ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЫПЛАТАМ УЧАСТНИКАМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ
ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, И ЧЛЕНАМ
ИХ СЕМЕЙ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ НА ОБУСТРОЙСТВО
И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПРИ ОТСУТСТВИИ ДОХОДА
ОТ ТРУДОВОЙ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(Редакция на 04.04.2008)
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
4 июля 2007 г.
N 145
(ЮИАИ)
Во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от
15 января 2007 г. N 7 "О порядке выплаты единовременного пособия на
обустройство участникам Государственной программы по оказанию
содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" <1> и N
8 "О порядке выплаты участникам Государственной программы по оказанию
содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей
ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой,
предпринимательской и иной деятельности" <2> приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 3,
ст. 453.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 3,
ст. 454.
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации работы по
выплатам участникам Государственной программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, и членам их семей единовременного пособия на
обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой,
предпринимательской и иной деятельности.
2. Начальникам (руководителям) территориальных органов
Федеральной миграционной службы организовать работу по реализации
поступивших средств в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных
обязательств на основании представленных реестров, руководствуясь
Инструкцией, утвержденной настоящим Приказом.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя директора ФМС России генерал-майора милиции В.А.
Вохминцева.
Врио директора
В.А.КАЛАНДА
4 июля 2007 г.
N 145
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
26 июля 2007 г.
N 9906
Приложение
к Приказу ФМС России
от 4 июля 2007 года
N 145
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЫПЛАТАМ УЧАСТНИКАМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ
ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, И ЧЛЕНАМ
ИХ СЕМЕЙ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ НА ОБУСТРОЙСТВО
И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПРИ ОТСУТСТВИИ ДОХОДА
ОТ ТРУДОВОЙ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 января 2007
г. N 7 "О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство
участникам Государственной программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, и членам их семей" и N 8 "О порядке выплаты
участникам Государственной программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, и членам их семей ежемесячного пособия при
отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной
деятельности" и направлена на организацию выплаты участникам
Государственной программы по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за
рубежом <1>, и членам их семей единовременного пособия на обустройство
и ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой,
предпринимательской и иной деятельности, работы по ведению журналов
учета заявлений на выплату единовременного пособия на обустройство
участникам Госпрограммы и членам их семей <2>, ежемесячного пособия
при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной
деятельности <3>, ведению и предоставлению в Федеральную миграционную
службу <4> реестров по выплате указанных пособий.
--------------------------------
<1> Далее - "Госпрограмма"
<2> Далее - "единовременное пособие на обустройство".
<3> Далее - "ежемесячное пособие при отсутствии дохода".
<4> Далее - "ФМС России".
II. Организация работы по выдаче пособия
2. Единовременное пособие на обустройство выплачивается
участникам Госпрограммы и членам их семей, переселяющимся на
территории вселения категории "А" и "Б", в размере:
в отношении лиц, переселяющихся на территорию вселения категории
"А", - 60 000 рублей участнику Госпрограммы и по 20 000 рублей членам
его семьи;
в отношении лиц, переселяющихся на территорию вселения категории
"Б", - 40 000 рублей участнику Госпрограммы и по 15 000 рублей членам
его семьи.
3. Ежемесячное пособие назначается участнику Госпрограммы и
каждому члену его семьи при отсутствии дохода от трудовой,
предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной
законодательством Российской Федерации, на период до приобретения
гражданства Российской Федерации, но не более чем на 6 месяцев, в
размере 50 процентов прожиточного минимума, установленного в
соответствующем субъекте Российской Федерации согласно
законодательству Российской Федерации.
4. Для получения единовременного пособия на обустройство участник
Госпрограммы предоставляет в территориальный орган ФМС России, где он
в установленном порядке зарегистрирован по месту жительства либо
поставлен на учет по месту пребывания на территории Российской
Федерации, заявление о выплате единовременного пособия на обустройство
по установленной форме согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции.
Заявление предоставляется участником Госпрограммы лично.
5. Заявление участника Госпрограммы о выплате единовременного
пособия на обустройство регистрируется в журнале регистрации заявлений
по форме согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции.
6. К заявлению о выплате единовременного пособия на обустройство
прилагаются копии документов, удостоверяющих личность участника
Госпрограммы, и свидетельства участника Госпрограммы.
7. Для получения ежемесячного пособия при отсутствии дохода
участник Госпрограммы представляет в территориальный орган ФМС России,
где он в установленном порядке зарегистрирован по месту жительства
либо поставлен на учет по месту пребывания на территории Российской
Федерации, заявление о выплате ежемесячного пособия при отсутствии
дохода по установленной форме согласно приложению N 3 к настоящей
Инструкции.
