ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНА
МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ, МЕЖДУНАРОДНЫХ, ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНЫХ
И КОНГРЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ДЕПАРТАМЕНТ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
14 мая 2007 г.
N 42
(Д)
В целях дальнейшего развития и формирования выставочно-ярмарочных
и конгрессных мероприятий в сфере малого предпринимательства в городе
Москве:
1. Утвердить Положение о порядке формирования Плана
межрегиональных, международных, выставочно-ярмарочных и конгрессных
мероприятий в сфере малого предпринимательства в городе Москве.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя руководителя Департамента А.Е. Карпова.
Министр,
руководитель Департамента
М.М. Вышегородцев
14 мая 2007 г.
N 42
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Департамента
поддержки и развития малого
предпринимательства г. Москвы
М.М. Вышегородцев
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНА МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ,
МЕЖДУНАРОДНЫХ, ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНЫХ И КОНГРЕССНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования
ежегодного Плана выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий
(далее - План), проводимых при поддержке (патронате) Департамента
поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.
1.2. План формируется в соответствии с целями, задачами и
приоритетами пункта 2.4.1 "Выставочно-ярмарочная и конгрессная
деятельность в сфере малого предпринимательства" плана мероприятий
Комплексной целевой программы развития и поддержки малого
предпринимательства в г. Москве на 2007-2009 гг., утвержденной
постановлением Правительства Москвы от 20.06.2006 N 420-ПП "О
Комплексной целевой программе развития и поддержки малого
предпринимательства в г. Москве на 2007-2009 гг.".
1.3. В проект Плана включаются межрегиональные, международные,
выставочно-ярмарочные и конгрессные мероприятия, коллективные
экспозиции предприятий малого бизнеса Москвы и организаций
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства города Москвы,
организуемые в рамках этих мероприятий (далее - мероприятия),
проведение которых предусматривает финансовую, и (или)
организационную, и (или) информационную поддержку со стороны
Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города
Москвы.
1.4. Основанием для включения мероприятий в проект Плана
являются:
- распорядительные документы Правительства Москвы о проведении
выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий с поручениями
Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства города
Москвы об организации участия в них субъектов малого
предпринимательства г. Москвы и (или) организаций инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства;
- план работы Правительства Москвы в части проведения Дней Москвы
и Дней экономики Москвы в регионах Российской Федерации и городах
мира, Дней регионов РФ и городов мира в г. Москве;
- предложения структурных подразделений Правительства Москвы,
организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства г.
Москвы, Московской торгово-промышленной палаты, общественных
объединений предпринимателей, субъектов малого предпринимательства.
1.5. На мероприятия, включенные в План, распространяется патронат
Правительства Москвы, обеспечивающий их официальную поддержку со
стороны Правительства Москвы в интересах развития малого бизнеса
города Москвы и решения социально-экономических задач московского
мегаполиса.
1.6. Предварительный проект Плана формируется Международным
центром деловых контактов "Дельконт" в срок до 1 сентября года,
предшествующего году реализации Плана.
1.7. Не позднее 5 сентября года, предшествующего году реализации
Плана, проект Плана направляется в Управление финансовой и
имущественной поддержки Департамента для подготовки экспертного
заключения на предмет возможности финансового обеспечения реализации
Плана.
1.8. Проект Плана выносится на рассмотрение Комиссии по
координации межрегиональной, международной и выставочно-ярмарочной
деятельности в сфере малого предпринимательства (далее - Комиссия) не
позднее 1 октября года, предшествующего году реализации Плана.
1.9. После положительного заключения Комиссии План утверждает
руководитель Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства г. Москвы.
1.10. Утвержденный План является основанием для подготовки
ответственными исполнителями технико-экономических обоснований
(технических заданий) реализации мероприятий либо соответствующих
изменений и дополнений в утвержденные ТЭО для вынесения их на
рассмотрение Комиссии Правительства Москвы по финансовой и
имущественной поддержке малого предпринимательства для принятия
решения о необходимости финансовой или иной поддержки проводимым
мероприятиям и порядке оказания этой поддержки.
