О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫМ ФОНДОМ
ГУМАНИТАРНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ОБ УСЛОВИЯХ ЕГО
ПРЕБЫВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
26 марта 2009 г.
N 362-р
(Д)
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О
международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный
МИДом России согласованный с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти и предварительно проработанный с
Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества государств -
участников Содружества Независимых Государств проект Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Межгосударственным фондом
гуманитарного сотрудничества государств - участников Содружества
Независимых Государств об условиях его пребывания на территории
Российской Федерации (прилагается).
Поручить МИДу России подписать от имени Правительства Российской
Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект
изменения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
26 марта 2009 г.
N 362-р
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫМ ФОНДОМ ГУМАНИТАРНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
ОБ УСЛОВИЯХ ЕГО ПРЕБЫВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации и Межгосударственный фонд
гуманитарного сотрудничества государств - участников Содружества
Независимых Государств, далее именуемые Сторонами,
руководствуясь общепризнанными нормами и принципами
международного права,
основываясь на Договоре о создании Межгосударственного фонда
гуманитарного сотрудничества государств - участников Содружества
Независимых Государств от 25 мая 2006 г.,
в целях создания надлежащих условий для деятельности
Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств -
участников Содружества Независимых Государств,
принимая во внимание, что местом нахождения Межгосударственного
фонда гуманитарного сотрудничества государств - участников Содружества
Независимых Государств является г. Москва (Российская Федерация),
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:
"Фонд" - Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества
государств - участников Содружества Независимых Государств;
"государства - участники Договора" - государства - участники
Договора о создании Межгосударственного фонда гуманитарного
сотрудничества государств - участников Содружества Независимых
Государств от 25 мая 2006 г.;
"органы Фонда" - правление, исполнительная дирекция и
попечительский совет Фонда;
"представители государств - участников Фонда" - представители
государств - участников Содружества Независимых Государств,
присоединившихся к Договору о создании Фонда, в органах Фонда, главы и
члены делегаций, направляемые государствами - участниками Фонда для
участия в заседаниях этих органов и в мероприятиях, проводимых в
рамках Фонда;
"исполнительная дирекция Фонда" - постоянно действующий
исполнительный орган Фонда, возглавляемый исполнительным директором
Фонда, являющимся высшим должностным лицом Фонда;
"должностные лица Фонда" - специалисты, работающие в
исполнительной дирекции Фонда на постоянной основе, за исключением
лиц, относящихся к техническому и обслуживающему персоналу;
"члены семей" - супруг (супруга), несовершеннолетние дети и лица,
находящиеся на иждивении исполнительного директора и должностных лиц
Фонда;
"помещения Фонда" - здания или части зданий независимо от права
собственности на них, используемые для уставных целей Фондом,
исполнительной дирекцией Фонда;
"имущество Фонда" - имущество, включая фонды и иные активы,
принадлежащие Фонду, или имущество, находящееся в его владении,
пользовании или распоряжении;
"архивы Фонда" - документы, корреспонденция и другие материалы,
принадлежащие Фонду или находящиеся в его владении;
"компетентные органы" - органы государственной власти Российской
Федерации.
Статья 2
1. На территории Российской Федерации Фонд пользуется правами
юридического лица и имеет право:
а) заключать договоры;
б) иметь печать и бланки установленного образца;
в) приобретать движимое и недвижимое имущество и распоряжаться
им;
г) открывать и вести банковские счета в любой валюте;
д) переводить свои денежные средства в пределах Российской
Федерации или из Российской Федерации в другое государство и наоборот;
е) возбуждать дела в суде и участвовать в судебных
разбирательствах в качестве истца и ответчика.
2. Предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи права
осуществляются от имени Фонда исполнительным директором Фонда и (или)
уполномоченными на то представителями Фонда.
Статья 3
Помещения Фонда и его имущество неприкосновенны.
Представители компетентных органов могут входить в помещения
Фонда только с согласия исполнительного директора Фонда, лица, его
замещающего, или иного уполномоченного лица и на одобренных ими
условиях.