8. Заявление о выплате ежемесячного пособия при отсутствии дохода
регистрируется в журнале регистрации заявлений по форме согласно
приложению N 4 к настоящей Инструкции.
Заявление предоставляется участником Госпрограммы лично.
9. К заявлению о выплате ежемесячного пособия при отсутствии
дохода прилагается справка, выданная уполномоченным органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за
реализацию Госпрограммы, об отсутствии у него дохода от трудовой,
предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной
законодательством Российской Федерации (далее - доход) (а для
получения ежемесячного пособия членом (членами) его семьи - справку об
отсутствии у него (у них) дохода по форме согласно приложению N 5 к
настоящей Инструкции.
Участник Госпрограммы ежемесячно представляет в территориальный
орган ФМС России выданную уполномоченным органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, ответственным за реализацию
Госпрограммы, справку, содержащую сведения об отсутствии у него (у
членов его семьи) дохода за истекший месяц. В случае непредставления
указанной справки выплата ежемесячного пособия при отсутствии дохода
прекращается.
10. К заявлению о выплате ежемесячного пособия при отсутствии
дохода прилагаются копии документов, удостоверяющих личность участника
Госпрограммы и свидетельства участника Госпрограммы.
11. Решение о выдаче единовременного пособия на обустройство и
ежемесячного пособия при отсутствии дохода в размере, согласно
Постановлениям Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г.
N 7 и N 8, принимается комиссией, созданной приказом начальника
(руководителя) территориального органа ФМС России в срок, не
превышающий 15 дней с подачи заявления, оформляется протоколом и
утверждается начальником (руководителем) территориального органа ФМС
России или его заместителем и заносятся в журнал регистрации учета
заявлений (соответственно в журнал регистрации учета заявлений на
выплату единовременного пособия на обустройство и в журнал регистрации
учета заявлений на выплату ежемесячного пособия при отсутствии
дохода).
Уведомление о принятом решении должно быть направлено заявителю в
письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
12. Территориальными органами ФМС России в установленном порядке
ведутся реестры, содержащие сведения о каждом получателе
единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при
отсутствии дохода по формам согласно приложениям N 6 и N 7 к настоящей
Инструкции.
13. Территориальный орган ФМС России ежемесячно, не позднее 15-го
числа, представляет в ФМС России реестр на электронном и бумажном
носителях, подписанные начальником (руководителем) территориального
органа ФМС России и заверенные печатью.
14. На основании полученных реестров ФМС России перечисляет в
установленном порядке территориальным органам ФМС России бюджетные
средства на счета, открытые в территориальном органе Федерального
казначейства, для осуществления выплат участникам Госпрограммы.
15. Территориальный орган ФМС России, осуществляющий выплату
единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при
отсутствии дохода вносит соответствующую запись в свидетельство
участника Госпрограммы, а также соответствующие сведения в единый
централизованный информационный ресурс (банк данных).
Приложение N 1
к Инструкции по организации
работы по выплатам участникам
Государственной программы
по оказанию содействия
добровольному переселению
в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих
за рубежом, и членам их семей
единовременного пособия
на обустройство и ежемесячного
пособия при отсутствии дохода
от трудовой, предпринимательской
и иной деятельности
Начальнику (руководителю)
--------------------------------
Управления (отдела) ФМС России
--------------------------------
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас предоставить мне и членам моей семьи единовременное
пособие на обустройство в размере ------------------------------------
--------------------------------------------------------------- рублей
(сумма цифрами и прописью)
О себе и членах своей семьи, намеренных получить пособие, сообщаю
следующие сведения.
