ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ И ФИНАНСИРОВАНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПЕРЕВОЗКОЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
САМОВОЛЬНО УШЕДШИХ ИЗ СЕМЕЙ, ДЕТСКИХ ДОМОВ, ШКОЛ-ИНТЕРНАТОВ,
СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ ДЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
26 октября 2000 г.
N 822
(НТЦС)
В целях реализации Федерального закона "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении и
финансировании деятельности, связанной с перевозкой
несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,
школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских
учреждений.
2. Министерству труда и социального развития Российской Федерации
обеспечить в 2000 году финансирование расходов, связанных с перевозкой
в пределах территории Российской Федерации и территорий государств -
участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних,
самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов,
специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, за счет
средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели по разделу
"Социальная политика".
3. Министерству финансов Российской Федерации при формировании
проектов федерального бюджета на 2001 год и последующие годы
предусматривать выделение Министерству труда и социального развития
Российской Федерации средств на финансирование расходов, связанных с
перевозкой в пределах территории Российской Федерации и территорий
государств - участников Содружества Независимых Государств
несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,
школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских
учреждений.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации предусматривать в проектах бюджетов субъектов
Российской Федерации ассигнования на финансирование расходов,
связанных с перевозкой в пределах территории субъекта Российской
Федерации несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских
домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных
детских учреждений.
5. Министерству труда и социального развития Российской Федерации
по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации давать
разъяснения, связанные с применением утвержденного настоящим
постановлением Положения.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
26 октября 2000 г.
N 822
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 октября 2000 года
N 822
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении и финансировании деятельности,
связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно
ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов,
специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления и
финансирования деятельности, связанной с перевозкой
несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,
школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских
учреждений (далее именуется - перевозка несовершеннолетних).
2. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,
осуществляется работниками специализированных учреждений для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в которых
находятся несовершеннолетние, при получении согласия родителей (их
законных представителей) на возвращение им детей.
В случае отказа родителей (их законных представителей) принять
несовершеннолетних в семью или наличия обращения несовершеннолетнего о
невозможности возвращения в семью в связи с имеющейся трудной
жизненной ситуацией несовершеннолетние возвращаются в места их
проживания и помещаются в установленном порядке в специализированные
учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации.
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, может
осуществляться непосредственно родителями (их законными
представителями).
3. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из детских
домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений
открытого типа и иных детских учреждений, осуществляется работниками
этих учреждений.
4. Должностные лица специализированных учреждений для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в которых
находятся несовершеннолетние, уведомляют родителей (их законных
представителей), от которых ушли несовершеннолетние, либо
администрацию детских домов, школ-интернатов, специальных
учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных детских
учреждений, из которых ушли их воспитанники, о том, что
несовершеннолетние могут быть возвращены.
5. Перевозка несовершеннолетних осуществляется сопровождающим
лицом на основании следующих документов:
а) приказа руководителя специализированного учреждения для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором
находится несовершеннолетний, о его возвращении родителям (их законным
представителям) или в учреждение, воспитанником которого он является,
либо о его помещении в специализированное учреждение для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту
его проживания;
б) заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
в) командировочного удостоверения сопровождающего лица;
г) акта передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу.
6. Принадлежащие несовершеннолетнему предметы, находящиеся на
хранении в специализированном учреждении для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, передаются по акту сначала
сопровождающему лицу, затем администрации детского учреждения,
принявшего несовершеннолетнего, либо под расписку родителям (их
законным представителям).
7. Несовершеннолетние направляются в одежде и обуви,
соответствующих сезону, которыми их при необходимости обеспечивает
специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, из которого они уезжают, с соответствующей
отметкой в акте передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу.
Одежда и обувь остаются у несовершеннолетнего.
8. Руководитель детского учреждения, в которое вернулся
несовершеннолетний, в 5-дневный срок уведомляет о его приеме
администрацию специализированного учреждения для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, в котором он находился на
момент принятия решения о его перевозке.
9. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из
специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа,
осуществляется в пределах территории субъекта Российской Федерации
работниками этих учреждений, а в пределах территорий двух и более
субъектов Российской Федерации - сотрудниками центров временной
изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних
дел в установленном порядке.
10. Перевозка несовершеннолетних, указанных в пунктах 2, 3 и 9
настоящего Положения, осуществляется:
а) автомобильным транспортом общего пользования;
б) железнодорожным транспортом, в поездах и вагонах всех
категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной
комфортности;
в) водным транспортом (на местах III категории);
г) авиационным транспортом (экономическим классом) при отсутствии
железнодорожного сообщения.
11. В пути следования до места назначения несовершеннолетние
обеспечиваются питанием, при необходимости - медицинской помощью.
