ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ
ИСПОЛНЕНИЯ МИНСЕЛЬХОЗОМ РОССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРОВ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ
4 февраля 2009 г.
N 38
(Д)
В соответствии с Постановлениями Правительства Российской
Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и
утверждения административных регламентов исполнения государственных
функций (предоставления государственных услуг)" <*> (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N
50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063), от 12 июня 2008 г. N 450 "О
Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации" <**> (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст.
3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N 3, ст.
378) приказываю:
--------------------------------
<*> В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 4 мая 2008 г. N 331.
<**> В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 25.12.2008 N 1027.
утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации государственной
функции по ведению реестров в области ветеринарии.
Министр
А.В.ГОРДЕЕВ
4 февраля 2009 г.
N 38
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
1 апреля 2009 г.
N 13643
Приложение
к Приказу Минсельхоза России
от 4 марта 2009 года
N 38
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРОВ
В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ
I. Общие положения
1.1. Государственную функцию по ведению реестров в области
ветеринарии исполняет Министерство сельского хозяйства Российской
Федерации (далее - Министерство).
1.2. Административный регламент исполнения Министерством
государственной функции по ведению реестров в области ветеринарии
(далее - Регламент) определяет сроки и последовательность
административных действий и административных процедур Министерства,
порядок взаимодействия между Министерством (его структурными
подразделениями) и Федеральной службой по ветеринарному и
фитосанитарному надзору (далее - Служба) при ведении реестров в
области ветеринарии.
1.3. Исполнение государственной функции по ведению реестров в
области ветеринарии (далее - государственная функция) осуществляется в
соответствии с:
Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О
ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного совета
Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711; N 35,
ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498;
2007, N 1, ст. 29; N 30, ст. 3805; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21);
Федеральным законом от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных
средствах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N
26, ст. 3006; 2000, N 2, ст. 126; 2002, N 1, ст. 2; 2003, N 2, ст.
167; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 43, ст. 4412;
N 52, ст. 5497);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.01.2002 N
26 "О государственной регистрации кормов, полученных из
генно-модифицированных организмов" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 4, ст. 323; 2006, N 30, ст. 3389);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 N
450 "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983;
N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N
3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119, ст. 1121);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 N
30 "О Типовом регламенте взаимодействия между федеральными органами
исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202;
2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 N
452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов
исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст.
852; N 14, ст. 1413);
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от
01.04.2005 N 48 "Об утверждении Правил государственной регистрации
лекарственных средств для животных и кормовых добавок",
зарегистрированном Минюстом России 14.04.2005 N 6510 (Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, N
17; 2006, N 14; N 39).
1.4. Результатом административной процедуры является внесение
сведений о лекарственном средстве, предназначенном для лечения
животных, кормовой добавке или корме, полученном из
генно-инженерно-модифицированных организмов, в государственный реестр
лекарственных средств для животных и кормовых добавок или
государственный реестр кормов, полученных из
генно-инженерно-модифицированных организмов.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Место нахождения Министерства: 107139, г. Москва, Орликов
пер., д. 1/11.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 107139, г.
Москва, Орликов пер., д. 1/11, Департамент ветеринарии Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации.
Электронный адрес официального сайта Министерства, содержащего
информацию об исполнении государственной функции: www.mcx.ru
Электронный адрес для направления обращений: info@vet.mcx.ru
Место нахождения экспедиции Минсельхоза России: Москва, Орликов
пер., д. 1/11, первый этаж.
Телефоны Департамента ветеринарии для справок: +7(495) 975 51 05;
+7(495) 607 84 67.
2.2. Срок исполнения государственной функции составляет:
для внесения сведений о лекарственном средстве, предназначенном
для лечения животных, кормовой добавке в государственный реестр
лекарственных средств для животных и кормовых добавок - 5 дней;
для внесения сведений о корме, полученном из
генно-инженерно-модифицированных организмов в государственный реестр
кормов, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов, - 7
дней.
