ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
РАДИОТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ, ЭЛЕКТРОСВЯЗИ,
МОДЕРНИЗАЦИИ И СЕРТИФИКАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АЭРОНАВИГАЦИОННАЯ СЛУЖБА
4 августа 2008 г.
N 116
(Д)
В соответствии с Положением о Федеральной аэронавигационной
службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации
от 30.03.2006 N 173 (с изменениями), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении
радиотехнического обеспечения полетов, электросвязи, модернизации и
сертификации Федеральной аэронавигационной службы.
2. Приказ Федеральной аэронавигационной службы от 18.09.2006 N 46
"Об утверждении Положения об Управлении радиотехнического обеспечения
полетов, электросвязи, модернизации и сертификации Федеральной
аэронавигационной службы" признать утратившим силу.
Руководитель
А.В.НЕРАДЬКО
4 августа 2008 г.
N 116
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Федеральной
аэронавигационной службы
от 4 августа 2008 года
N 116
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ РАДИОТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ,
ЭЛЕКТРОСВЯЗИ, МОДЕРНИЗАЦИИ И СЕРТИФИКАЦИИ
I. Общие положения
1. Управление радиотехнического обеспечения полетов,
электросвязи, модернизации и сертификации Федеральной
аэронавигационной службы (далее - Управление) является структурным
подразделением центрального аппарата Федеральной аэронавигационной
службы (далее - Служба), выполняет возложенные на него задачи и
функции в установленной сфере деятельности.
2. Сокращенное наименование Управления - УРТО и С.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и Министерства транспорта
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации,
актами Службы, а также настоящим Положением.
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы, ее
территориальными органами и находящимися в ее ведении организациями,
органами государственной власти (в том числе субъектов Российской
Федерации), органами местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями.
II. Сфера деятельности
5. Управление осуществляет функции по контролю, надзору и
предоставлению государственных услуг по аэронавигационному
обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской
Федерации в части радиотехнического обеспечения полетов, электросвязи,
сертификации юридических лиц, осуществляющих и обеспечивающих
аэронавигационное обслуживание (АНО), служб ОВД и ЭРТОС, объектов
Единой системы организации воздушного движения (ЕС ОрВД), типов систем
и средств радиотехнического обеспечения полетов и управления воздушным
движением, а также их производства.
6. Управление участвует в разработке предложений по проектам
нормативно-правовых актов, а также выработке и реализации мер,
направленных на выполнение задач и функций, вытекающих из сферы
деятельности Службы, в рамках компетенции Управления.
III. Компетенция
7. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной
сфере деятельности:
7.1. На основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации участвует в
разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам в
установленной сфере деятельности.
7.2. Принимает участие в разработке предложений в проекты
федеральных авиационных правил, административных регламентов, других
нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по направлениям,
входящим в компетенцию Управления.
7.3. Участвует в пределах своей компетенции в проведении
мероприятий по государственному регулированию, управлению и контролю
за состоянием радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов и
ОВД, в целях устойчивого и безопасного функционирования Единой системы
организации воздушного движения.
7.4. С целью реализации единой технической политики готовит
предложения, проводит рассмотрение и согласование организационных и
технических мероприятий по модернизации ЕС ОрВД, реализации
федеральных целевых и ведомственных научно-технических и
инвестиционных программ и проектов развития Аэронавигационной системы
(далее - АНС); проводит согласование нормативных документов,
регламентирующих вопросы создания и испытания систем управления
воздушным движением, средств РТОП и авиационной электросвязи;
согласует технические условия на поставку средств РТОП и авиационной
электросвязи.
7.5. Организует и проводит работы по обязательной сертификации
типа систем и средств радиотехнического обеспечения полетов и
управления воздушным движением и их производства, объектов ЕС ОрВД, а
также юридических лиц, осуществляющих и обеспечивающих
аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства
Российской Федерации.
7.6. Участвует в согласовании в установленном порядке размещений
линий связи и линий электропередачи, радиоизлучающих средств,
сооружений различного назначения в зоне действия систем посадки,
вблизи объектов РТОП воздушных судов и авиационной электросвязи.
