ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
1 октября 2008 г.
N 532
(Д)
В целях реализации пункта 10 Положения о Министерстве
здравоохранения и социального развития Российской Федерации,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30
июня 2004 г. N 321, приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте имущественного
комплекса Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации.
Министр
Т.ГОЛИКОВА
1 октября 2008 г.
N 532
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 1 октября 2008 года
N 532
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Департамент имущественного комплекса (далее - Департамент)
является структурным подразделением Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации (далее - Министерство) и
обеспечивает деятельность Министерства по вопросам, относящимся к его
ведению.
2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Положением о Министерстве, приказами Министерства, а также
настоящим Положением.
3. Департамент в своей деятельности подчиняется Министру
здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее -
Министр).
4. К ведению Департамента относятся вопросы:
4.1. Организации деятельности Министерства в сфере осуществления
полномочий собственника в отношении федерального имущества,
переданного федеральным государственным унитарным предприятиям,
учреждениям, закрепленным за Министерством (далее - подведомственные
Министерству организации).
4.2. Реализации кадровой политики Министерства в отношении
руководителей подведомственных организаций.
4.3. Организации мероприятий по размещению заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
4.4. Организации представления интересов Министерства в судах
общей юрисдикции, арбитражных судах по делам:
- связанным с размещением государственных заказов;
- возникающим из трудовых отношений с руководителями
подведомственных Министерству организаций;
- связанным с вопросами, возникающими при осуществлении
полномочий собственника в отношении федерального имущества,
закрепленного за Министерством и подведомственными Министерству
организациями.
4.5. Организации представления интересов Министерства в
Федеральной антимонопольной службе по делам, связанным с размещением
государственных заказов.
4.6. Организации, реорганизации, ликвидации, деятельности и
развития подведомственных Министерству организаций.
5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
иными структурными подразделениями Министерства, территориальными
органами Министерства, федеральными службами и федеральным агентством,
находящимися в ведении Министерства, (далее - федеральные службы и
агентство), подведомственными Министерству организациями,
государственными внебюджетными фондами, деятельность которых
координирует Министерство (далее - государственные внебюджетные
фонды), федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и другими
организациями.
II. Задачи Департамента
6. Основными задачами Департамента являются:
6.1. Обеспечение функций Министерства по управлению
государственным имуществом в сфере здравоохранения и социального
развития.
6.2. Обеспечение осуществления полномочий собственника в
отношении федерального имущества, переданного подведомственным
Министерству организациям.
6.3. Обеспечение осуществления Министерством координации и
контроля деятельности подведомственных Министерству организаций по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
6.4. Обеспечение проведения мероприятий по размещению
Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации
заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд в установленной сфере деятельности Министерства,
в том числе для обеспечения нужд Министерства.
6.5. Обеспечение обобщения практики применения законодательства и
проведение анализа реализации государственной политики в установленной
сфере деятельности Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции
Департамента.
6.6. Обеспечение осуществления экономического анализа
деятельности подведомственных Министерству федеральных государственных
унитарных предприятий и утверждения экономических показателей их
деятельности.
6.7. Обеспечение осуществления деятельности Министерства по
формированию единой информационной системы в сфере здравоохранения и
социального развития по вопросам, отнесенным к компетенции
Департамента.
6.8. Обеспечение в пределах компетенции Департамента защиты
сведений, составляющих государственную тайну.
6.9. Обеспечение документального оформления назначения на
должность, освобождения от должности руководителей подведомственных
Министерству организаций, заключения, расторжения и внесения изменений
в трудовые договоры.
6.10. Обеспечение подготовки Министерством предложений о
создании, реорганизации, ликвидации подведомственных Министерству
организаций.
6.11. Подготовка к утверждению уставов подведомственных
Министерству организаций и внесение изменений в них.
III. Функции Департамента
7. Департамент в пределах вопросов, отнесенных к его компетенции,
осуществляет следующие функции:
7.1. Формирует план работы Департамента, отчет его выполнения, а
также готовит предложения Департамента для включения в план работы
Министерства.
7.2. Готовит проекты приказов по вопросом, отнесенным к
компетенции Департамента.