1.11. Утвержденный План рассылается всем заинтересованным
структурным подразделениям Правительства Москвы, организациям
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, общественным
объединениям предпринимателей.
1.12. В План в течение года могут вноситься в рабочем порядке
изменения, уточнения и дополнения, рассмотренные и одобренные
Комиссией.
1.13. Координацию действий ответственных исполнителей по
выполнению Плана осуществляет Московский центр развития
предпринимательства.
2. Классификация выставочно-ярмарочных и конгрессных
мероприятий, включаемых в План
2.1. Основными разделами Плана являются:
2.1.1. Раздел 1 "Выставочно-ярмарочные мероприятия".
2.1.1.1. Подраздел 1.1 "Выставочно-ярмарочные мероприятия,
проводимые в Москве":
1) участие субъектов малого предпринимательства, в том числе
коллективными экспозициями, в международных, всероссийских и
московских универсальных и специализированных выставках;
2) участие коллективными стендами организаций инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства в международных, всероссийских и
московских универсальных и специализированных выставках;
3) организация и проведение при непосредственном руководстве
Департамента поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы
отраслевых, региональных и международных выставок и ярмарок продукции
московских малых и ремесленных предприятий с привлечением к участию в
них субъектов предпринимательской и ремесленной деятельности из
регионов РФ, стран ближнего и дальнего зарубежья.
2.1.1.2. Подраздел 1.2 "Выставочно-ярмарочные мероприятия,
проводимые в регионах Российской Федерации":
1) участие субъектов малого предпринимательства, в том числе
коллективными экспозициями, в региональных универсальных и
специализированных выставочно-ярмарочных мероприятиях;
2) участие субъектов малого предпринимательства, в том числе
коллективными экспозициями, в выставочно-ярмарочных мероприятиях,
организуемых в рамках Дней Москвы в регионах России;
3) участие коллективными стендами организаций инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства в выставочно-ярмарочных
мероприятиях, организуемых в рамках Дней Москвы в регионах России.
2.1.1.3. Подраздел 1.3 "Выставочно-ярмарочные мероприятия,
проводимые за рубежом":
1) участие субъектов малого предпринимательства, в том числе
коллективными экспозициями, в крупных международных универсальных и
отраслевых выставочно-ярмарочных мероприятиях;
2) участие субъектов малого предпринимательства, в том числе
коллективными экспозициями, в выставочно-ярмарочных мероприятиях,
организуемых в рамках экспозиции Москвы на российских национальных
выставках за рубежом;
3) участие субъектов малого предпринимательства, в том числе
коллективными экспозициями, в выставочно-ярмарочных мероприятиях,
организуемых в рамках Дней Москвы и Дней экономики Москвы за рубежом.
2.1.1.4. Подраздел 1.4 "Выставочно-ярмарочные мероприятия,
проводимые организациями инфраструктуры малого предпринимательства
административных округов г. Москвы":
1) организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий,
проводимых на окружном уровне.
2.1.2. Раздел 2 "Конгрессные и прочие мероприятия".
2.1.2.1. Подраздел 2.1 "Конгрессные и прочие мероприятия,
проводимые в Москве":
1) участие субъектов малого предпринимательства, общественных
объединений предпринимателей в международных, всероссийских и
московских форумах, конгрессах и конференциях и семинарах;
2) участие организаций инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства в международных, всероссийских и московских
форумах, конгрессах и конференциях и семинарах;
3) организация и проведение международных, всероссийских и
московских форумов, конгрессов, конференций, семинаров при
непосредственном руководстве Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства г. Москвы.
