ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ФЛОТА, ПОРТОВ
И МОНИТОРИНГА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
24 сентября 2008 г.
N 201
(Д)
В соответствии с подпунктом 10.3 Положения о Федеральном
агентстве по рыболовству, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении флота, портов и
мониторинга Федерального агентства по рыболовству.
2. Начальнику Управления флота, портов и мониторинга в 10-дневный
срок утвердить положения об отделах Управления флота, портов и
мониторинга.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
4. Признать утратившим силу Приказ Госкомрыболовства России от
11.02.2008 N 94 "Об утверждении Положения об Управления развития
рыбопромыслового флота, портов и мониторинга".
Руководитель
А.А.КРАЙНИЙ
24 сентября 2008 г.
N 201
Утверждено
Приказом Федерального
агентства по рыболовству
от 24 сентября 2008 г.
N 201
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФЛОТА, ПОРТОВ И МОНИТОРИНГА
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ
I. Общие положения
1.1. Управление флота, портов и мониторинга (далее - Управление)
является структурным подразделением Федерального агентства по
рыболовству (далее - Росрыболовство) и осуществляет функции:
по выработке государственной политики и нормативно-правового
регулирования в сфере производственной деятельности на судах
рыбопромыслового флота (включая научноисследовательские, учебные,
учебно-производственные, рыбоохранные и аварийно-спасательные суда) и
в сфере реализации генеральной схемы развития инфраструктуры
рыбохозяйственного комплекса;
по оказанию государственных услуг, управлению государственным
имуществом в сфере обеспечения безопасности мореплавания и
аварийно-спасательных работ в районах промысла, производственной
деятельности на судах рыбопромыслового флота, в морских портах и
других объектах инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса в части,
касающейся комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов
исполнительной власти, международными договорами Российской Федерации,
Положением о Росрыболовстве, нормативными правовыми актами
Росрыболовства, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
со структурными подразделениями Росрыболовства, территориальными
органами и подведомственными Росрыболовству организациями,
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
2.1. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной
сфере деятельности:
2.2.1. Готовит для внесения в Правительство Российской Федерации
проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие
документы, по которым требуется решение Правительства Российской
Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения
Управления;
2.2.2. Принимает участие в решении вопросов по полномочиям
собственника в отношении федерального имущества, необходимого для
обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной
власти в установленной сфере деятельности, в том числе имущества,
переданного федеральным государственным унитарным предприятиям,
федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям,
подведомственным Росрыболовству.
2.3. На основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации:
2.3.1. Разрабатывает устав службы на судах рыбопромыслового
флота;
2.3.2. Участвует в разработке программ подготовки, переподготовки
и повышения квалификации специалистов в области рыбного хозяйства;
2.3.3. Разрабатывает перечень типов судов, орудий и способов
добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления
прибрежного рыболовства;
2.3.4. Разрабатывает порядок оснащения судов техническими
средствами контроля и их виды;
2.3.5. Участвует в разработке перечня видов информации,
содержащейся в государственном рыбохозяйственном реестре,
представляемой в обязательном порядке, и условия ее предоставления;
2.3.6. Разрабатывает перечень типов судов, орудий и способов
добычи (вылова) водных биологических ресурсов, которые ранее не были
отнесены к объектам рыболовства или добыча (вылов) которых
осуществляется в новых районах их добычи (вылова);
2.3.7. Участвует в разработке порядка реализации генеральной
схемы развития инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса по
направлению деятельности Управления;
2.3.8. Участвует в разработке правил рыболовства для каждого
рыбохозяйственного бассейна;
2.3.9. Участвует в разработке нормативных правовых актов по
другим вопросам в установленной сфере деятельности Управления, за
исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется
исключительно федеральными конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации.
