ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
23 сентября 2008 г.
N 510
(Д)
В целях реализации пункта 10 Положения о Министерстве
здравоохранения и социального развития Российской Федерации,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30
июня 2004 г. N 321, приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте информатизации
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации.
Министр
Т.ГОЛИКОВА
23 сентября 2008 г.
N 510
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 23 сентября 2008 года
N 510
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Департамент информатизации (далее - Департамент) является
структурным подразделением Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации (далее - Министерство) и обеспечивает
координацию деятельности Министерства по вопросам создания, внедрения,
развития и обеспечения функционирования информационных систем и баз
данных; эксплуатацию средств связи и вычислительной техники, сетевого
и телекоммуникационного оборудования; организацию взаимодействия с
внешними информационными системами и базами данных.
2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве,
приказами Министерства, а также настоящим Положением.
3. К ведению Департамента относятся вопросы:
осуществления исполнительных, контрольных и регулирующих функций
в области информатизации систем здравоохранения, социального развития
и труда;
проведения научно-технической и инвестиционной политики,
направленной на решение приоритетных проблем информатизации систем
здравоохранения, социального развития и труда;
взаимодействия с федеральными органами государственной власти,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации и
организациями по вопросам, относящимся к компетенции Департамента,
осуществление контроля за выполнением принятых решений, участие в
проектах и программах, реализуемых Министерством.
4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
департаментами и иными структурными подразделениями Министерства,
территориальными органами Министерства и подведомственными
организациями, федеральными службами, федеральным агентством,
находящимися в ведении Министерства (далее - федеральные службы и
агентство), государственными внебюджетными фондами, деятельность
которых координирует Министерство (далее - государственные
внебюджетные фонды), федеральными органами исполнительной власти,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и
организациями.
II. Задачи Департамента
5. Основными задачами Департамента являются:
5.1. Обеспечение потребностей Министерства в создании, развитии и
обслуживании информационно-коммуникационной инфраструктуры, а также
средств связи для устойчивого и надежного выполнения возложенных на
Министерство функций.
5.2. Организация планирования и координации работ по созданию,
внедрению, эксплуатации и развитию государственной информационной
системы здравоохранения, социального развития и труда (далее - ГИС), а
также информационных систем в подведомственных Министерству
организациях с использованием современных средств вычислительной
техники и передовых информационных технологий для обеспечения
проведения в Министерстве единой информационно-технической политики.
5.3. Обеспечение реализации функций Министерства по координации и
контролю деятельности территориальных органов Министерства и
подведомственных ему организаций, федеральных служб и агентства,
государственных внебюджетных фондов в части информатизации сфер
здравоохранения, социального развития и труда.
5.4. Формирование совместно с другими структурными
подразделениями Министерства, научно-исследовательскими и проектными
организациями плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ по проблемам компьютеризации и информатизации Министерства на
основании предложений структурных подразделений Министерства, а также
обеспечение контроля за его выполнением.
5.5. Организация выполнения комплекса мероприятий по защите
сведений, составляющих государственную, служебную и коммерческую
тайну, соблюдению режима секретности в области хранения информации.
5.6. Информационно-аналитическое и организационное обеспечение
деятельности Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции
Департамента.
5.7. Организация взаимодействия в установленном порядке с
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, муниципальных образований, научно-исследовательскими
организациями, представителями учреждений и организаций зарубежных
стран, а также международных организаций в Российской Федерации и за
границей по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
5.8. Формирование заказов, проработка на конкурсной основе
контрактов на приобретение программно-технических средств, расходных
материалов и оказание услуг.
III. Функции Департамента
6. Департамент в пределах вопросов, отнесенных к компетенции его
деятельности, осуществляет следующие функции:
6.1. Готовит предложения по определению государственной политики
и нормативному правовому регулированию в области информатизации систем
здравоохранения, социального развития и труда.
6.2. Организует обеспечение работы структурных подразделений
Министерства в области использования информационных и коммуникационных
технологий.