2.1.2.2. Подраздел 2.2 "Конгрессные и прочие мероприятия,
проводимые в регионах Российской Федерации":
1) участие субъектов малого предпринимательства, общественных
объединений предпринимателей в региональных и федеральных форумах,
конгрессах, конференциях, семинарах, проводимых в регионах Российской
Федерации;
2) участие организаций инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства в региональных и федеральных форумах, конгрессах,
конференциях, семинарах, проводимых в регионах Российской Федерации;
3) участие субъектов малого предпринимательства, общественных
объединений предпринимателей в конгрессных мероприятиях, проводимых в
рамках Дней Москвы в регионах РФ;
4) участие организаций инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства в конгрессных мероприятиях, проводимых в рамках
Дней Москвы в регионах РФ;
5) организация и проведение деловых миссий московских малых
предприятий, бирж субконтрактов в регионах РФ.
2.1.2.3. Подраздел 2.3 "Конгрессные и прочие мероприятия,
проводимые за рубежом":
1) участие субъектов малого предпринимательства, общественных
объединений предпринимателей в крупных международных форумах,
конгрессах, конференциях, семинарах, проводимых за рубежом;
2) участие субъектов малого предпринимательства, общественных
объединений предпринимателей в конгрессных мероприятиях, проводимых в
рамках российских национальных выставок за рубежом;
3) участие субъектов малого предпринимательства, общественных
объединений предпринимателей в конгрессных мероприятиях, проводимых в
рамках Дней Москвы и Дней экономики Москвы за рубежом;
4) участие организаций инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства в конгрессных мероприятиях, проводимых в рамках
Дней Москвы и Дней экономики Москвы за рубежом;
5) организация и проведение деловых миссий московских малых
предприятий в зарубежные страны, участие в биржах субконтрактов за
рубежом.
3. Критерии и порядок отбора мероприятий
для включения в План
3.1. Предложения для включения в План должны содержать:
- полное название выставочно-ярмарочного или конгрессного
мероприятия;
- плановые сроки и место проведения;
- наименование организатора мероприятия;
- необходимые виды поддержки;
- предельный объем финансово-ресурсного обеспечения;
- состав расходов на проведение мероприятия;
- плановое соотношение объемов бюджетного и привлеченного
финансирования;
- основание для включения мероприятия в План;
- обоснование целесообразности участия в мероприятии (проведения
мероприятия).
3.2. Безусловными критериями для включения мероприятия в План
являются:
- поручение Департаменту поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы о проведении выставочно-ярмарочных
мероприятий или участии в таковых в соответствии с распорядительными
документами Правительства Москвы;
- пункты плана работы Правительства Москвы по проведению Дней
Москвы и Дней экономики Москвы в регионах Российской Федерации и
городах мира, Дней регионов РФ и городов мира в г. Москве в части,
касающейся Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы.
3.3. Критериями для включения мероприятия в План являются:
- тематика мероприятия, соответствующая одному или нескольким
направлениям, приоритетным для социально-экономического развития
города и малого предпринимательства, и направленная на решение задач
Комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства
города Москвы;
- соответствие мероприятия стратегическим интересам органов
государственной власти Москвы в области продвижения
научно-промышленного потенциала Москвы на межрегиональные и
международные рынки, создания положительного имиджа города Москвы за
рубежом;
- обоснованная эффективность мероприятия с точки зрения
продвижения продукции московских малых предприятий или услуг
организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства,
установления кооперационных связей, развития товаропроводящей сети,
увеличения объемов продаж конкурентоспособной продукции московских
товаропроизводителей, привлечения инвестиций в сферу малого бизнеса,
обмена опытом в сфере поддержки предпринимательства;
- наличие действующих договоров и/или соглашений о торгово -
экономическом и научно-техническом сотрудничестве между Правительством
Москвы и администрацией принимающей стороны.
3.4. Для мероприятий Плана предусматриваются следующие основные
форматы:
- организация выставки или выставки-ярмарки продукции московских
малых предприятий и (или) организаций инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства;
- организация конференции (форума), посвященной вопросам малого
предпринимательства;
- организация коллективной (планшетной) экспозиции московских
малых предприятий и организаций и (или) организаций инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства;
- организация отдельных мероприятий деловой программы
(конференций, семинаров, "круглых столов") с участием московских малых
предприятий и (или) организаций инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства;
- организация участия отдельных малых московских предприятий и
(или) организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
в рамках мероприятий, проводимых другими органами исполнительной
власти города Москвы, администрациями субъектов РФ, зарубежных стран,
регионов, городов.