2.3. Основанием для приостановления исполнения государственной
функции либо для отказа в исполнении государственной функции является
отсутствие в сведениях, представленных Службой, сведений,
предусмотренных соответствующими положениями настоящего Регламента.
Приостановление исполнения государственной функции осуществляется
на срок не более 30 дней.
Исполнение государственной функции возобновляется после
устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, и начинается
сначала. Приостановление и возобновление исполнения государственной
функции оформляется в виде отметки в карточке делопроизводства.
Течение срока при приостановлении исполнения государственной
функции прерывается и продолжается с даты возобновления.
2.4. Основанием для отказа во внесении лекарственного средства
или добавки в реестр лекарственных средств для животных и
приостановлении административной процедуры является отсутствие в
сведениях, представленных Службой, сведений, предусмотренных п. 3.4
настоящего Регламента.
Основанием для отказа во внесении изменений в реестр
лекарственных средств для животных и приостановлении административной
процедуры является отсутствие в сведениях, представленных Службой,
сведений, предусмотренных пп. "е" п. 3.4 настоящего Регламента, а
также сведений об изменениях, вносимых в реестр лекарственных средств
для животных.
2.5. Основанием для отказа во внесении корма в реестр кормов и
приостановления административной процедуры является отсутствие в
сведениях, представленных Службой, сведений, предусмотренных
подпунктами "а" - "ж" п. 3.28 настоящего Регламента.
Основанием для отказа во внесении изменений в реестр кормов и
приостановления административной процедуры является отсутствие в
сведениях, представленных Службой, сведений, предусмотренных пп. "е"
п. 3.28 настоящего Регламента, а также сведений об изменениях,
вносимых в реестр кормов.
2.6. Перечень документов, необходимых для исполнения
государственной функции, порядок их предоставления приводится в п. п.
3.4, 3.28 настоящего Регламента.
2.7. Исполнение государственной функции и отдельных
административных процедур в рамках исполнения государственной функции
в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется
на бесплатной основе.
III. Административные процедуры
3.1. Схемы исполнения государственной функции приводятся в
приложении к настоящему Регламенту.
3.2. При исполнении государственной функции осуществляются
следующие административные процедуры:
а) ведение государственного реестра лекарственных средств для
животных и кормовых добавок (далее - реестр лекарственных средств для
животных);
б) ведение государственного реестра кормов, полученных из
генно-инженерно-модифицированных организмов (далее - реестр кормов).
3.3. Должностным лицом, ответственным за исполнение указанных
административных процедур и входящих в них административных действий,
является директор Департамента ветеринарии Министерства (далее -
Депветеринарии).
Административные действия при ведении реестра
лекарственных средств для животных
3.4. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административной процедуры, является поступление из Службы в
соответствии с п. 14 Правил государственной регистрации лекарственных
средств для животных и кормовых добавок, утвержденных Приказом
Минсельхоза России от 01.04.2005 N 48, письма, содержащего следующие
сведения:
а) название лекарственного средства, предназначенного для лечения
животных (далее - лекарственное средство), или кормовой добавки (далее
- добавка);
б) форму лекарственного средства или добавки;
в) показания (область) применения лекарственного средства или
добавки;
г) заявитель (с указанием страны или субъекта Российской
Федерации, в котором зарегистрирован заявитель);
д) организация-производитель (с указанием страны или субъекта
Российской Федерации, в котором зарегистрирована организация -
производитель);
е) регистрационный номер лекарственного средства или добавки;
ж) учетная серия заявителя (организации-производителя);
з) дата регистрации лекарственного средства или добавки;
и) срок действия регистрации лекарственного средства или добавки.
Сведения представляются на бумажном и электронном носителях.
3.5. Срок направления Службой сведений в Министерство составляет
10 дней после государственной регистрации.
3.6. Срок рассмотрения поступивших сведений и принятия решения о
внесении зарегистрированного лекарственного средства и/или добавки в
реестр лекарственных средств для животных составляет не более 5 дней с
момента их получения.