Исполнение законных действий по решению компетентных органов
может иметь место в служебных помещениях Фонда только с согласия
исполнительного директора Фонда, лица, его замещающего, или иного
уполномоченного лица.
Юрисдикция Российской Федерации распространяется на действия,
совершаемые в служебных помещениях Фонда, поскольку в настоящем
Соглашении не предусматривается иное.
Помещения Фонда не могут служить убежищем для лиц, преследуемых в
соответствии с законодательством Российской Федерации или подлежащих
выдаче иностранному государству.
Неприкосновенность помещений Фонда не дает права его должностным
лицам использовать их в целях, несовместимых с задачами и функциями
Фонда или наносящих ущерб безопасности Российской Федерации, интересам
ее граждан и юридических лиц.
Фонд имеет право в целях создания условий, необходимых для
выполнения им своих задач и функций, устанавливать правила внутреннего
распорядка, действующие в пределах его служебных помещений. Указанные
правила не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
Статья 4
Правительство Российской Федерации предоставляет Фонду служебные
помещения, необходимые для осуществления им своих функций, и (или)
оказывает содействие в обеспечении такими помещениями.
Порядок и условия владения и пользования предоставленными Фонду
служебными помещениями определяются отдельными договорами между
компетентными органами и Фондом.
Фонд принимает меры по надлежащему содержанию, эксплуатации и
использованию предоставленных помещений и обязуется не совершать
действия, наносящие им ущерб.
Статья 5
Компетентные органы принимают надлежащие меры для защиты
служебных помещений Фонда от всякого вторжения или нанесения ущерба.
Расходы по охране служебных помещений Фонда осуществляются за счет
средств, предусматриваемых в смете расходов на содержание
исполнительной дирекции Фонда.
Статья 6
Имущество Фонда пользуется судебно-процессуальным иммунитетом в
отношении обыска, реквизиции, экспроприации, конфискации или иных форм
судебного вмешательства, за исключением случаев, когда:
Фонд сам отказывается от иммунитета;
Фонду предъявлен гражданский иск о возмещении ущерба в связи с
дорожно-транспортным происшествием, вызванным транспортным средством,
принадлежащим Фонду либо эксплуатируемым от имени Фонда, если этот
ущерб не возмещается за счет страховой выплаты;
Фонду предъявлен гражданский иск о возмещении ущерба,
причиненного жизни и (или) здоровью граждан и вызванного действием
либо бездействием со стороны Фонда.
Статья 7
Фонд освобождается от всех видов налогов, включая налог на
добавленную стоимость, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых на
территории Российской Федерации, за исключением тех, которые
представляют собой плату за конкретные виды обслуживания.
Предметы и иное имущество, предназначенные для официального
использования Фондом, исполнительной дирекцией Фонда, при перемещении
через таможенную границу Российской Федерации освобождаются от
обложения таможенными пошлинами, налогами и сборами.
Исчисление и удержание налога с заработной платы технического и
обслуживающего персонала исполнительной дирекции Фонда осуществляются
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 8
Архивы Фонда неприкосновенны. Его служебная корреспонденция и
документы пользуются иммунитетом от административного, служебного и
судебного вмешательства компетентных органов, не подлежат обыску,
реквизиции, конфискации и изъятию. Этот иммунитет распространяется на
печатную, фотографическую, аудиовизуальную, электронную и иные формы
информации, получаемой и (или) отправляемой Фондом.
Статья 9
Российская Сторона и компетентные органы предоставляют Фонду
право пользоваться в отношениях с органами государств - участников
Договора, органами Содружества Независимых Государств, органами других
государств и международных организаций шифрами, курьерской и другими
специальными видами связи, обеспечивающими конфиденциальность передачи
информации, в порядке и на условиях, не менее благоприятных, чем те,
которыми пользуются в Российской Федерации другие международные
организации.
Статья 10
Фонд пользуется не менее благоприятными условиями в отношении
первоочередности, тарифов и ставок почтовой, телеграфной, телексной,
факсимильной, телефонной и других видов связи, чем те, которыми
пользуются в Российской Федерации другие международные организации.