4. Финансовая поддержка мероприятий
4.1. Финансовая поддержка мероприятий Плана осуществляется
Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства из
средств, выделенных на реализацию пункта 2.4.1 "Выставочно-ярмарочная
и конгрессная деятельность в сфере малого предпринимательства" плана
мероприятий Комплексной целевой программы развития малого
предпринимательства в г. Москве на 2007-2009 гг.
4.2. Финансовая поддержка мероприятий Плана может осуществляться
в следующих видах:
- полная или частичная компенсация затрат организатора или
участника мероприятия на условиях субвенции или субсидии;
- оплата работ и услуг организатора мероприятия;
- оплата агентского вознаграждения организатору мероприятия.
4.3. Общий объем финансирования мероприятия устанавливается в
зависимости от размеров экспозиционных площадей, стоимости аренды и
категории экспозиционной площади, числа участников мероприятия,
необходимого стендового оборудования, расходов на его аренду, монтаж и
транспортировку, доставку экспонатов, художественного оформления и
других факторов и подтверждается расчетом сметы затрат на его
проведение.
4.4. В случае отсутствия полной информации о финансовых условиях
проведения мероприятия смета затрат может составляться на основании
фактических затрат на проведенные ранее аналогичные мероприятия.
4.5. Доля бюджетного финансирования для следующих видов
мероприятий не может превышать:
--------------------------------------------------------
|Вид мероприятия |Предельная доля бюджетного|
|---------------------------|финансирования, % <*> |
|Подраздел |Пункт подраздела| |
|----------|----------------|--------------------------|
|1.1 |1 | 50|
| |----------------|--------------------------|
| |2 | 100|
| |----------------|--------------------------|
| |3 | 70|
|----------|----------------|--------------------------|
|1.2 |1 | 50|
| |----------------|--------------------------|
| |2 | 100|
| |----------------|--------------------------|
| |3 | 100|
|----------|----------------|--------------------------|
|1.3 |1 | 40|
| |----------------|--------------------------|
| |2 | 50|
| |----------------|--------------------------|
| |3 | 50|
|----------|----------------|--------------------------|
|1.4 |1 | 0|
|----------|----------------|--------------------------|
|2.1 |1 | 30|
| |----------------|--------------------------|
| |2 | 100|
| |----------------|--------------------------|
| |3 | 100|
|----------|----------------|--------------------------|
|2.2 |1 | 30|
| |----------------|--------------------------|
| |2 | 100|
| |----------------|--------------------------|
| |3 | 50|
| |----------------|--------------------------|
| |4 | 100|
| |----------------|--------------------------|
| |5 | 50|
|----------|----------------|--------------------------|
|2.3 |1 | 50|
| |----------------|--------------------------|
| |2 | 50|
| |----------------|--------------------------|
| |3 | 50|
| |----------------|--------------------------|
| |4 | 100|
| |----------------|--------------------------|
| |5 | 50|
--------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> За исключением мероприятий, указанных в п. 4.6 настоящего
Положения.
4.6. Финансовая поддержка мероприятий, проводимых на основании
распорядительных документов Правительства Москвы, планов работы
Правительства Москвы в части проведения Дней Москвы и Дней экономики
Москвы в регионах Российской Федерации и городах мира, Дней регионов
РФ и городов мира в г. Москве с поручениями Департаменту поддержки и
развития малого предпринимательства города Москвы об организации
участия в них субъектов малого предпринимательства г. Москвы и/или
организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, может
осуществляться в размере до 100% фактических расходов на их
проведение.
4.7. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства в
виде субсидирования их затрат на индивидуальное участие в выставочно -
ярмарочных и конгрессных мероприятиях осуществляется в соответствии с
Положением о финансировании мероприятий развития и поддержки малого
предпринимательства в г. Москве (приложение 2 к постановлению
Правительства Москвы от 20.06.2006 N 420-ПП "О Комплексной целевой
программе развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве
на 2007-2009 гг.").