3.7. Сведения для внесения в реестр лекарственных средств для
животных направляются в Министерство с сопроводительным письмом,
подписанным Руководителем Службы или его заместителем, а также
содержащим исходящие реквизиты, предусмотренные правилами организации
документооборота.
3.8. Административная процедура "ведение реестра лекарственных
средств для животных" состоит из следующих административных действий:
1) рассмотрение направленных Службой сведений для внесения в
реестр лекарственных средств для животных;
2) внесение в реестр лекарственных средств для животных
поступивших сведений;
3) направление в Службу выписки из реестра лекарственных средств
для животных для вручения ее заявителю, представившему в Службу
документы для государственной регистрации лекарственного средства
и/или добавки.
3.9. Результатом административной процедуры является внесение
сведений о лекарственном средстве или добавке в реестр лекарственных
средств для животных.
Рассмотрение направленных Службой сведений для внесения
в реестр лекарственных средств для животных
3.10. Сопроводительное письмо Службы регистрируется в
Министерстве в день его поступления в порядке, установленном
Инструкцией по делопроизводству Министерства.
3.11. Должностное лицо Департамента управления делами и
государственной службы (далее - Депгосслужба), зарегистрировавшее
сопроводительное письмо Службы, обеспечивает его передачу в день
поступления в Депветеринарии.
3.12. Директор Депветеринарии (или его заместитель) в течение 1
дня с момента поступления из Службы сведений определяет ответственного
исполнителя по их рассмотрению.
3.13. Ответственный исполнитель в течение 1 дня проверяет наличие
сведений, предусмотренных п. 3.4 настоящего Регламента, и сроки их
направления в Министерство.
3.14. Ответственный исполнитель в течение 3 дней рассматривает
поступившие из Службы сведения и анализирует содержащуюся в них
информацию.
3.15. По результатам рассмотрения поступивших сведений
ответственный исполнитель готовит проект письма Депветеринарии,
содержащего одно из двух решений:
о внесении лекарственного средства или добавки в реестр
лекарственных средств для животных или о внесении изменений в реестр
лекарственных средств для животных для направления в структурное
подразделение, ответственное за формирование информационных ресурсов
Министерства (далее - Депэкономика);
об отказе во внесении лекарственного средства или добавки в
реестр лекарственных средств для животных или об отказе во внесении
изменений в реестр лекарственных средств для животных и
приостановлении административной процедуры для направления в Службу.
Проект письма визируется начальником отдела и курирующим
заместителем директора Депветеринарии, проверяющими правильность его
составления.
Внесение в реестр лекарственных средств для животных
поступивших сведений
3.16. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
данного административного действия, является получение директором
Депветеринарии проекта письма, содержащего проект решения по внесению
поступивших сведений в реестр лекарственных средств для животных.
3.17. Директор Депветеринарии в течение дня рассматривает проект
письма с решением по внесению поступивших сведений в реестр
лекарственных средств для животных.
3.18. При наличии замечаний к проекту письма или несогласии с
проектом решения, содержащимся в нем, директор Депветеринарии
возвращает проект письма с замечаниями ответственному исполнителю,
который до конца дня устраняет замечания и повторно представляет
проект письма на подпись директору Департамента.
3.19. При отсутствии замечаний к проекту письма директор
Депветеринарии подписывает его и передает его ответственному
исполнителю.
3.20. Ответственный исполнитель до конца дня передает адресату
письмо Депветеринарии, содержащее принятое решение по внесению в
реестр.
3.21. Депэкономика в течение суток размещает на официальном
интернет-сайте Министерства www.mcx.ru информацию о внесении в реестр
лекарственных средств для животных лекарственного средства и/или
добавки и/или представленных Службой сведений.
Информация, содержащаяся в реестре лекарственных средств для
животных, является открытой для всеобщего ознакомления на сайте
Минсельхоза России в сети Интернет, а также подлежит опубликованию
Минсельхозом России.