7.3. Согласовывает документы, разрабатываемые структурными
подразделениями Министерства и затрагивающие вопросы, отнесенные к
компетенции Департамента.
7.4. Представляет предложения по формированию ведомственного
плана организации законопроектных работ Министерства и плана
законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
7.5. По согласованию с директорами департаментов Министерства
готовит руководству Министерства предложения о привлечении работников
других департаментов для исполнения отдельных функций Департамента.
7.6. Проводит разъяснительную и информационную работу с
подведомственными Министерству организациями по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента.
7.7. Запрашивает от органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, структурных подразделений федеральных органов
исполнительной власти, структурных подразделений Министерства,
предприятий, учреждений и организаций информацию и материалы,
необходимые для выполнения стоящих задач.
7.8. Рассматривает поступившие в Министерство проекты федеральных
законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к
ведению Департамента.
7.9. Обеспечивает своевременное исполнение поручений Министра и
его заместителей, данных ими во исполнение поручений Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также
иных поручений.
7.10. Принимает участие в организации конференций, совещаний,
семинаров и выставок.
7.11. Принимает участие в подготовке проектов приказов о создании
филиалов и представительств подведомственных Министерству организаций.
7.12. Рассматривает и готовит предложения по информатизации
деятельности подведомственных Министерству организаций.
7.13. Организует проведение конкурсов на замещение должности
руководителей подведомственных Министерству федеральных
государственных унитарных предприятий.
7.14. Готовит предложения по назначению (утверждению) на
должность и обеспечивает заключение, расторжение и внесение изменений
в трудовые договоры с руководителями подведомственных Министерству
организаций, а также по предоставлению им отпусков и их командировкам.
7.15. Обеспечивает ведение и формирование личных дел
руководителей подведомственных Министерству организаций.
7.16. Принимает участие в рассмотрении представленных
подведомственными Министерству организациями сведений о сложившейся
системе оплаты труда руководителей подведомственных Министерству
организаций.
7.17. Готовит предложения и организует работу по аттестации
руководителей подведомственных Министерству федеральных
государственных унитарных предприятий.
7.18. Готовит предложения о поощрениях и наложении дисциплинарных
взысканий на руководителей подведомственных Министерству организаций.
7.19. Готовит предложения по согласованию Министерством
кандидатур по приему на работу главных бухгалтеров подведомственных
Министерству федеральных государственных унитарных предприятий, по
заключению, изменению и прекращению с ними трудовых договоров.
7.20. Обеспечивает учет и осуществляет мониторинг использования
федерального имущества, переданного подведомственным Министерству
организациям, в том числе входящим в их состав филиалам и
представительствам, а также проведение проверок использования
указанного имущества и занимаемых земельных участков.
7.21. Обеспечивает распоряжение имуществом, переданным
подведомственным Министерству организациям, в том числе входящим в их
состав филиалам и представительствам.
7.22. Обеспечивает проводимые Министерством мероприятия по
оптимизации структуры и функций подведомственных Министерству
организаций, а также переданного им на праве оперативного управления
или хозяйственного ведения федерального имущества.
7.23. Готовит предложения по созданию, реорганизации, ликвидации
и приватизации подведомственных Министерству организаций, в том числе
входящих в их состав филиалов, представительств.
7.24. Организует разработку, согласование и утверждение уставов
подведомственных Министерству организаций.
7.25. Организует работу по утверждению программ деятельности
подведомственных Министерству федеральных государственных унитарных
предприятий, показателей экономической эффективности деятельности, а
также определению подлежащей перечислению в федеральный бюджет части
их прибыли.
7.26. Организует работу комиссий Министерства по рассмотрению
вопросов, указанных в пункте 7.25 настоящего Положения.
7.27. Готовит к утверждению программы деятельности
подведомственных Министерству федеральных государственных унитарных
предприятий, обеспечивает определение подлежащей перечислению в
федеральный бюджет части их прибыли.
7.28. Готовит к согласованию документы в отношении совершения
подведомственными Министерству федеральными государственными
унитарными предприятиями крупных сделок, а также сделок, связанных с
предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий,
иными обременениями, уступкой требования, переводом долга,
осуществлением заимствований.
