О ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТОПЛИВА И ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
21 января 2009 г.
N 01-11/1949
(Д)
В связи с обращениями таможенных органов по вопросу применения
таможенного режима перемещения припасов ФТС России сообщает следующее.
Приказ ФТС России от 29 декабря 2007 г. N 1665 "Об утверждении
Порядка совершения отдельных таможенных операций при использовании
таможенного режима перемещения припасов" (зарегистрирован Минюстом
России 4 февраля 2008 г., рег. N 11100) устанавливает порядок
таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом перемещения
припасов (далее - Порядок).
В соответствии с пунктами 2, 8 Порядка декларирование топлива и
горюче-смазочных материалов в соответствии с таможенным режимом
перемещения припасов при их вывозе с таможенной территории Российской
Федерации осуществляется с применением грузовой таможенной декларации
(ГТД).
Подпункт 5 пункта 1 статьи 11 Таможенного кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) определяет, что транспортные средства - это
любые морское (речное) судно (включая самоходные и несамоходные
лихтеры и баржи, а также судно на подводных крыльях), судно на
воздушной подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (включая
прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или
единица железнодорожного подвижного состава, которые используются в
международных перевозках для платной перевозки лиц либо для платной
или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а
также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование,
содержащиеся в их штатных баках горюче-смазочные материалы и топливо,
если они перевозятся вместе с транспортными средствами.
Кодексом установлено, что транспортные средства перемещаются
через таможенную границу Российской Федерации в упрощенном порядке в
соответствии с таможенными режимами временного ввоза и временного
вывоза. При таможенном оформлении транспортных средств таможенный
орган принимает в качестве соответственно въездной или выездной
декларации стандартные документы перевозчика, предусмотренные
международными договорами Российской Федерации в области транспорта,
если в них содержатся все необходимые сведения (статьи 270, 279
Таможенного кодекса Российской Федерации).
Исходя из вышесказанного, при перемещении транспортного средства
через таможенную границу Российской Федерации лицо имеет право
декларировать топливо и горюче-смазочные материалы, находящиеся в
штатных баках транспортного средства как в соответствии с таможенным
режимом перемещения припасов с применением ГТД, так и в составе
транспортного средства, декларируемого в соответствии с главой 22
Кодекса.
Приказом ФТС России от 15 августа 2008 г. N 1004 "О внесении
изменений в Приказ ФТС России от 29 декабря 2007 г. N 1665"
(зарегистрирован Минюстом России 2 сентября 2008 г., рег. N 12204)
утверждены Особенности таможенного оформления товаров в соответствии с
таможенным режимом перемещения припасов, декларируемых путем подачи
ГТД (далее - Особенности).
В соответствии с пунктом 2 Особенностей при помещении товаров под
таможенный режим перемещения припасов в качестве временной таможенной
декларации может использоваться заявление на помещение товаров под
таможенный режим перемещения припасов. Вместе с заявлением в
таможенный орган представляются документы, указанные в подпункте 2
пункта 2 Особенностей. Недостающие документы могут быть представлены
декларантом в сроки, указанные в пункте 5 статьи 131 Кодекса, при
наличии письменного обязательства о представлении документов.
В отношении процедуры хранения топлива и горюче-смазочных
материалов до погрузки на борт судна отмечаем, что пункт 20 Порядка (в
редакции Приказа ФТС России от 15 августа 2008 г. N 1004) допускает
хранение товаров группы 2710 ТН ВЭД России, помещаемых под таможенный
режим перемещения припасов, в местах, находящихся под таможенным
контролем. Указанное положение не обязывает декларанта хранить такие
товары под таможенным контролем и доставлять топливо и
горюче-смазочные материалы в зону таможенного контроля для подачи
грузовой таможенной декларации.
В целях недопущения подобных ситуаций прошу исключить направление
лицам писем, трактующих законодательство Российской Федерации в
области таможенного дела, и необоснованные требования со стороны
таможенных органов при перемещении транспортных средств через
таможенную границу Российской Федерации.
Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы
С.О.ШОХИН
21 января 2009 г.
N 01-11/1949 |