О НЕОБХОДИМОСТИ ОСНАЩЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ
ФИКСАЦИИ И ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕМЕ
ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ
ПРОДУКЦИИ В ЕДИНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АВТОМАТИЗИРОВАННУЮ
ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ СКЛАДОВ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ
ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ИМПОРТ И ОПТОВУЮ
ПРОДАЖУ ПРОДУКЦИИ, АДРЕСА КОТОРЫХ УКАЗАНЫ В ЛИЦЕНЗИИ.
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
19 декабря 2008 г.
N 03-13-09/4-193
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
обращение по вопросу необходимости оснащения техническими средствами
фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота
алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - продукция) в единую
государственную автоматизированную информационную систему (далее -
технические средства ЕГАИС) складов, принадлежащих организации,
осуществляющей импорт и оптовую продажу продукции, адреса которых
указаны в лицензии, и сообщает следующее.
Согласно ст. ст. 18 и 19 Федерального закона от 22.11.1995
N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции" (далее -
Закон) организации, осуществляющей импорт и оптовую продажу продукции,
выдается лицензия на осуществление закупки, хранения и поставки
алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - лицензия).
Согласно ст. 2 Закона лицензия разрешает как импорт продукции,
хранение и поставку импортированной продукции, так и закупку продукции
на территории Российской Федерации, ее хранение и поставку.
В соответствии с п. п. 2 и 2.1 ст. 8 и ст. 26 Закона оборудование
для учета объема оборота продукции должно быть оснащено техническими
средствами ЕГАИС, при этом оборот продукции без фиксации ее в ЕГАИС
запрещен.
Указанные требования не распространяются на оборудование для
учета объема закупки, хранения и поставки алкогольной и
спиртосодержащей продукции, за исключением учета объема закупки,
хранения и поставки указанной продукции в организациях, осуществляющих
производство на территории Российской Федерации и (или) ввоз на
территорию Российской Федерации алкогольной и спиртосодержащей
продукции.
Таким образом, организация, осуществляющая импорт продукции,
имеющая вышеуказанную лицензию, обязана оснащать оборудование для
учета объема оборота продукции техническими средствами ЕГАИС, которые
обеспечивают фиксацию сведений в ЕГАИС не только об объеме импорта
продукции, хранения и поставки импортированной продукции, но и об
объеме закупки продукции на территории Российской Федерации, ее
хранения и поставки.
При получении лицензии организация подает в лицензирующий орган в
том числе заявление о выдаче лицензии с указанием места нахождения
организации и мест нахождения ее обособленных подразделений (складов),
осуществляющих лицензируемые виды деятельности.
Место нахождения организации и места нахождения обособленных
подразделений, осуществляющих оборот (закупку, хранение и поставки)
продукции, указываются в лицензии, действие которой распространяется
на деятельность обособленных подразделений организации только при
условии указания в лицензии мест их нахождения.
Наличие технических средств ЕГАИС в местах осуществления
лицензируемых видов деятельности, в том числе в местах нахождения
складов, указанных в лицензии, является лицензионным условием
деятельности организации, имеющей лицензию.
Нарушение требований ст. 8 Закона, в том числе в части оснащения
техническими средствами ЕГАИС, является основанием для отказа в выдаче
лицензии.
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 31.12.2005
N 873 "О требованиях к техническим средствам фиксации и передачи
информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции" и
от 28.04.2006 N 253 "О требованиях к техническим средствам фиксации и
передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта
и спиртосодержащей продукции" для учета объема импорта продукции и для
учета объема оборота (за исключением импорта) продукции предусмотрены
разные виды технических средств ЕГАИС.
Согласно п. п. 7 и 8 Правил функционирования единой
государственной автоматизированной информационной системы учета объема
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации 25.08.2006 N 522, Приказом Минфина России от
26.02.2008 N 29н "Об утверждении форм документов, предусмотренных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2006
г. N 522 "О функционировании единой государственной автоматизированной
информационной системы учета объема производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", и порядков их
заполнения" организация, осуществляющая импорт и оптовый оборот
продукции, представляет по телекоммуникационным каналам связи заявку о
фиксации:
- в управление ФНС России по субъекту Российской Федерации по
месту нахождения организации, или по месту нахождения каждого
обособленного подразделения организации, указанного в лицензии, или в
межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам,
в случае если эта организация состоит на учете в указанном налоговом
органе, в части сведений, относящихся к обороту (за исключением
импорта) продукции;
- в уполномоченный таможенный орган по месту государственной
регистрации указанной организации в части сведений, относящихся к
импорту продукции.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА
19 декабря 2008 г.
N 03-13-09/4-193 |