1. Сведения об участнике Госпрограммы
1.1. Фамилия, имя, отчество -------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
1.2. Число, месяц, год рождения ---------------------------------
1.3. Место рождения ---------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
1.4. Семейное положение -----------------------------------------
Свидетельство о браке (серия, номер, когда и кем выдано) --------
----------------------------------------------------------------------
1.5. Наименование документа, удостоверяющего личность -----------
------------------, серия ----------------- N -----------------------,
когда и кем выдан ----------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
1.6. Свидетельство участника Госпрограммы N ---------------------
когда и кем выдано ---------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
1.7. С "--" ------------------------ г. состою на регистрационном
учете по адресу: -----------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
1.8. Реквизиты счета, открытого получателем пособия в
Сберегательном банке Российской Федерации и или в ином кредитном
учреждении:
Наименование банка ------------------------------------
Р/счет -------------------------------------
К/счет -------------------------------------
БИК ----------------------------------------
ИНН ----------------------------------------
N счета ------------------------------------
2. Состав семьи ---------------- человек
(прописью)
3. Сведения о членах семьи участника Госпрограммы, намеренных
получить пособие на обустройство:
------------------------------------------------------------------
| Ф.И.О. |Дата рождения | Родственные | Наименование документа, |
| | | отношения |удостоверяющего личность |
|--------|--------------|--------------|-------------------------|
| | | | |
|--------|--------------|--------------|-------------------------|
| | | | |
|--------|--------------|--------------|-------------------------|
| | | | |
------------------------------------------------------------------
Подпись заявителя
Приложение N 2
к Инструкции по организации
работы по выплатам участникам
Государственной программы
по оказанию содействия
добровольному переселению
в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих
за рубежом, и членам их семей
единовременного пособия
на обустройство и ежемесячного
пособия при отсутствии дохода
от трудовой, предпринимательской
и иной деятельности
Наименование территориального органа ФМС России
-----------------------------------
-----------------------------------
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ВЫПЛАТУ ЕДИНОВРЕМЕННОГО
ПОСОБИЯ НА ОБУСТРОЙСТВО
------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Фамилия, имя,| Количество|Номер |Дата | Какое | Общая |Примечание|
|п/п| отчество | членов |свидетельства|подачи | решение | сумма, | |
| | участника | семьи |участника |заявления| принято по|назначенная| |
| |Госпрограммы | |Госпрограммы | | заявлению.| к выплате | |
| |и членов его | | | | Дата | | |
| | семьи | | | | и номер | | |
| | | | | | протокола | | |
|---|-------------|-----------|-------------|---------|-----------|-----------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 8 | 9 |
|---|-------------|-----------|-------------|---------|-----------|-----------|----------|
| | | | | | | | |
|---|-------------|-----------|-------------|---------|-----------|-----------|----------|
| | | | | | | | |
|---|-------------|-----------|-------------|---------|-----------|-----------|----------|
| | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
к Инструкции по организации
работы по выплатам участникам
Государственной программы
по оказанию содействия
добровольному переселению
в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих
за рубежом, и членам их семей
единовременного пособия
на обустройство и ежемесячного
пособия при отсутствии дохода
от трудовой, предпринимательской
и иной деятельности
Начальнику (руководителю)
--------------------------------
Управления (отдела) ФМС России
--------------------------------
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас предоставить мне и членам моей семьи ежемесячное
пособие в размере
--------------------------------------------------------------- рублей
(сумма цифрами и прописью)
О себе и членах своей семьи, намеренных получить пособие, сообщаю
следующие сведения.
1. Сведения об участнике Госпрограммы
1.1. Фамилия, имя, отчество -------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
1.2. Число, месяц, год рождения ---------------------------------
1.3. Место рождения ---------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
1.4. Семейное положение -----------------------------------------
Свидетельство о браке (серия, номер, когда и кем выдано) --------
----------------------------------------------------------------------
1.5. Наименование документа, удостоверяющего личность -----------
--------------------, серия ----------------- N ---------------------,
когда и кем выдан ----------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
1.6. Свидетельство участника Госпрограммы N ---------------------
когда и кем выдано ---------------------------------------------------
1.7. С "--" ------------------------ г. состою на регистрационном
учете по адресу: -----------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
1.8. Реквизиты счета, открытого получателем пособия в
Сберегательном банке Российской Федерации и или в ином кредитном
учреждении:
Наименование банка ------------------------------------
Р/счет -------------------------------------
К/счет -------------------------------------
БИК ----------------------------------------
ИНН ----------------------------------------
N счета ------------------------------------
2. Состав семьи --------------- человек
(прописью)
3. Сведения о членах семьи участника Госпрограммы, намеренных
получить ежемесячное пособие при отсутствии дохода:
------------------------------------------------------------------
| Ф.И.О. |Дата рождения |Родственные | Наименование документа, |
| | | отношения |удостоверяющего личность |
|----------|--------------|------------|-------------------------|
| | | | |
|----------|--------------|------------|-------------------------|
