О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
31 декабря 2008 г.
N Д05-6103
(Д)
Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел
обращение о порядке предоставления субъектам малого
предпринимательства помещений, находящихся в государственной и
муниципальной собственности, и в рамках своей компетенции информирует.
22 июля 2008 г. Президент Российской Федерации подписал
Федеральный закон N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого
имущества, находящегося в государственной собственности субъектов
Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого
субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
который вступил в силу 5 августа 2008 г.
Указанным Федеральным законом предусмотрено преимущественное
право приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства
добросовестно арендуемого более трех лет недвижимого имущества при
принятии уполномоченными органами власти субъектов Российской
Федерации и органами местного самоуправления решения о приватизации
данного имущества.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 159-ФЗ сделки по
приватизации государственного или муниципального имущества и иные
сделки, направленные на возмездное отчуждение государственного или
муниципального имущества и совершенные с нарушением требований,
установленных Федеральным законом, ничтожны.
В случае продажи арендуемого имущества с нарушением
преимущественного права на его приобретение субъект малого или
среднего предпринимательства, соответствующий установленным ст. 3
Федерального закона требованиям, в течение двух месяцев с момента,
когда он узнал или должен был узнать о таком нарушении в отношении
арендуемого имущества, вправе потребовать перевода на себя прав и
обязанностей покупателя в судебном порядке.
При этом решение о включении объектов недвижимости, арендуемых
субъектами малого и среднего предпринимательства, в программу
приватизации регионального (муниципального) имущества или в перечень
государственного (муниципального) целевого имущества, предназначенного
для предоставления в аренду субъектам малого и среднего
предпринимательства, принимается органами власти субъектов Российской
Федерации (органами местного самоуправления).
На основании изложенного предложения о предоставлении
преимущественного права выкупа или о включении арендуемых объектов в
указанный перечень необходимо направить на рассмотрение в органы
исполнительной власти г. Серов.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
15.05.2008 N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных
ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности"
органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
рекомендовано предоставлять включенные в перечень помещения субъектам
малого и среднего предпринимательства в аренду на долгосрочной основе,
в том числе по льготным ставкам арендной платы.
Также отмечаем, что органы государственной власти и органы
местного самоуправления самостоятельно управляют и распоряжаются
имуществом, находящимся в собственности субъекта Российской Федерации
или органа местного самоуправления, в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и издаваемыми в
соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в
соответствии с конституцией (уставом), законами и иными нормативными
правовыми актами субъекта Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2008 N 195-ФЗ "О
внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" до 1
июля 2010 г. разрешается заключение на новый срок без проведения
торгов договоров аренды, указанных в ч. 1 и 3 ст. 17.1 Федерального
закона "О защите конкуренции" и заключенных до 1 июля 2008 г. с
субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением
субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в ч. 3 ст.
14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов
малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и
переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных
ископаемых). При этом заключение указанных договоров аренды возможно
на срок не более чем до 1 июля 2010 г.
В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О
прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации -
единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от
имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции
Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории
Российской Федерации.
В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления
законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также
охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура
Российской Федерации осуществляет:
надзор за исполнением законов федеральными министерствами,
службами и иными федеральными органами исполнительной власти,
представительными (законодательными) и исполнительными органами
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
органами военного управления, органами контроля, их должностными
лицами, органами управления и руководителями коммерческих и
некоммерческих организаций, а также за соответствием законам
издаваемых ими правовых актов;
надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
федеральными министерствами, службами и иными федеральными органами
исполнительной власти, представительными (законодательными) и
исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, органами военного управления, органами
контроля, их должностными лицами, а также органами управления и
руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Соответствующее заявление необходимо направить в адрес
Генеральной прокуратуры Российской Федерации по адресу: 125993, г.
Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 15а.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
Н.Н.АНТИПИНА
31 декабря 2008 г.
N Д05-6103 |