3.22. Опубликование информации, содержащейся в реестре
лекарственных средств для животных, осуществляется после ее размещения
на официальном интернет-сайте Министерства в "Информационном бюллетене
Минсельхоза России" в порядке, установленном Приказом Министерства от
11.08.2005 N 145 "Об издании актов Минсельхоза России, признанных
Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации",
зарегистрированном Минюстом России 25.08.2005 N 6945 (Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, N
36)
Направление в Службу выписки из реестра
лекарственных средств для животных для вручения
ее заявителю, представившему в Службу документы
для государственной регистрации лекарственного
средства или кормовой добавки
3.23. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
данного административного действия, является размещение на официальном
интернет-сайте Министерства информации о внесении лекарственного
средства и/или добавки в реестр лекарственных средств для животных.
3.24. Ответственный исполнитель в течение 1 дня проверяет
достоверность сведений, размещенных на интернет-сайте Министерства.
3.25. По результатам административной процедуры ответственный
исполнитель готовит проект письма Депветеринарии о направлении в
Службу выписки из реестра лекарственных средств для животных.
При несоблюдении Службой указанных в п. 3.5 настоящего Регламента
сроков представления сведений для внесения в реестр лекарственных
средств для животных об этом указывается в проекте письма.
3.26. Порядок согласования, подписания и направления письма в
Службу установлен п. п. 3.15, 3.17 - 3.20 настоящего Регламента.
3.27. Максимальная продолжительность административного действия
составляет 5 дней.
Административные действия при ведении реестра кормов
3.28. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административной процедуры, является поступление из Службы в
соответствии с пп. "а" п. 9 Положения о государственной регистрации
кормов, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
18.01.2002 N 26, письма, содержащего следующие сведения:
а) наименование корма;
б) юридическое или физическое лицо - производитель корма;
в) страна производства корма;
г) наименование юридического (физического) лица, на имя которого
выдано регистрационное свидетельство;
д) генетическая модификация организма, из которого получен корм;
е) регистрационный номер корма;
ж) дата регистрации корма;
з) дата аннулирования регистрации корма.
3.29. Срок направления Службой сведений составляет 7 дней со дня
принятия решения о государственной регистрации корма.
3.30. Срок рассмотрения поступивших сведений и принятия решения о
внесении в реестр кормов составляет не более 5 дней с момента их
получения.
3.31. Сведения для внесения в реестр направляются с
сопроводительным письмом, подписанным Руководителем Службы или его
заместителем, а также содержащим исходящие реквизиты, предусмотренные
правилами организации документооборота.
3.32. Административная процедура "ведение реестра кормов" состоит
из следующих административных действий:
1) рассмотрение направленных Службой сведений для внесения в
реестр кормов;
2) внесение в реестр кормов поступивших сведений;
3) направление информации о содержащихся в реестре кормов данных
в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (по их
запросам).
3.33. Результатом административной процедуры является внесение
сведений о корме в реестр кормов.
Рассмотрение направленных Службой сведений для внесения
в реестр кормов
3.34. Сопроводительное письмо Службы регистрируется в
Министерстве в день его поступления в порядке, установленном
Инструкцией по делопроизводству Министерства.
3.35. Должностное лицо Депгосслужбы, зарегистрировавшее
сопроводительное письмо Службы, обеспечивает его передачу в день
поступления в Депветеринарии.
3.36. Директор Депветеринарии (или его заместитель) в течение 1
дня с момента поступления из Службы сведений определяет ответственного
исполнителя по их рассмотрению.
3.37. Ответственный исполнитель в течение 1 дня проверяет наличие
сведений, предусмотренных п. 3.28 настоящего Регламента, и сроки их
направления в Министерство.
3.38. Ответственный исполнитель в течение 3 дней рассматривает
поступившие из Службы сведения и анализирует содержащуюся в них
информацию.