4.8. Субъекты малого предпринимательства, претендующие на
финансовую поддержку индивидуального участия в выставочно-ярмарочных и
конгрессных мероприятиях, не включенных в План, предварительно
обращаются в уполномоченные на проведение экспертизы заявок
организации: Международный центр деловых контактов "Дельконт" или НП
"Агентство по развитию инновационного предпринимательства".
4.9. При наличии положительных экспертных заключений
вышеупомянутых уполномоченных организаций заявки субъектов малого
предпринимательства, оформленные в соответствии с требованиями
конкурсной документации (приложение 1б к распоряжению руководителя
Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города
Москвы от 02.04.2007 N 32), выносятся на рассмотрение комиссии
Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого
предпринимательства.
4.10. Принятие комиссией Правительства Москвы по финансовой и
имущественной поддержке малого предпринимательства положительного
решения о предоставлении субсидии субъекту малого предпринимательства
на индивидуальное участие в выставочно-ярмарочном или конгрессном
мероприятии является основанием для включения этого мероприятия в
План.
5. Организационная поддержка
5.1. Организационная поддержка мероприятий Плана может
осуществляться в следующих видах:
- подготовка распоряжения Правительства Москвы для проведения
наиболее значимых мероприятий в сфере малого предпринимательства с
целью координации деятельности органов государственной власти по
поддержке проекта, повышения уровня его проведения;
- придание проводимому мероприятию статуса мероприятия,
проходящего при поддержке и под патронатом Правительства Москвы,
использование наименования органа государственной власти и герба
города Москвы в официальных информационно-рекламных материалах
мероприятия и средствах массовой информации;
- подготовка информационного письма за подписью министра
Правительства Москвы, руководителя Департамента поддержки и развития
малого предпринимательства города Москвы о проводимом мероприятии в
сфере малого предпринимательства, проходящем при поддержке и под
патронатом Правительства Москвы;
- формирование организационного комитета мероприятия в сфере
малого предпринимательства и (или) участие представителей Департамента
поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы в его
работе;
- подготовка и опубликование приветствия в официальном каталоге
участников выставки от имени министра Правительства Москвы,
руководителя Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы;
- участие министра Правительства Москвы, руководителя
Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города
Москвы, его заместителей в официальных церемониях проводимого
мероприятия.
6. Информационная поддержка
5.1. Информационная поддержка мероприятий Плана может
осуществляться в следующих видах:
- предоставление средств наружной рекламы города Москвы для
размещения информации о поддерживаемых мероприятиях в сфере малого
предпринимательства в установленном порядке;
- размещение информации о поддерживаемых мероприятиях в сфере
малого предпринимательства на официальном сайте Департамента поддержки
и развития малого предпринимательства города Москвы и (или)
тематических сайтах Системы информационного обеспечения малого
предпринимательства;
- размещение информации в СМИ о поддерживаемом мероприятии через
пресс-центр малого и среднего бизнеса города Москвы;
- размещение информационных материалов о мероприятии в печатных
изданиях "Деловая Москва" и "Бизнес для всех";
- оказание содействия в продвижении информации о поддерживаемом
мероприятии на межрегиональный и федеральный уровень, в том числе в
федеральные министерства и ведомства, ТПП РФ, отраслевые комитеты, ТПП
регионов и т.п.;
- распространение информации о мероприятии через систему
организаций поддержки малого предпринимательства города Москвы с
использованием средств адресной рассылки.
7. Заключительные положения
7.1. План может уточняться в течение года с учетом поручений Мэра
Москвы, заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя
Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города
Москвы об организации не вошедших в План мероприятий.
7.2. Организация и финансирование мероприятий, вошедших в План,
осуществляется в рамках действующего законодательства, в том числе в
соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".
7.3. Организаторы мероприятия в обязательном порядке представляют
в Департамент отчет об итогах проведения мероприятия.
7.4. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся на
основании решения Комиссии после утверждения председателем Комиссии -
руководителем Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства г. Москвы. |