2.4. Организует:
2.4.1. Функционирование и развитие отраслевой системы мониторинга
водных биоресурсов и наблюдения за деятельностью рыбопромысловых
судов;
2.4.2. Функционирование и развитие береговых объектов Глобальной
морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности
находящихся в ведении Росрыболовства;
2.4.3. Разработку и совершенствование нормативных документов по
безопасности плавания и ведению промысла на судах рыбопромыслового
флота;
2.4.4. Оперативный учет аварийности рыбопромыслового флота и
анализ причин аварийности и внедрение мероприятий, направленных на
предупреждение и недопущение аварийности;
2.4.5. Формирование и использование федеральных информационных
ресурсов, в том числе в части, касающейся судов рыбопромыслового
флота;
2.4.6. Обеспечение безопасности мореплавания судов и
аварийно-спасательных работ в районах промысла водных биоресурсов,
производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в
морских портах в Российской Федерации в части, касающейся комплексного
обслуживания судов рыбопромыслового флота;
2.4.7. Размещение в установленном законодательством Российской
Федерации порядке заказов на строительство судов рыбопромыслового
флота для федеральных государственных нужд, в том числе
аварийно-спасательных судов, и по другим направлениям деятельности
Управления;
2.4.8. Контроль и координацию деятельности
заказчиков-застройщиков по реализации генеральной схемы развития
инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса по направлению
деятельности Управления;
2.4.9. Реализацию генеральной схемы развития инфраструктуры
рыбохозяйственного комплекса, в том числе развития транспортной
инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса в составе транспортной
системы Российской Федерации;
2.4.10. Конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие
мероприятия в сфере деятельности Управления;
2.4.11. Проведение экспертизы проектной документации и
предложений сторонних организаций для включения в федеральные адресные
инвестиционные программы, согласование размещения объектов по
направлению деятельности Управления;
2.4.12. Обучение и повышение квалификации специалистов для
рыбного хозяйства по направлению деятельности Управления в
соответствии с международными и российскими требованиями;
2.4.13. Проектирование, строительство, ремонт и модернизацию
судов рыбопромыслового флота, развитие и функционирование отраслевой
системы мониторинга и ГМССБ, а также портовых терминалов,
предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового
флота в порядке и в пределах полномочий, определенных федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации и полномочий Управления и выделяемых для этих
целей средств федерального бюджета и инвестиционных кредитов.
2.5. Осуществляет:
2.5.1. Подготовку предложений по бюджетному планированию и
распределению средств федерального бюджета, предусмотренных на
реализацию возложенных на Росрыболовство функций в сфере деятельности
Управления;
2.5.2. Ведение национального реестра судов рыбопромыслового
флота;
2.5.3. Подготовку предложений по приостановлению рыболовства в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2.5.4. Подготовку предложений по установлению ограничений
рыболовства в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов;
2.5.5. Подготовку прогнозных и аналитических материалов по
вопросам создания и развития инфраструктуры рыбохозяйственного
комплекса по направлению деятельности Управления;
2.5.6. Экономический анализ деятельности подведомственных
Росрыболовсту государственных унитарных предприятий и экономических
показателей их деятельности, а также проведение в подведомственных
Росрыболовству организациях проверки финансовохозяйственной
деятельности и использования имущественного комплекса по направлению
деятельности Управления;
2.5.7. Разработку федеральных целевых, ведомственных и иных
программ и их реализацию, а также формирование и корректировки перечня
объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет
средств федерального бюджета в рамках действующих федеральных целевых
программ, по направлению деятельности Управления;
2.5.8. Обеспечение выполнения международных договоров Российской
Федерации в области рыболовства и торгового мореплавания (в части,
касающейся промысла водных биологических ресурсов), а также выполнения
обязательств, вытекающих их членства Российской Федерации в
международных организациях в части, касающейся судов рыбопромыслового
флота;
2.5.9. Организационно-методического сопровождение системы
дипломирования и оценки компетенции персонала судов рыбопромыслового
флота;
2.5.10. Подготовку предложений по вопросам привлечения и
использования иностранных работников в составе экипажей судов
рыбопромыслового флота, плавающих под Государственным флагом
Российской Федерации, по направлению деятельности Управления;
2.5.11. Принятие в установленном законодательством Российской
Федерации порядке решений о предоставлении временного права плавания
под Государственным флагом Российской Федерации и временном переводе
судна под флаг иностранного государства, а также согласовании решений
о присвоения названий судам рыбопромыслового флота;
2.5.12. Координацию и контроль за деятельностью территориальных
управлений Росрыболовства и подведомственных Росрыболовству
организаций по направлению деятельности Управления;
2.5.13. Формирование технических заданий на реконструкцию и
строительство инфраструктурных портовых объектов рыбохозяйственного
комплекса, предусмотренных действующими ФЦП (ФАИП), а также
технических заданий на проведение НИОКР в рамках компетенции
управления;
2.5.14. Формирование и использование федеральных информационных
ресурсов в установленной сфере деятельности Управления, в том числе в
части, касающейся судов рыбопромыслового флота;
2.5.15. Единую политику в области технической эксплуатации судов
рыбопромыслового флота и морских терминалов, предназначенных для их
обслуживания, развития объектов береговой инфраструктуры
рыбохозяйственного комплекса;
2.5.16. Защиту сведений, составляющих государственную тайну, в
пределах компетенции Управления;
2.5.17. Обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных
и письменных обращений граждан, подготовку предложений по ним, решений
и направление заявителям ответов в установленный законодательством
Российской Федерации срок;
2.5.18. Подготовку предложений по внесению изменений в
законодательство Российской Федерации и нормативные правовые акты
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и
Росрыболовства по вопросам строительства, модернизации, ремонта и
эксплуатации судов рыбопромыслового флота и гидротехнических
сооружений рыбохозяйственного комплекса, а также по организации и
совершенствованию портового обслуживания судов рыбопромыслового флота;
2.5.19. Иные функции в установленной сфере деятельности
Управления, если такие функции предусмотрены федеральными законами и
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и Росрыболовства.