7.7. Участвует в работе по определению технического состояния
(комиссованию) средств РТОП и связи; организует проведение проверок
наземных средств радиотехнического обеспечения полетов и авиационной
электросвязи.
7.8. Участвует в проведении конкурсов на размещение заказов на
поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Службы.
7.9. Участвует в проведении конкурсов на НИОКР; рассматривает
технические задания и исходные данные на проведение работ.
7.10. Участвует в проведении работ по международно-правовой
защите частотных присвоений радиоэлектронным средствам на воздушном
транспорте.
7.11. Организует и координирует работы по обеспечению
функционирования и развитию сетей авиационной воздушной и наземной
электросвязи, сетей передачи данных и телеграфной связи гражданской
авиации с учетом применения перспективных технологий и сопряжения с
международными сетями связи и передачи данных.
7.12. Участвует в разработке и реализации мероприятий по
повышению уровня безопасности полетов, организации технической
эксплуатации, эксплуатационной надежности объектов и средств
радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов и авиационной
электросвязи.
7.13. Участвует в разработке планов частотного обеспечения,
мероприятий по обеспечению электромагнитной совместимости
радиоэлектронных средств.
7.14. Организует работы по введению режима временного запрета на
излучение радиоэлектронных средств гражданской авиации и осуществляет
контроль за его исполнением.
7.15. Организует работу по регистрации частотных присвоений
радиоэлектронных средств гражданской авиации в Федеральной службе
безопасности Российской Федерации.
7.16. Готовит предложения и согласовывает программы и планы
оснащения ЕС ОрВД автоматизированными системами управления воздушным
движением, средствами РТОП и авиационной электросвязи, проведения
структурной перестройки в ЕС ОрВД, участвует в обеспечении их
реализации.
7.17. Обеспечивает присвоение позывных радиосигналов гражданским
воздушным судам, радиоданных для работы средств РТОП и связи.
7.18. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов заявителям в установленный
законодательством Российской Федерации срок.
7.19. Взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями по вопросам, отнесенным к сфере компетенции Управления.
7.20. По поручению руководства Службы участвует в конференциях,
совещаниях, семинарах, прочих мероприятиях ИКАО и других международных
организаций в установленной сфере деятельности.
7.21. Осуществляет комплектование, хранение, учет и использование
в дальнейшей работе служебной документации, образовавшейся в процессе
деятельности Управления.
7.22. Организует и обеспечивает проведение мероприятий
мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Управлении, а также
участвует в планировании и осуществлении данных мероприятий в Службе.
7.23. Управление с целью реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
7.23.1. Привлекать в установленном порядке для проработки
вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные
организации, ученых и специалистов.
7.23.2. Применять предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры ограничительного, предупредительного и
профилактического характера, направленные на недопущение и (или)
пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных
требований в установленной сфере деятельности, а также меры по
ликвидации последствий указанных нарушений.
7.23.3. Информировать руководителя Службы, структурные
подразделения и территориальные органы Службы, иные государственные
органы и должностных лиц, а также субъекты гражданской авиации о
выявленных нарушениях требований законодательства Российской
Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации, и
иных нормативных актов.
7.23.4. Выдавать сертификаты, подписывать акты и решения,
регламентирующие исполнение процедур обязательной сертификации, в
рамках компетенции Управления.
7.23.5. Запрашивать и получать от структурных подразделений
Службы, ее территориальных органов, субъектов гражданской авиации,
иных органов (организаций) и их структурных подразделений сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к
компетенции Управления.
7.23.6. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, относящимся к компетенции Управления.
7.23.7. Участвовать в работе создаваемых Службой координационных,
совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп,
коллегий).
7.23.8. В пределах своей компетенции взаимодействовать с
федеральными органами исполнительной власти, органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, принимать участие и представлять интересы Службы по
вопросам установленной сферы деятельности на проводимых указанными
органами и иными организациями совещаниях, семинарах, конференциях и
других подобных мероприятиях.
7.23.9. Знакомиться с актами Службы для реализации возложенных на
Управление полномочий и предоставленных Управлению прав.
7.23.10. Формировать и вести для внутреннего использования базы
(банки) данных по вопросам, относящимся к установленной сфере
деятельности.
7.23.11. Вносить предложения по вопросам, относящимся к
установленной сфере деятельности, и участвовать в их рассмотрении.