Статья 11
Фонд может размещать флаг, эмблему или другую символику Фонда на
занимаемых им помещениях и принадлежащих (предоставленных) ему
автотранспортных средствах, а также вывешивать флаги государств -
участников Договора.
Статья 12
Фонд в соответствии со своими целями, задачами и функциями может
издавать печатную продукцию, публикация и безвозмездное
распространение которой предусмотрены решениями его органов при
соблюдении законодательства Российской Федерации.
Статья 13
Исполнительный директор Фонда и должностные лица Фонда являются
международными служащими. При исполнении своих служебных обязанностей
они не должны запрашивать или получать указания от органов власти или
официальных лиц, а также от властей и (или) органов, посторонних для
Фонда.
Статья 14
Исполнительный директор Фонда и члены его семьи, проживающие
вместе с ним, если они не являются гражданами Российской Федерации,
пользуются привилегиями и иммунитетами в объеме, предусмотренном
Венской конвенцией о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г.
для дипломатического агента.
Статья 15
1. Исполнительный директор и должностные лица Фонда пользуются на
территории Российской Федерации следующими привилегиями и
иммунитетами:
а) не подлежат судебной ответственности за сказанное или
написанное ими и за все действия, совершенные ими при исполнении своих
служебных обязанностей, за исключением случаев, когда:
предъявлен гражданский иск о возмещении ущерба в связи с
дорожно-транспортным происшествием, вызванным принадлежащим им или
эксплуатируемым от их имени транспортным средством, если этот ущерб не
возмещается за счет страховой выплаты;
предъявлен гражданский иск о возмещении ущерба, причиненного
жизни и (или) здоровью граждан и вызванного действием либо
бездействием со стороны исполнительного директора и (или) должностного
лица;
б) пользуются вместе с членами семьи, то есть супругом
(супругой), несовершеннолетними детьми и лицами, находящимися на их
иждивении, такими же льготами по репатриации, какими пользуются
сотрудники других международных организаций на территории Российской
Федерации;
в) имеют право ввоза товаров, предназначенных для первоначального
обзаведения хозяйством при первоначальном занятии должности в Фонде, а
также их вывоза при окончании их работы без уплаты таможенных пошлин,
налогов и сборов;
г) освобождаются от налогообложения заработной платы,
выплачиваемой Фондом;
д) освобождаются от государственных повинностей.
2. Положения подпунктов "б" - "д" пункта 1 настоящей статьи не
распространяются на должностных лиц Фонда, являющихся гражданами
Российской Федерации или постоянно в ней проживающих, а также членов
их семей, проживающих вместе с ними.
Статья 16
Исполнительный директор Фонда и должностные лица Фонда не вправе
заниматься коммерческой или любой другой деятельностью в интересах
личной выгоды или выгоды иных лиц, за исключением научной, творческой
и преподавательской деятельности.
Лица, освобождаемые от налогообложения в Российской Федерации в
соответствии со статьей 14 и подпунктом "г" пункта 1 статьи 15
настоящего Соглашения, в случае, если они получают доходы от
деятельности, предусмотренной настоящей статьей, декларируют
совокупный доход, получаемый от такой деятельности, и уплачивают с
него налоги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 17
Исполнительный директор Фонда и должностные лица Фонда,
пользующиеся привилегиями и иммунитетами в соответствии с настоящим
Соглашением, обязаны без ущерба для их привилегий и иммунитетов
уважать законы и правила Российской Федерации и не совершать действия,
которые могли бы нанести ущерб правам и законным интересам Российской
Федерации, ее граждан и юридических лиц.
Привилегии и иммунитеты, предусмотренные настоящим Соглашением,
предоставляются исполнительному директору Фонда и должностным лицам
Фонда не для личной выгоды, а для эффективного и независимого
выполнения ими своих официальных функций в интересах Фонда.
Правление или исполнительный директор Фонда имеют право и
обязанность отказаться от иммунитета, предоставленного исполнительному
директору и любому должностному лицу Фонда, в тех случаях, когда, по
их мнению, иммунитет препятствует отправлению правосудия и от него
можно отказаться без ущерба для интересов Фонда.