III. Организация деятельности
3.1. Структура и штатное расписание Управления определяются в
соответствии со структурой и штатным расписанием Росрыболовства.
3.2. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления,
назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Росрыболовства
по представлению заместителя руководителя Росрыболовства, курирующего
деятельность Управления.
3.3. Начальник Управления подчиняется руководителю Росрыболовства
и заместителю руководителя Росрыболовства, курирующему деятельность
Управления.
3.4. Начальник Управления имеет двух заместителей, назначаемых и
освобождаемых от должности руководителем Росрыболовства.
3.5. В состав Управления входят отделы по основным направлениям
деятельности Управления.
3.6. Начальник Управления:
3.6.1. Осуществляет непосредственное руководство Управлением;
3.6.2. Распределяет обязанности между своими заместителями,
контролирует их исполнение;
3.6.3. Организует работу отделов Управления, устанавливает круг
вопросов, относящихся к компетенции начальников отделов Управления,
организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их
деятельностью, утверждает положения об отделах Управления;
3.6.4. Представляет Управление по вопросам, отнесенным к его
ведению, во взаимоотношениях с руководством, структурными
подразделениями и территориальными органами Росрыболовства, с
соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими
организациями;
3.6.5. По поручению руководителя Росрыболовства или заместителя
руководителя Росрыболовства представляет Росрыболовство по вопросам,
отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти
Российской Федерации и органах исполнительной власти субъектов
Российской Федерации;
3.6.6. Представляет предложения руководителю Росрыболовства и его
заместителям по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
3.6.7. Вносит в установленном порядке представления о назначении,
перемещении и увольнении работников Управления, о присвоении классных
чинов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение
должностных обязанностей, о наложении дисциплинарных взысканий на лиц,
допустивших должностной проступок;
3.6.8. Вносит на рассмотрение руководителя Росрыболовства в
установленном порядке проекты актов по вопросам, относящимся к
компетенции Управления;
3.6.9. Принимает в установленном порядке участие в совещаниях,
проводимых руководством Росрыболовства;
3.6.10. Организует в установленном порядке совещания и семинары с
участием представителей других структурных подразделений
Росрыболовства, его территориальных органов и подведомственных
Росрыболовству организаций по вопросам, относящимся к компетенции
Управления, принимает участие в совещаниях и семинарах, организуемых
другими структурными подразделениями Росрыболовства;
3.6.11. Дает работникам Управления обязательные для исполнения
указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления,
в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них
отчета об исполнении этих указаний и поручений;
3.6.12. Проводит совещания с работниками Управления по вопросам
деятельности Управления;
3.6.13. Подписывает служебную документацию в пределах своей
компетенции;
3.6.14. Утверждает положения об отделах и должностные регламенты
работников Управления;
3.6.15. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями
руководителя Росрыболовства.
3.7. Начальник Управления несет ответственность за:
3.7.1. Выполнение возложенных на Управление полномочий;
3.7.2. Принимаемые решения;
3.7.3. Достоверность представляемых руководителю Росрыболовства
сведений;
3.7.4. Упущения и недостатки в своей работе;
3.7.5. Несвоевременное и (или) некачественное выполнение
распоряжений руководителя Росрыболовства и заместителей руководителя
Росрыболовства;
3.7.6. Превышение должностных полномочий;
3.7.7. Неудовлетворительную организацию и контроль работы
подчиненных;
3.7.8. Действия или бездействия, повлекшие за собой материальный
ущерб или моральный вред;
3.7.9. Состояние исполнительной и трудовой дисциплины
подчиненных;
3.7.10. Сохранность сведений, составляющих государственную тайну
и содержащих конфиденциальную информацию;
3.7.11. Соблюдение противопожарных мероприятий и мер по охране
труда и техники безопасности;
3.7.12. Сохранность закрепленного имущества;
3.7.13. Соблюдение Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе Российской Федерации";
3.7.14. Выполнение режимных мероприятий в закрепленных
помещениях.
3.8. Заместители начальника Управления и начальники отделов
обеспечивают организацию работы закрепленных за ними конкретных
направлений деятельности Управления.
3.9. В случае временного отсутствия начальника Управления один из
его заместителей исполняет его обязанности по решению руководителя
Росрыболовства или курирующего Управление заместителя руководителя
Росрыболовства. |