3.39. По результатам рассмотрения поступивших сведений
ответственный исполнитель готовит проект письма Депветеринарии,
содержащего одно из двух решений:
о внесении корма в реестр кормов или о внесении изменений в
реестр кормов для направления в Депэкономику;
об отказе во внесении корма в реестр кормов или об отказе во
внесении изменений в реестр кормов и приостановлении административной
процедуры для направления в Службу.
Проект письма визируется начальником отдела и курирующим
заместителем директора Депветеринарии, проверяющими правильность его
составления.
Внесение в реестр кормов поступивших сведений
3.40. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
данного административного действия, является получение директором
Депветеринарии проекта письма, содержащего проект решения по внесению
корма в реестр кормов.
3.41. Директор Депветеринарии в течение 1 дня рассматривает
проект письма с решением по внесению корма в реестр кормов.
3.42. При наличии замечаний к проекту письма или несогласии с
проектом решения, содержащимся в нем, директор Депветеринарии
возвращает проект письма с замечаниями ответственному исполнителю,
который до конца дня устраняет замечания и повторно представляет
проект письма на подпись директору Департамента.
3.43. При отсутствии замечаний к проекту письма директор
Депветеринарии подписывает его и передает его ответственному
исполнителю.
3.44. Ответственный исполнитель до конца дня передает адресату
письмо Депветеринарии, содержащее принятое решение по внесению в
реестр кормов.
3.45. Депэкономика в течение дня размещает на официальном
интернет-сайте Министерства информацию о внесении корма и/или
представленных Службой сведений в реестр кормов.
Направление информации о содержащихся
в реестре кормов данных в заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
3.46. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
данного административного действия, является поступление в
Министерство обращения заинтересованного федерального органа
исполнительной власти о содержащихся в реестре кормов данных.
3.47. Срок рассмотрения поступившего обращения и направления
информации о содержащихся в реестре кормов данных составляет не более
30 дней с момента их получения.
3.48. Результатом административного действия является направление
информации о содержащихся в реестре кормов данных в заинтересованные
федеральные органы исполнительной власти.
3.49. Обращение заинтересованного федерального органа
исполнительной власти регистрируется в Министерстве в день его
поступления в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству
Министерства.
3.50. Должностное лицо Депгосслужбы, зарегистрировавшее
обращение, обеспечивает его передачу в Депветеринарии.
3.51. Директор Депветеринарии (или его заместитель) в течение 1
дня с момента поступления обращения определяет ответственного
исполнителя по его рассмотрению.
3.52. Ответственный исполнитель в течение 15 дней рассматривает
поступившее обращение и подготавливает запрашиваемую информацию.
3.53. По результатам рассмотрения поступившего обращения
ответственный исполнитель готовит проект письма Депветеринарии,
содержащего одно из двух решений:
о направлении запрашиваемой информации;
об отказе в направлении запрашиваемой информации и
приостановлении административной процедуры.
Проект письма визируется начальником отдела и курирующим
заместителем директора Депветеринарии, проверяющими правильность его
составления.
3.54. Основанием для отказа в направлении запрашиваемой
информации и приостановлении административной процедуры является
отсутствие запрашиваемых данных в реестре кормов.
3.55. Директор Депветеринарии в течение 1 дня рассматривает
проект письма с решением по предоставлению данных из реестра кормов.
3.56. При наличии замечаний к проекту письма или несогласии с
проектом решения, содержащимся в нем, директор Депветеринарии
возвращает проект письма с замечаниями ответственному исполнителю,
который до конца дня устраняет замечания и повторно представляет
проект письма на подпись директору Департамента.
3.57. При отсутствии замечаний к проекту письма директор
Депветеринарии подписывает его и передает его ответственному
исполнителю.
3.58. Ответственный исполнитель до конца дня обеспечивает его
регистрацию в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству
Министерства, и передает письмо в Депгосслужбу для направления
адресату.