6.3. Организует создание единого информационного пространства и
информационно-технологической инфраструктуры Министерства, федеральных
служб и агентства.
6.4. Обеспечивает бесперебойную работу информационных систем
Министерства, средств вычислительной техники, оргтехники и средств
связи.
6.5. Организует и проводит мероприятия по повышению надежности и
эффективности информационных систем, средств связи и информационных
технологий, используемых Министерством в рамках осуществления основной
деятельности.
6.6. Обобщает совместно с заинтересованными департаментами
Министерства практику применения законодательства и проводит анализ
реализации государственной политики в области информатизации систем
здравоохранения, социального развития и труда в целях решения
вопросов, отнесенных к компетенции Министерства.
6.7. Готовит предложения в ведомственный план законопроектной
деятельности Министерства.
6.8. Выполняет функции представителя государственного заказчика
по договорам, контрактам и иным работам в области оснащения
Министерства средствами связи, информационно-коммуникационными
технологиями и системами в сфере здравоохранения, социального развития
и труда, а также осуществляет контроль за своевременным и качественным
их выполнением при рациональном использовании выделяемых на эти цели
финансовых средств.
6.9. Проводит технико-экономический анализ проектируемых
информационных систем Министерства, территориальных органов
Министерства и подведомственных организаций, федеральных служб и
агентства, а также государственных внебюджетных фондов.
6.10. Осуществляет подготовку предложений по финансированию за
счет государственных капитальных вложений работ, направленных на
создание, внедрение и развитие информационных систем Министерства.
6.11. Осуществляет подготовку сводных заявок на финансирование
текущих затрат, связанных с обеспечением функционирования
информационных систем Министерства.
6.12. Сопровождает использование финансовых средств Министерства,
направляемых на информатизацию, создание, развитие и эксплуатацию
информационных систем, включая обеспечение защиты информации, проводит
анализ эффективности распределения финансовых ресурсов.
6.13. Проводит анализ потребностей структурных подразделений
Министерства во внутренних и внешних информационных ресурсах,
компьютерном и телекоммуникационном оборудовании, программном
обеспечении, а также осуществляет проведение мероприятий, направленных
на их обеспечение путем создания единого информационного фонда
Министерства.
6.14. Участвует в создании и совершенствовании системы сбора,
накопления, обработки и организации информационного обмена с
федеральными органами государственной власти и органами
государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам,
относящимся к компетенции Министерства.
6.15. Обеспечивает сбор и анализ информации, поступающей от
структурных подразделений Министерства, органов здравоохранения,
органов местного самоуправления в части, касающейся компетенции
Департамента.
6.16. Обеспечивает структурные подразделения Министерства,
территориальные органы Министерства и подведомственные организации, а
также федеральные службы и агентство, государственные внебюджетные
фонды в случае необходимости информацией, относящейся к ведению
Департамента.
6.17. Организует работу по обеспечению доступа структурных
подразделений Министерства к сетям, базам данных экономической,
коммерческой, нормативно-правовой и справочной информации.
6.18. Осуществляет входной контроль при постановке на баланс
Министерства программно-технических средств, приобретаемых за счет
государственных капитальных вложений и иных источников финансирования,
передаваемых в установленном порядке из других федеральных органов
исполнительной власти.
6.19. Организует работы по вводу в эксплуатацию и техническому
обслуживанию средств вычислительной техники, сетевого и
телекоммуникационного оборудования Министерства, в том числе на
договорной основе с внешними специализированными организациями.
6.20. Организует работы по разработке, внедрению, технической
поддержке, эксплуатации общесистемного и прикладного программного
обеспечения, необходимого для эффективного функционирования
информационных и аналитических систем Департамента и Министерства, в
том числе на договорной основе с внешними специализированными
организациями.
6.21. Осуществляет контроль за состоянием, условиями эксплуатации
и использованием программно-технических средств, проводит анализ
эффективности их функционирования и использования.
