ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
31 марта 2008 г.
N 06-05-13/1-13
(Д)
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело запрос о
том, какой договор ГУП должно заключить с Федеральным агентством по
строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в целях предоставления
субсидий из федерального бюджета, а также вопрос налогообложения
указанных договорных отношений, и сообщает.
Статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено,
что предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,
услуг осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях
возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством
(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Указанные субсидии из федерального бюджета предоставляются в
порядке, предусмотренном федеральным законом о федеральном бюджете и
принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 N
778 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете
на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" определено, что по
согласованию с Минфином России правила предоставления субсидий,
предусмотренных сводной бюджетной росписью на 2008 год и на плановый
период 2009 и 2010 годов, могут быть установлены субъектом бюджетного
планирования, в случае если они не предусмотрены графиком подготовки
актов Правительства Российской Федерации.
В этой связи правила предоставления Федеральным агентством по
строительству и жилищно-коммунальному хозяйству из федерального
бюджета ГУП субсидий могут быть установлены Министерством
регионального развития Российской Федерации, в ведении которого
находится указанное Федеральное агентство.
Таким образом, если правилами предусмотрено, что отдельные
положения, регулирующие предоставление субсидий, должны быть
предусмотрены договором, заключаемым между Росстроем и ГУП, то
заключение такого договора правомерно.
Что касается вопросов налогообложения, то сообщаем, что согласно
статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации получателем бюджетных
средств (получателем средств соответствующего бюджета) является орган
государственной власти (государственный орган), орган управления
государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления,
орган местной администрации, находящееся в ведении главного
распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение,
имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за
счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Таким образом, в целях налогообложения государственное унитарное
предприятие, являющееся коммерческой организацией согласно положениям
Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 50, 113, 114), не
признается получателем бюджетных средств.
В случае получения унитарным предприятием средств в рамках
исполнения государственных контрактов на выполнение работ (оказание
услуг) следует учитывать, что в целях налогообложения согласно статье
39 Налогового кодекса исполнение сторонами возмездного договора
признается реализацией товаров (работ, услуг) организацией.
В соответствии с положениями статей 246 - 249 Налогового кодекса
Российской Федерации выручка от реализации товаров (работ, услуг),
получаемая унитарным предприятием в рамках исполнения государственных
контрактов, учитывается в целях налогообложения прибыли.
Заместитель директора
Департамента
О.Г.БЕЖАЕВ
31 марта 2008 г.
N 06-05-13/1-13 |