| | | | |
|----------|--------------|------------|-------------------------|
| | | | |
------------------------------------------------------------------
Подпись заявителя
Приложение N 4
к Инструкции по организации
работы по выплатам участникам
Государственной программы
по оказанию содействия
добровольному переселению
в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих
за рубежом, и членам их семей
единовременного пособия
на обустройство и ежемесячного
пособия при отсутствии дохода
от трудовой, предпринимательской
и иной деятельности
Наименование территориального органа ФМС России
-----------------------------------
-----------------------------------
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ВЫПЛАТУ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ
ПРИ ОТСУТСТВИИ ДОХОДА
----------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Фамилия, имя,| Количество|Номер |Дата | Какое |Ежемесячная |Выплачено |
|п/п| отчество | членов |свидетельства|подачи | решение | сумма, | в месяц |
| | участника | семьи |участника |заявления| принято по|назначенная | (рубли) |
| |Госпрограммы | |Госпрограммы | | заявлению.| к выплате | |
| |и членов его | | | | Дата | | |
| | семьи | | | | и номер | | |
| | | | | | протокола | | |
|---|-------------|-----------|-------------|---------|-----------|---------------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 8 | 9 |
|---|-------------|-----------|-------------|---------|-----------|---------------|----------|
| | | | | | | | |
|---|-------------|-----------|-------------|---------|-----------|---------------|----------|
| | | | | | | | |
|---|-------------|-----------|-------------|---------|-----------|---------------|----------|
| | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 5
к Инструкции по организации
работы по выплатам участникам
Государственной программы
по оказанию содействия
добровольному переселению
в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих
за рубежом, и членам их семей
единовременного пособия
на обустройство и ежемесячного
пособия при отсутствии дохода
от трудовой, предпринимательской
и иной деятельности
СПРАВКА
об отсутствии дохода
от трудовой, предпринимательской и иной деятельности
Фамилия, имя, отчество заявителя -------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Наименование документа, удостоверяющего личность ---------------------
-----------------------, серия ----------------- N ------------------,
когда и кем выдан ----------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Свидетельство участника Госпрограммы N -------------------------------
когда и кем выдано ---------------------------------------------------
С "--" ------------------------ г. состоит на регистрационном учете по
адресу: --------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
В период с "--" ----------------- 200- г.
по "--" ----------------- 200- г.
доходов от трудовой, предпринимательской и иной деятельности не
получал.
Дата Подпись
Подпись руководителя
уполномоченного органа
исполнительной власти
субъекта Российской
Федерации, ответственного
за реализацию Госпрограммы
М.П.
"--" ---------- 200- г. ------------------------------------------
Приложение N 6
к Инструкции по организации
работы по выплатам участникам
Государственной программы
по оказанию содействия
добровольному переселению
в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих
за рубежом, и членам их семей
единовременного пособия
на обустройство и ежемесячного
пособия при отсутствии дохода
от трудовой, предпринимательской
и иной деятельности
РЕЕСТР
получателей единовременного пособия на обустройство
------------------------------------------------------------------------
| N |Фамилия, имя,| Номер |Размер | Номер |Реквизиты счета,|
|п/п| отечество | свидетельства |пособия| и дата | открытого |
| | участника | участника |(рубли)| принятия | получателем |
| |Госпрограммы | Госпрограммы. | |решения о | пособия |
| | и членов | Данные | |назначении|в Сберегательном|
| | его семьи | документа, | | пособия | банке или ином |
| | |удостоверяющего | | | кредитном |
| | | личность | | | учреждении |
|---|-------------|----------------|-------|----------|----------------|
| | | | | | |
|---|-------------|----------------|-------|----------|----------------|
| | | | | | |
|---|-------------|----------------|-------|----------|----------------|
| | | | | | |
|---|-------------|----------------|-------|----------|----------------|
| | | | | | |
------------------------------------------------------------------------
Начальник (руководитель)
территориального органа ---------------- ------------------------
(подпись) (инициалы и фамилия)
М.П.
Приложение N 7
к Инструкции по организации
работы по выплатам участникам
Государственной программы
по оказанию содействия
добровольному переселению
в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих
за рубежом, и членам их семей
единовременного пособия
на обустройство и ежемесячного
пособия при отсутствии дохода
от трудовой, предпринимательской
и иной деятельности
РЕЕСТР
получателей ежемесячного пособия
при отсутствии дохода
----------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Фамилия, имя,|Номер | Период, за |Размер |Номер и дата| Реквизиты |
|п/п| отчество |свидетельства | который |ежемесячного | принятия | счета, |
| | участника |участника |производится |пособия (рубли)| решения | открытого |
| |Госпрограммы |Госпрограммы. | выплата | |о назначении| получателем |
| |и членов его |Данные |ежемесячного | |ежемесячного| пособия в |
| | семьи |документа, | пособия | | пособия |Сберегательном |
| | |удостоверяющего| | | | банке |
| | |личность | | | | Российской |
| | | | | | | Федерации или |
| | | | | | |ином кредитном |
| | | | | | | учреждении |
|---|-------------|---------------|-------------|---------------|------------|---------------|
| | | | | | | |
|---|-------------|---------------|-------------|---------------|------------|---------------|
| | | | | | | |
|---|-------------|---------------|-------------|---------------|------------|---------------|
| | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
Начальник (руководитель)
территориального органа ---------------- ------------------------
(подпись) (инициалы и фамилия)
М.П.
|