6.22. Обеспечивает функционирование федеральных центров обработки
данных, корпоративной и локальных вычислительных сетей, создаваемых
Министерством в области информатизации систем здравоохранения,
социального развития и труда.
6.23. Обеспечивает организацию и проведение работ по управлению
информационными системами и телекоммуникационной инфраструктурой
Министерства (корпоративной и локальными вычислительными сетями,
федеральными центрами обработки данных, базами данных, средствами
связи).
6.24. Организует подготовку нормативных и инструктивно -
методических документов, а также проведение практических мероприятий
по организации обучения и труда работников Министерства по вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента.
6.25. Разрабатывает квалификационные требования в области
применения информационных технологий для работников Министерства и
рекомендации по подбору кадров.
6.26. Участвует в подготовке нормативных правовых актов в области
информатизации.
6.27. Участвует в проведении экспертной оценки законопроектов по
вопросам, требующим участия Департамента.
6.28. Организует работы по выполнению требований законодательства
Российской Федерации по защите информации в информационных системах
Министерства.
6.29. Участвует в подготовке нормативно-методических документов и
проведении практических мероприятий по обеспечению информационной
безопасности Министерства.
6.30. Организует работы по адаптации и внедрению
сертифицированных аппаратно-программных средств защиты информации от
компьютерных вирусов, несанкционированного доступа, разрушения, других
воздействий и угроз информационной безопасности Министерства.
6.31. Участвует в работах по защите информационных ресурсов,
находящихся в ведении Департамента и Министерства или полученных ими
от других организаций.
6.32. Обеспечивает своевременное исполнение поручений Министра
здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее -
Министр) и его заместителей, данных ими во исполнение поручений
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
а также иных их поручений;
6.33. Принимает необходимые меры в целях реализации федеральных
законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к
компетенции Департамента.
6.34. Обеспечивает координацию организации совещаний, семинаров и
иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента,
или участвует в их проведении.
6.35. Принимает участие в деятельности рабочих групп и других
совещательных органов, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента, в том числе и по поручению
Министра или его заместителей.
6.36. Составляет необходимые справки и другие аналитические
материалы для подготовки докладов Министру и его заместителям.
6.37. Готовит справочные и иные материалы по вопросам, отнесенным
к компетенции Департамента, в целях обеспечения участия должностных
лиц Министерства в работе комиссий, совещаниях, семинарах и иных
мероприятиях.
6.38. Готовит совместно с Финансовым департаментом
соответствующие предложения в целях реализации полномочия Министерства
как главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета,
предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на
него полномочий.
6.39. Готовит план работы Департамента на год, а также отчет о
выполнении этого плана.
6.40. Готовит предложения в проекты плана работы Министерства и
плана заседаний коллегии Министерства.
6.41. Осуществляет совместно с заинтересованными департаментами
Министерства рассмотрение ежегодных планов работы и отчетов об их
выполнении, а также показателей деятельности федеральных служб и
агентства в части вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, для
представления и последующего их утверждения Министром.
6.42. Участвует в разработке и реализации федеральных и других
программ в области развития информационных технологий.
6.43. Участвует в установленном порядке в работе международных
организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
6.44. Запрашивает справки и другие документы, необходимые для
реализации возложенных на Министерство полномочий, у территориальных
органов Министерства, подведомственных организаций, федеральных служб
и агентства, государственных внебюджетных фондов в порядке,
установленном Типовым регламентом о взаимодействии федеральных органов
исполнительной власти, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30.
6.45. Координирует деятельность структурных подразделений
Министерства и подведомственных ему организаций по вопросам развития
информационных технологий, электронной торговли, компьютеризации и
информатизации их деятельности и осуществляет
организационно-методическое руководство этой работой.
6.46. Разрабатывает и направляет инструктивно-методические
документы в структурные подразделения и подведомственные организации
Министерства и дает разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции
Департамента.
6.47. Выступает представителем заказчика по договорам на
выполнение работ в области компьютеризации и информатизации
Министерства.