IV. Контроль за совершением действий
при исполнении государственной функции по ведению
реестров в области ветеринарии
4.1. Министерство организует и осуществляет контроль за
исполнением государственной функции.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной
функции включает в себя выявление и устранение нарушений установленных
настоящим Регламентом административных процедур, рассмотрение жалоб,
принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,
подготовку решений по действиям (бездействию) должностных лиц
Министерства в случае нарушения ими установленных административных
процедур.
4.2. Формами контроля за полнотой и качеством исполнения
государственной функции являются:
рассмотрение отчетов и справок об осуществлении государственной
функции;
рассмотрение жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при
исполнении государственной функции;
осуществление плановых и внеплановых поверок исполнения
государственной функции.
4.3. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством
исполнения государственной функции и принятием решений Министру
сельского хозяйства Российской Федерации (уполномоченному им лицу)
представляются справки о результатах исполнения государственной
функции.
4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной
функции и принятием решений директором Депветеринарии осуществляется
заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации в
соответствии с разграничением полномочий.
4.5. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной
функции может осуществляться в форме проверок, проводимых должностными
лицами Министерства по поручению Министра (его заместителя).
4.6. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы
Минсельхоза России.
Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:
с целью контроля устранения выявленных нарушений в результате
ранее проводимого мероприятия по контролю;
при обращении граждан, юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов
действиями (бездействием) Министерства при исполнении государственной
функции.
4.7. По результатам проверок, отчетов и справок об осуществлении
государственной функции, а также жалоб на действия (бездействие)
должностных лиц при исполнении государственной функции при выявлении
нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
государственной функции по ведению реестров
в области ветеринарии
5.1. Действия или бездействие Министерства в связи с исполнением
государственной функции по ведению реестров в области ветеринарии
могут быть обжалованы в установленном порядке.
5.2. В случае несогласия с принятым решением Служба или
заинтересованный федеральный орган исполнительной власти может
обжаловать принятое решение в установленные законодательством
Российской Федерации сроки вышестоящим должностным лицам
(организациям).
5.3. Служба и (или) заинтересованный федеральный орган
исполнительной власти имеют право на обжалование действий
(бездействия) должностных лиц Министерства.
Служба и (или) заинтересованный федеральный орган исполнительной
власти могут обжаловать действия (бездействия) должностных лиц
Министерства:
работников Депветеринарии - курирующему заместителю Министра;
директора Депветеринарии - Министру сельского хозяйства
Российской Федерации;
курирующего заместителя Министра, в том числе в связи с
непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в
отношении действий (бездействий) должностных лиц Депветеринарии, -
Министру сельского хозяйства Российской Федерации.
5.4. Служба и (или) заинтересованный федеральный орган
исполнительной власти имеют право направить письменное обращение,
содержащее жалобу на действия или бездействие Министерства в связи с
исполнением государственной функции по ведению реестров в области
ветеринарии.
Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30
дней с момента регистрации такого обращения.
По направленному в установленном порядке запросу о предоставлении
информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы, соответствующие документы и материалы предоставляются
заявителю в течение 15 дней с момента регистрации запроса, за
исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения,
составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом
тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.5. В письменном обращении в обязательном порядке указывается
либо наименование органа, в который направляется письменное обращение,
либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо
должность соответствующего лица, излагается суть предложения,
заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста,
решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии
информации);
иные сведения, которые необходимо сообщить.
В случае необходимости в подтверждение доводов к письменному
обращению прилагаются документы и материалы либо их копии.
5.6. В случае, если в письменном обращении не указаны
наименование и почтовый адрес заявителя, по которому должен быть
направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.7. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом
Министерства принимается решение об удовлетворении требований,
изложенных в письменном обращении, либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного
обращения, направляется в Службу или заинтересованный федеральный
орган исполнительной власти, направивший обращение.
5.8. Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие)
Минсельхоза, а также решения, принятые в ходе исполнения
государственной функции, в судебном порядке.