7.29. Готовит к согласованию документы в отношении совершения
подведомственными Министерству федеральными государственными
унитарными предприятиями сделок, в которых имеется заинтересованность
руководителя предприятия.
7.30. Принимает участие в рассмотрении бухгалтерской отчетности и
отчетов подведомственных Министерству федеральных государственных
унитарных предприятий, подготовке к утверждению ими бухгалтерской
отчетности и отчетов руководителей этих предприятий.
7.31. Готовит к согласованию предложения об участии
подведомственных Министерству федеральных государственных унитарных
предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о
заключении договоров простого товарищества.
7.32. Осуществляет мониторинг регистрации вещных прав на объекты
недвижимости, включая земельные участки подведомственных Министерству
организаций.
7.33. Готовит предложения о проведении аудиторских проверок
использования средств федерального бюджета и федерального имущества
подведомственными Министерству федеральными государственными
унитарными предприятиями.
7.34. Принимает участие в проведении проверок
финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству
организаций.
7.35. Принимает участие в подготовке предложений по бюджетному
финансированию подведомственных Министерству федеральных
государственных унитарных предприятий.
7.36. Готовит предложения по заключению сделок по привлечению
инвестиций в отношении объектов недвижимого имущества подведомственных
Министерству организаций.
7.37. Готовит предложения по назначению ликвидационных комиссий и
согласованию ликвидационных балансов и передаточных актов
подведомственных Министерству федеральных государственных унитарных
предприятий.
7.38. Вносит предложения руководству Министерства о разграничении
государственной собственности в отношении подведомственных
Министерству организаций и согласовании указанных вопросов с
заинтересованными органами государственной власти, общественными
объединениями и иными организациями.
7.39. Вносит предложения руководству Министерства о включении
представителей государства в хозяйственные общества, действующие в
сфере здравоохранения и социального развития, акции (паи, доли)
которых находятся в федеральной собственности.
7.40. Участвует в подготовке предложений по необходимости
обновления основных фондов и укреплению материально-технической базы
подведомственных Министерству федеральных государственных учреждений.
7.41. Организует размещение заказа на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем
проведения торгов и без проведения торгов.
7.42. Осуществляет необходимые консультации с ведущими
специалистами соответствующих сфер деятельности, в рамках которых
планируется осуществить закупку лекарственных препаратов, медицинского
оборудования и иных товаров, работ услуг.
7.43. Участвует в работе по организации подготовки технических
заданий на закупаемые лекарственные препараты, медицинское
оборудование и иные товары, работы, услуги.
7.44. Осуществляет экспертизу технического задания на предмет его
соответствия антимонопольному законодательству.
7.45. Осуществляет подготовку конкурсной документации,
документации об аукционе, запросов котировок, согласует их и
направляет в Департамент, ответственный за проведение соответствующих
мероприятий, для дальнейшего согласования, а также утверждения
уполномоченным лицом Министерства.
7.46. Организует подготовку разъяснений конкурсной документации,
документации об аукционе.
7.47. Организует внесение изменений в конкурсную документацию,
документацию об аукционе.
7.48. Организует деятельность комиссии по размещению
государственных заказов.
7.49. Организует работу по направлению участникам размещения
заказа уведомлений и разъяснений.
7.50. Организует работу по согласованию с Федеральной
антимонопольной службой возможности размещения заказа у единственного
поставщика (исполнителя, подрядчика), размещения заказа на поставку
товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан и
отсутствие которых приведет к нарушению их нормального
жизнеобеспечения путем проведения запроса котировок в случае вынесения
судом определения об обеспечении иска о расторжении государственного
контракта.
7.51. Размещает на официальном сайте Российской Федерации для
размещения информации о размещении заказов протоколы конкурсной
(аукционной, котировочной) комиссии Министерства.
7.52. Представляет интересы Министерства в заседаниях Федеральной
антимонопольной службы и в судебных заседаниях по вопросам, отнесенным
к компетенции Департамента, осуществляет подготовку процессуальных
документов по вышеуказанным спорам.