7.23.12. Обеспечивать руководство, координацию и контроль
деятельности соответствующих подразделений территориальных органов
Росаэронавигации, подведомственных организаций, учреждений и
предприятий по вопросам организации радиотехнического обеспечения
полетов и авиационной электросвязи, модернизации и сертификации.
7.23.13. Осуществлять иные права в случаях, установленных
законодательством Российской Федерации и актами Службы.
7.24. Участвовать в подготовке материалов и проведении работ в
составе Государственного комитета по радиочастотам (ГКРЧ),
Международной организации гражданской авиации (ИКАО), Международного
союза электросвязи (МСЭ) по вопросам использования радиочастотного
спектра и другим вопросам, входящим в компетенцию управления.
IV. Организация деятельности
8. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и
освобождаемый от должности руководителем Службы.
9. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и
освобождаемых от должности руководителем Службы.
10. Структура и штатное расписание Управления определяются в
соответствии со структурой и штатным расписанием Службы.
11. Начальник Управления:
11.1. Осуществляет непосредственное руководство Управлением и
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Управление полномочий, а также состояние исполнительской дисциплины.
11.2. Распределяет обязанности между своими заместителями,
контролирует их исполнение.
11.3. Организует работу отделов Управления, устанавливает круг
вопросов, относящихся к компетенции начальников отделов Управления,
организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их
деятельностью, утверждает положения об отделах Управления.
11.4. Представляет Управление по вопросам, отнесенным к его
ведению, во взаимоотношениях с руководством и другими структурными
подразделениями Службы и ее территориальными органами, с
соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими
организациями.
11.5. По поручению руководства Службы представляет Службу по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах
государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации.
11.6. Представляет предложения руководителю Службы и его
заместителям по вопросам, относящимся к ведению Управления.
11.7. Вносит на рассмотрение руководителя Службы в установленном
порядке проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции
Управления.
11.8. Представляет для утверждения руководителя Службы Положение
об Управлении и изменения к нему.
11.9. Вносит на рассмотрение руководителю Службы предложения о
структуре и штатной численности Управления, служебном распорядке,
административных и должностных регламентах его работников.
11.10. Участвует в совещаниях у руководителя Службы и его
заместителей, проводимых по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления.
11.11. Участвует по поручению руководителя Службы в
межведомственных рабочих группах, совещаниях и иных мероприятиях по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
11.12. По поручению руководителя Службы участвует в заседаниях
коллегиальных органов, в составе которых присутствует Служба.
11.13. Направляет по решению руководителя Службы работников
Управления для участия в межведомственных рабочих группах, совещаниях
и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
11.14. Рассматривает поступившие в Службу проекты федеральных
законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к
ведению Управления.
11.15. В пределах своей компетенции подписывает (визирует,
утверждает) письма и другие документы по вопросам, относящимся к
установленной сфере деятельности Управления.
11.16. Представляет руководителю Службы предложения о назначении
на должность и об освобождении от должности, об отпусках, о повышении
квалификации, поощрении работников, об установлении надбавок отдельным
категориям работников Управления и применении к ним взысканий.
11.17. Представляет мотивированный отзыв об исполнении
гражданским служащим своих должностных обязанностей за аттестационный
период с приложением необходимых документов в случае проведения
аттестации.
11.18. Требует от работников Управления объяснение в письменной
форме при применении дисциплинарного взыскания.
11.20. Дает поручения работникам Управления.
11.21. Организует делопроизводство в Управлении.
11.22. В установленном порядке осуществляет взаимодействие с
государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными,
общественными и другими организациями, представителями государств -
участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами
по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
11.23. Несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Управление полномочий, качество разрабатываемых в
Управлении проектов документов и их соответствие законодательству
Российской Федерации.
11.24. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями
руководителя Службы.
12. Заместители начальника Управления и начальники отделов
обеспечивают организацию работы закрепленных за ними конкретных
направлений деятельности Управления.
13. В случае временного отсутствия начальника Управления один из
его заместителей исполняет его обязанности по решению руководителя
Службы.
14. Должностные обязанности работников Управления содержатся в
служебном распорядке, должностном регламенте и служебном контракте. |