Фонд постоянно сотрудничает с компетентными органами для
предупреждения каких-либо злоупотреблений со стороны исполнительного
директора Фонда и должностных лиц Фонда в связи с привилегиями и
иммунитетами, предусмотренными настоящим Соглашением.
Статья 18
Трудовые отношения исполнительного директора Фонда и должностных
лиц Фонда регулируются правилами Фонда.
В случае если какие-либо трудовые отношения исполнительного
директора Фонда и должностных лиц Фонда не урегулированы этими
правилами, то применяется трудовое законодательство Российской
Федерации.
Трудовые отношения лиц технического и обслуживающего персонала
исполнительной дирекции Фонда регулируются законодательством
Российской Федерации.
Статья 19
Пенсионное обеспечение исполнительного директора и должностных
лиц Фонда, а также лиц технического и обслуживающего персонала
исполнительной дирекции Фонда осуществляется в порядке и на условиях,
определенных законодательством государства, гражданами которого они
являются.
Исполнительная дирекция Фонда производит обязательные отчисления
в пенсионные фонды государств, гражданами которых являются
исполнительный директор и должностные лица Фонда, а также лица
технического и обслуживающего персонала исполнительной дирекции Фонда.
Взносы по обязательному медицинскому и социальному страхованию, а
также в Пенсионный фонд Российской Федерации уплачиваются
исполнительной дирекцией в порядке, действующем в Российской
Федерации.
Статья 20
Представители государств - участников Фонда при исполнении своих
обязанностей и во время следования к месту проведения организуемых
Фондом мероприятий на территории Российской Федерации пользуются
следующими привилегиями и иммунитетами:
а) иммунитет от личного ареста или задержания и от наложения
ареста на личный багаж, а также всякого рода судебно-процессуальный
иммунитет юрисдикции судебных и административных властей в отношении
всего сказанного, написанного или совершенного ими в качестве
представителей государств - участников Фонда;
б) неприкосновенность жилища;
в) неприкосновенность служебной корреспонденции и документов;
г) право пользоваться шифром и получать служебную корреспонденцию
посредством курьеров или вализ;
д) освобождение сопровождаемого багажа и ручной клади от
таможенного досмотра, если нет серьезных оснований предполагать, что
они содержат предметы и иное имущество, не предназначенные для
официального или личного пользования, либо предметы и иное имущество,
ввоз или вывоз которых запрещен или регулируется карантинными и иными
правилами Российской Федерации;
е) прочие привилегии, иммунитеты и льготы, не противоречащие
предусмотренным подпунктами "а" - "д" настоящей статьи, какими
пользуются дипломатические представители, за исключением права
требовать освобождения от таможенных сборов на ввозимые товары (не
составляющие часть их личного багажа) или от акцизных сборов либо
сборов с продаж.
Статья 21
Споры и разногласия, связанные с применением или толкованием
настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров
между Сторонами.
Статья 22
По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены
изменения, которые оформляются отдельными протоколами.
В случае прекращения деятельности Фонда на территории Российской
Федерации действие настоящего Соглашения прекращается после
урегулирования всех вопросов, вытекающих из имущественных и
неимущественных правоотношений, участником которых в Российской
Федерации является Фонд, но не позднее чем через 6 месяцев после даты
прекращения деятельности Фонда.
Статья 23
Настоящее Соглашение временно применяется с даты его подписания,
вступает в силу после получения Фондом от Правительства Российской
Федерации письменного уведомления о выполнении внутригосударственных
процедур, необходимых для его вступления в силу, и не распространяется
на представительства, филиалы и отделения Фонда.
Совершено в г. Москве "--" -------------- 200- г. в двух
подлинных экземплярах на русском языке. Один экземпляр хранится в
архиве Министерства иностранных дел Российской Федерации, другой - в
архиве Фонда.
За Правительство
Российской Федерации
За Межгосударственный фонд
гуманитарного сотрудничества
государств - участников Содружества
Независимых Государств |