7.53. Осуществляет хранение первых экземпляров протоколов, заявок
и иных документов, связанных с размещением государственных заказов.
7.54. Уведомляет членов конкурсных (аукционных, котировочных)
комиссий Министерства о месте, дате и времени заседания комиссий.
7.55. Проводит аудиозапись вскрытия конвертов открытого конкурса,
открытого аукциона, осуществляет хранение резервной копии аудиозаписи.
7.56. Обеспечивает в своей деятельности сохранность
государственной тайны.
7.57. Осуществляет организацию делопроизводства в Департаменте, в
соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивает
работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
7.58. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями
Министра и его заместителей.
IV. Руководство Департамента
8. Директор Департамента назначается на должность и освобождается
от должности Министром. Директор Департамента имеет заместителей,
назначаемых и освобождаемых от должности Министром.
9. Директор Департамента:
9.1. Осуществляет непосредственное руководство Департаментом и
несет персональную ответственность за своевременное и качественное
выполнение возложенных на Департамент задач и функций, а также
состояние исполнительской дисциплины.
9.2. Координирует работу Департамента с другими департаментами
Министерства.
9.3. Представляет предложения Министру и его заместителям по
вопросам, относящимся к ведению Департамента.
9.4. Вносит на рассмотрение Министру предложения о структуре и
штатной численности аппарата Департамента, служебном распорядке,
административных и должностных регламентах.
9.5. Участвует в совещаниях у Министра и его заместителей,
проводимых по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
9.6. Участвует по поручению Министра или его заместителей в
работе межведомственных рабочих групп, симпозиумах, совещаниях и иных
мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
9.7. По поручению Министра и его заместителей участвует в
заседаниях коллегиальных органов, в составе которых присутствует
Министерство.
9.8. Направляет по решению Министра и его заместителей работников
Департамента для участия в работе межведомственных рабочих групп,
симпозиумах, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к
компетенции Департамента.
9.9. Рассматривает поступившие в Министерство проекты федеральных
законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к
ведению Департамента, визирует указанные проекты и подписывает
экспертные заключения на них.
9.10. Запрашивает справки и другие документы, необходимые для
выполнения своих обязанностей, у федеральных служб и агентства,
государственных внебюджетных фондов, а также у органов и организаций,
подведомственных указанным федеральным службам и агентству.
9.11. Подписывает документы, направляемые от имени Департамента
территориальным органам и структурным подразделениям Министерства,
структурным подразделениям федеральных органов исполнительной власти и
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
9.12. Визирует и подписывает проекты писем.
9.13. Распределяет обязанности между своими заместителями,
контролирует их исполнение, делегирует часть своих полномочий своим
заместителям.
9.14. Представляет для утверждения Министру положение о
Департаменте.
9.15. Представляет Министру предложения о назначении на должность
и об освобождении от должности, об отпусках, о повышении квалификации,
поощрении, об установлении надбавок федеральных государственных
гражданских служащих Департамента и наложении на них взысканий.
9.16. Представляет мотивированный отзыв об исполнении федеральным
государственным гражданским служащим своих должностных обязанностей за
аттестационный период с приложением необходимых документов в случае
проведения аттестации.
9.17. Требует объяснение в письменной форме при решении вопроса о
применении дисциплинарного взыскания.
9.18. Участвует в работе по профессиональной подготовке
работников Министерства, их переподготовке, повышению квалификации и
стажировке.
9.19. Проводит совещания с представителями органов
государственной власти, органов местного самоуправления и организаций
по отнесенным к его компетенции вопросам.
9.20. Дает поручения федеральным государственным гражданским
служащим Департамента.
9.21. Осуществляет иные полномочия, установленные поручениями
Министра и его заместителей (в соответствии с распределением
обязанностей).
10. Заместители директора Департамента обеспечивают организацию
работы по выполнению функций Департамента в соответствии с
утвержденным директором Департамента распределением обязанностей между
ним и его заместителями.
11. В случае временного отсутствия директора Департамента один из
его заместителей исполняет его обязанности по решению Министра.
12. Должностные обязанности федеральных государственных
гражданских служащих Департамента содержатся в служебном распорядке,
административном регламенте, служебном контракте. |