ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
4 февраля 2009 г.
N 02-04-02.1/318
(Д)
Министерство финансов Российской Федерации в связи с поступающими
многочисленными запросами федеральных органов государственной власти
по вопросам закрепления за территориальными органами (подразделениями)
федеральных органов государственной власти (далее - территориальные
органы) источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (в
том числе от предоставления субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение) разъясняет.
Статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс) установлено, что определение территориальных органов
(подразделений) федеральных органов государственной власти в качестве
главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской
Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных
фондов, местных бюджетов осуществляется в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
Указанный порядок утвержден Постановлением Правительства
Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления
федеральными органами государственной власти, органами управления
государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или)
находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным
банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных
администраторов доходов бюджетной системы Российской Федерации" (далее
- Постановление N 995).
Пунктом 3 Постановления N 995 установлено, что федеральные органы
государственной власти утверждают перечень территориальных органов,
осуществляющих полномочия главных администраторов доходов бюджетов
субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов для каждого
субъекта Российской Федерации, территориального государственного
внебюджетного фонда и муниципального образования, с закреплением за
ними соответствующих источников доходов бюджетов в соответствии с
приложением к данному Постановлению (далее - Приложение).
При этом согласно пункту 2 вышеназванного Постановления
закрепленные за федеральными органами государственной власти источники
доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, отраженные в
Приложении, в случае изменения состава и (или) функций главных
администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации могут быть дополнены Министерством финансов Российской
Федерации при определении принципов назначения, структуры кодов и
присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
Перечень доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,
администрирование которых может осуществляться федеральными органами
государственной власти (в том числе безвозмездных поступлений в форме
субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое
назначение (включая их возврат)), сформирован с учетом требований
раздела 2 главы II Указаний о порядке применения бюджетной
классификации, утвержденных Приказом Минфина России от 25.12.2008 N
145н, в части администрирования доходов бюджетов в форме межбюджетных
трансфертов и установлен Министерством финансов Российской Федерации в
приложении 6 к названным Указаниям в рамках осуществления Минфином
России бюджетных полномочий в соответствии со статьей 165 Кодекса.
В связи с изложенным, а также учитывая, что в соответствии с
Кодексом и Постановлением N 995 территориальные органы осуществляют
бюджетные полномочия по администрированию доходов бюджетов в
соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми
актами федеральных органов государственной власти, федеральные органы
государственной власти должны:
- принять нормативные правовые акты об осуществлении
территориальными органами полномочий главного администратора доходов
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с закреплением за ними
источников доходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренных
Приложением к Постановлению N 995, а также приложением 6 к Указаниям,
утвержденным Приказом N 145н;
- довести указанные нормативные правовые акты до своих
территориальных органов в порядке, установленном пунктом 5
Постановления N 995;
- довести нормативные правовые акты об осуществлении
территориальными органами полномочий главных администраторов доходов
бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов до
финансовых органов субъектов Российской Федерации и финансовых органов
муниципальных образований в порядке, установленном пунктом 4
Постановления N 995.
Заместитель Министра
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
4 февраля 2009 г.
N 02-04-02.1/318 |