12. Сопровождающее несовершеннолетнего лицо представляет в
администрацию детского учреждения, командировавшего его для перевозки
несовершеннолетнего, следующие документы:
а) авансовый отчет о расходах;
б) проездные документы несовершеннолетнего и сопровождающего
лица;
в) командировочное удостоверение;
г) отчетные документы о расходах в пути следования на питание
несовершеннолетнего и на оказание медицинской помощи;
д) акт передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу;
е) акт передачи несовершеннолетнего родителям (их законным
представителям);
ж) акт передачи сопровождающим лицом принадлежащих
несовершеннолетнему предметов администрации детского учреждения,
принявшего несовершеннолетнего, либо родителям (их законным
представителям) с соответствующей распиской в акте.
13. Финансирование расходов, связанных с перевозкой
несовершеннолетних по территории Российской Федерации, производится за
счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели Министерству
труда и социального развития Российской Федерации.
14. Министерство образования Российской Федерации, Министерство
внутренних дел Российской Федерации и органы социальной защиты
населения субъектов Российской Федерации представляют в установленном
порядке в Министерство труда и социального развития Российской
Федерации бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета на
очередной год (с обоснованиями и расчетами) для осуществления
деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних.
Министерство образования Российской Федерации и Министерство
внутренних дел Российской Федерации формируют бюджетные заявки на
основании заявок органов управления образованием и органов внутренних
дел субъектов Российской Федерации.
Органы социальной защиты населения, органы управления
образованием и органы внутренних дел субъектов Российской Федерации
формируют бюджетные заявки на основании заявок учреждений,
осуществляющих перевозку несовершеннолетних.
15. Министерство труда и социального развития Российской
Федерации на основании заявок, представленных Министерством
образования Российской Федерации, Министерством внутренних дел
Российской Федерации и органами социальной защиты населения субъектов
Российской Федерации, распределяет доведенные Министерством финансов
Российской Федерации в установленном порядке лимиты бюджетных
обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального
бюджета и поквартальным распределением бюджетных ассигнований на
осуществление деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних.
16. Министерство труда и социального развития Российской
Федерации ежемесячно, не позднее 20 числа, представляет в Министерство
финансов Российской Федерации платежные документы для перечисления
через органы федерального казначейства средств Министерству
образования Российской Федерации, Министерству внутренних дел
Российской Федерации и органам социальной защиты населения субъектов
Российской Федерации в пределах доведенных ежемесячных объемов
финансирования расходов федерального бюджета.
17. Министерство образования Российской Федерации и Министерство
внутренних дел Российской Федерации на основании представленных
бюджетных заявок распределяют в установленном порядке выделенные
Министерством труда и социального развития Российской Федерации
средства по органам управления образованием и органам внутренних дел
субъектов Российской Федерации.
18. Органы социальной защиты населения, органы управления
образованием и органы внутренних дел субъектов Российской Федерации на
основании представленных заявок перечисляют средства учреждениям,
осуществляющим перевозку несовершеннолетних.
19. Сводные отчеты о расходовании средств, выделенных из
федерального бюджета на финансирование деятельности, связанной с
перевозкой несовершеннолетних, ежеквартально в установленном порядке
представляются:
а) специализированными учреждениями для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, осуществляющими перевозку
несовершеннолетних, - в органы социальной защиты населения субъектов
Российской Федерации;
органами социальной защиты населения субъектов Российской
Федерации - в Министерство труда и социального развития Российской
Федерации;
б) детскими домами, школами-интернатами, специальными
учебно-воспитательными учреждениями открытого типа и другими детскими
образовательными учреждениями, осуществляющими перевозку
несовершеннолетних, - в органы управления образованием субъектов
Российской Федерации;
органами управления образованием субъектов Российской Федерации -
в Министерство образования Российской Федерации;
Министерством образования Российской Федерации - в Министерство
труда и социального развития Российской Федерации;
в) центрами временной изоляции для несовершеннолетних
правонарушителей органов внутренних дел, осуществляющими перевозку
несовершеннолетних, - в органы внутренних дел субъектов Российской
Федерации;
органами внутренних дел субъектов Российской Федерации - в
Министерство внутренних дел Российской Федерации;
Министерством внутренних дел Российской Федерации - в
Министерство труда и социального развития Российской Федерации.
20. Средства, выделенные из федерального бюджета на
финансирование деятельности, связанной с перевозкой
несовершеннолетних, и не использованные в течение квартала, подлежат
зачету в счет финансирования следующего квартала, а не использованные
по итогам года, подлежат перечислению в установленном порядке в
федеральный бюджет.
21. Министерство труда и социального развития Российской
Федерации, Министерство образования Российской Федерации и
Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляют в
установленном порядке контроль за целевым использованием средств,
выделенных из федерального бюджета на финансирование деятельности,
связанной с перевозкой несовершеннолетних.
22. Порядок осуществления и финансирования деятельности,
связанной с перевозкой несовершеннолетних с территории Российской
Федерации на территории государств - участников Содружества
Независимых Государств и с территорий государств - участников
Содружества Независимых Государств на территорию Российской Федерации,
устанавливается международными договорами Российской Федерации с
указанными государствами. |