6.48. Контролирует деятельность работников Министерства по
выполнению требований в области защиты информации и соблюдения правил
эксплуатации аппаратных и программных средств.
6.49. Осуществляет организацию ведения делопроизводства в
Департаменте.
6.50. Принимает участие в мобилизационной подготовке
Министерства.
6.51. Принимает участие в разработке предложений по
совершенствованию деятельности Министерства.
6.52. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями
Министра и его заместителей.
IV. Руководство Департамента
7. Директор Департамента назначается на должность и освобождается
от должности Министром. Директор Департамента имеет заместителей,
назначаемых и освобождаемых от должности Министром.
8. Директор Департамента:
8.1. Осуществляет непосредственное руководство Департаментом и
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Департамент задач и функций, а также состояние исполнительской
дисциплины.
8.2. Представляет предложения Министру и его заместителям по
вопросам, относящимся к ведению Департамента.
8.3. Представляет для утверждения Министру положение о
Департаменте.
8.4. Вносит на рассмотрение Министру предложения о структуре и
штатной численности работников Департамента, служебном распорядке,
административных и должностных регламентах.
8.5. Участвует в совещаниях у Министра и его заместителей,
проводимых по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
8.6. Участвует по поручению Министра или его заместителей в
работе межведомственных рабочих групп, симпозиумах, совещаниях и иных
мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
8.7. По поручению Министра и его заместителей участвует в
заседаниях коллегиальных органов, в составе которых присутствует
Министерство.
8.8. Направляет по решению Министра и его заместителей работников
Департамента для участия в работе межведомственных рабочих групп,
симпозиумах, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к
компетенции Департамента.
8.9. Рассматривает поступившие в Министерство проекты федеральных
законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к
ведению Департамента, подписывает экспертные заключения на них.
8.10. Запрашивает справки и другие документы, необходимые для
выполнения своих обязанностей, у федеральных служб и агентства,
государственных внебюджетных фондов, а также у органов и организаций,
подведомственных указанным федеральным службам и агентству,
государственным внебюджетным фондам.
8.11. Визирует и подписывает служебную документацию.
8.12. Распределяет обязанности между своими заместителями,
контролирует их исполнение, делегирует часть своих полномочий своим
заместителям.
8.13. Представляет Министру предложения о назначении на должность
и об освобождении от должности, об отпусках, о повышении квалификации,
поощрении, установлении надбавок работникам Департамента и наложении
на них взысканий.
8.14. Вносит предложения руководству Министерства о
командировании в установленном порядке внутри страны и за границу
работников Департамента по вопросам, относящимся к компетенции
Департамента.
8.15. Представляет мотивированный отзыв об исполнении гражданским
служащим своих должностных обязанностей за аттестационный период с
приложением необходимых документов в случае проведения аттестации.
8.16. Требует объяснение в письменной форме для решения вопроса о
применении на работника дисциплинарного взыскания.
8.17. Участвует в работе по профессиональной подготовке
работников Министерства, их переподготовке, повышению квалификации и
стажировке.
8.18. Привлекает в установленном законодательством Российской
Федерации порядке компетентных специалистов федеральных органов
исполнительной власти, научных учреждений и организаций для
консультаций, подготовки рекомендаций, заключений и предложений по
вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
8.19. Дает поручения работникам Департамента.
8.20. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями
Министра и его заместителей.
9. Заместители директора Департамента:
9.1. Обеспечивают организацию работы по выполнению функций
Департамента в соответствии с утвержденным директором Департамента
распределением обязанностей между ним и его заместителями.
9.2. Подписывают документы (письма и служебные записки) в
пределах своей компетенции по поручению директора Департамента.
9.3. В случае временного отсутствия директора Департамента один
из его заместителей исполняет его обязанности по решению Министра.
10. Должностные обязанности работников Департамента содержатся в
служебном распорядке, административном и должностном регламентах,
служебном контракте. |