств, занимающихся вопросами, относящимся
к компетенции Министерства;
6.28. Разработка совместно с Финансовым департаментом проектов
годовой сметы расходов по международным обязательствам и планам работы
Министерства, а также по осуществлению загранкомандирования работников
аппарата Министерства;
6.29. Подготовка планов Департамента для включения в планы работы
Министерства и проведение мероприятий по вопросам международной
деятельности в соответствии с этими планами;
6.30. Осуществление паспортно-визовой работы в интересах
работников Министерства, командируемых за границу, и иностранных
специалистов, прибывающих в Российскую Федерацию, по вопросам,
относящимся к компетенции Департамента;
6.31. Подготовка проектов поручений Министерства федеральным
службам и агентству по вопросам, отнесенным к компетенции
Департамента, контроль их исполнения и подготовка запросов фондам по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
6.32. Предварительное рассмотрение совместно с заинтересованными
департаментами Министерства предложений, представленных в Министерство
федеральными службами и агентством, фондами;
6.33. Участие в подготовке предложений об отмене противоречащих
федеральному законодательству решений федеральных служб и агентства по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
6.34. Обеспечение в пределах компетенции Департамента защиты
сведений, составляющих государственную тайну;
6.35. Подготовка запросов, необходимых для выполнения функций
Департамента, в департаменты Министерства, в федеральные службы и
агентство, фонды;
6.36. Ведение в установленном порядке учета и отчетности по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в том числе отчетов по
итогам загранкомандировок;
6.37. Рассмотрение по поручению руководства Министерства
обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию
Департамента;
6.38. Организация и ведение делопроизводства в Департаменте;
6.39. Осуществление иных функций в соответствии с решениями
Министра и его заместителей.
IV. Руководство Департамента
7. Директор Департамента назначается на должность и освобождается
от должности Министром здравоохранения и социального развития
Российской Федерации (далее - Министр). Директор Департамента имеет
заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности
Министром.
8. Директор Департамента:
8.1. Осуществляет непосредственное руководство Департаментом и
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Департамент функций и состояние исполнительской дисциплины;
8.2. Представляет Министру и его заместителям предложения по
вопросам, относящимся к ведению Департамента;
8.3. Представляет для утверждения Министру положение о
Департаменте;
8.4. Вносит на рассмотрение Министру предложения о структуре и
штатной численности работников Департамента, служебном распорядке,
административных и должностных регламентах;
8.5. Участвует в совещаниях у Министра и его заместителей,
проводимых по вопросам, относящимся к ведению Департамента;
8.6. По поручению Министра и его заместителей участвует в
заседании коллегиальных и совещательных органов, в составе которых
присутствуют работники Министерства;
8.7. Направляет по решению Министра и его заместителей работников
Департамента для участия в работе межведомственных рабочих групп,
симпозиумах, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к
компетенции Департамента;
8.8. Рассматривает поступившие в Министерство проекты федеральных
законов и иных нормативных актов по вопросам, относящимся к ведению
Департамента, визирует указанные проекты и подписывает экспертные
заключения на них;
8.9. Осуществляет работу по координации и контролю деятельности
федеральных служб и агентства по вопросам, отнесенным к компетенции
Департамента;
8.10. Визирует и подписывает проекты служебных документов;
8.11. Распределяет обязанности между своими заместителями,
контролирует их исполнение, делегирует часть своих полномочий своим
заместителям;
8.12. Утверждает положения об отделах Департамента;
8.13. Представляет Министру предложения о назначении на должность
и об освобождении от должности, об отпусках, о повышении квалификации,
поощрении работников, об установлении размеров должностных окладов,
надбавок отдельным работникам Департамента и наложении на них
взысканий;
8.14. Представляет мотивированный отзыв об исполнении гражданским
служащим своих должностных обязанностей за аттестационный период с
приложением необходимых документов в случае проведения аттестации;
8.15. Требует от гражданского служащего объяснения в письменной
форме при применении дисциплинарного взыскания;
8.16. Участвует в работе по профессиональной подготовке
работников Департамента, их переподготовке, повышению квалификации и
стажировке;
8.17. Дает поручения работникам Департамента в соответствии с их
должностными обязанностями;
8.18. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями
Министра.
9. Заместители директора Департамента обеспечивают организацию
работы по выполнению функций Департамента в соответствии с
утвержденным директором Департамента распределением обязанностей между
ним и его заместителями их должностными регламентами.
Заместители директора Департамента подписывают документы (письма
и служебные записки) в пределах своей компетенции по поручению
директора Департамента.
10. В случае временного отсутствия директора Департамента один из
его заместителей исполняет его обязанности по решению Министра.
11. Должностные обязанности работников Департамента содержатся в
служебном распорядке, административном и должностном регламентах,
служебном контракте. |