При судебном обжаловании юрисдикция суда, в который подается
соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46,
ст. 4532; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 24, ст. 2335; N 31, ст. 3230;
N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 20; N 30, ст. 3104; 2006, N 1, ст. 8;
50, ст. 5303; 2007, N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N
50, ст. 6243; 2008, N 24, ст. 2798; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3603;
48, ст. 5518; 2009, N 7, ст. 775) заявление может быть подано в суд в
течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о
нарушении его прав и законных интересов, если иное не установлено
федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи
заявления может быть восстановлен судом.
Приложение
к Регламенту
1. Условные обозначения
----------------------------------------------------------------------
| /--------------\ |
| | | Начало или завершение административной процедуры|
| | | |
| \--------------/ |
| |
| ---------------- |
| | | Операция, действие, мероприятие |
| | | |
| ---------------- |
| |
| /-----------/ |
| / / Ситуация выбора, принятие решения |
| / / |
| /-----------/ |
| |
| --------- |
| ---- ---- |
| | | Внешний документ |
| ---- ---- |
| --------- |
----------------------------------------------------------------------
2. Блок-схема административной процедуры
"Ведение государственного реестра лекарственных средств
для животных и кормовых добавок"
----------------------------------------------------------------------------------------
| /---------------------------------------------------------\ |
| |---------------------------------------------------------| |
| || Начало административной процедуры || |
| ||"Ведение государственного реестра лекарственных средств|| |
| || для животных и кормовых добавок" || |
| |---------------------------------------------------------| |
| \---------------------------------------------------------/ |
| |
| --------------------------- |
| | Сведения для внесения в | |
| |реестр с сопроводительным| |
| | письмом | |
| --------------------------- |
| | |
| \/ |
| ------------------------------- --------------------------- |
| |Регистрация сопроводительного| | Директор Депветеринарии | |
| | письма должностным лицом |----->|определяет ответственного| |
| | Депгосслужбы и передача | | исполнителя (1 день) | |
| | в Депветеринарии (в день | --------------------------- |
| | поступления) | | |
| ------------------------------- | |
| | |
| | |
| /----------------------------/ \/ |
| /|Сведения представлены| / /-------------------------------/ |
| / |в полном объеме | / /|Проверка ответственным | / |
| / |--------------- | / / |исполнителем наличия | / |
| / |Рассмотрение сведений| /<---------/ |сведений, предусмотренных | /<----- |
| / |и анализ содержащейся| / / |п. 2.4 Регламента (1 день)|/ /\ |
| / |информации (3 дня) |/ /-------------------------------/ | |
| /----------------------------/ | | |
| | | | |
| \/ \/ | |
| ---------------------------- ------------------------------- | |
| |Подготовка и согласование | | Сведения представлены | | |
| |проекта письма о внесении | | не в полном объеме | | |
| |лекарственного средства | | ------------------ | | |
| |в реестр лекарственных | |Подготовка и согласование | | |
| |средств для животных для | |проекта письма об отказе во | | |
| |направления в Депэкономику| |внесении лекарственного | | |
| ---------------------------- |средства в реестр | | |
| | |лекарственных средств для | | |
| | |животных для направления | | |
| | |в Службу | | |
| | ------------------------------- | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| \/ \/ | |
| /---------------------------------/ ------------------------ | |
| /|Рассмотрение проекта письма,| / |Замечание к проекту | | |
| / | содержащего проект решения,| / |письма, несогласие с | | |
| / | директором Депветеринарии | /------->|решением - | |
| / | (в течение дня) |/ |---------- | |
| /---------------------------------/ |доработка до конца дня| |
| | ------------------------ |
| \/ |
| ------------------------------------- ----------------------------- |
| |Передача ответственным исполнителем|--------->|При положительном решении | |
| |решения адресатам (до конца дня) | |------------------------- | |
| ------------------------------------- |Депэкономики размещает | |
| |на официальном интернет- | |
| |сайте информацию о внесении| |
| |в реестр (в течение дня) | |
| ----------------------------- |
| | |
| \/ |
| ------------------------------------------------------------- |
| |Ответственный исполнитель проверяет достоверность сведений,| |
| |размещенных на интернет-сайте, готовит проект письма | |
| |Депветеринарии о направлении выписки из государственного | |
| |реестра лекарственных средств для животных (1 день) | |
| ------------------------------------------------------------- |
| | /\ |
| \/ | |
| /---------------------------------/ ----------------- |
| /|Рассмотрение проекта письма,| / |Замечания к | |
| / | содержащего проект решения,| / |проекту письма,| |
| / | директором Депветеринарии | /-------->|---------------| |
| / | (в течение дня) |/ |доработка | |
| /---------------------------------/ |ответственным | |
| | |исполнителем | |
| | |до конца дня | |
| \/ ----------------- |
| -------------------------- |
| |После подписания письма | |
| |----------------------- | |
| |Передача ответственным | |
| |исполнителем решения | |
| |адресатам (до конца дня)| |
| -------------------------- |
| | |
| \/ |
| /------------------------------------------------------------------------\ |
| |------------------------------------------------------------------------| |
| ||Окончание административной процедуры "Ведение государственного реестра|| |
| || лекарственных средств для животных и кормовых добавок" || |
| |------------------------------------------------------------------------| |
| \------------------------------------------------------------------------/ |
----------------------------------------------------------------------------------------
3. Блок-схема
административной процедуры "Ведение реестра кормов,
полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов"
----------------------------------------------------------------------------------------
| /--------------------------------------------------------------------\ |
| |--------------------------------------------------------------------| |
| || Начало административной процедуры "Ведение реестра || |
| ||кормов, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов"|| |
| |--------------------------------------------------------------------| |
| \--------------------------------------------------------------------/ |
| |
| --------------------------- |
| | Сведения для внесения в | |
| |реестр с сопроводительным| |
| | письмом | |
| --------------------------- |
| | |
| \/ |
| ------------------------------- --------------------------- |
| |Регистрация сопроводительного| |Директор Депветеринарии | |
| |письма должностным лицом |------->|определяет ответственного| |
| |Депгосслужбы и передача | |исполнителя (1 день) | |
| |в Депветеринарии | --------------------------- |
| |(в день поступления) | | |
| ------------------------------- | |
| \/ |
| /----------------------------------/ /---------------------------------/ |
| /|Сведения представлены | / /|Проверка ответственным | / |
| / |в полном объеме | / / |исполнителем | / |
| / |Рассмотрение сведений | / <---/ |наличия сведений, | /<--- |
| / |и анализ содержащейся | / / |предусмотренных | / /\|
| / |информации (3 дня) |/ / |п. 2.29 Регламента (1 день)|/ | |
| /----------------------------------/ /---------------------------------/ | |
| | | | |
| | | | |
| \/ \/ | |
| ---------------------------- --------------------------- | |
| |Подготовка и согласование | | Сведения представлены | | |
| |проекта письма о внесении | | не в полном объеме | | |
| |корма в реестр кормов для | | -------------------- | | |
| |направления в Депэкономику| |Подготовка и согласование| | |
| ---------------------------- |проекта письма об отказе | | |
| | ---------------+во внесении корма | | |
| | | |в реестр кормов для | | |
| | | |направления в Службу | | |
| | | --------------------------- | |
| | | | |
| \/ \/ | |
| /---------------------------------/ ----------------------------- | |
| /|Рассмотрение проекта письма,| / |Замечание к проекту письма,| | |
| / | содержащего проект решения,| / |несогласие с решением - | |
| / | директором Депветеринарии | /------->| -------- | |
| / | (в течение дня) |/ |доработка до конца дня | |
| /---------------------------------/ ----------------------------- |
| | |
| \/ |
| -------------------------- ------------------------- |
| |Передача ответственным | |При положительном | |
| |исполнителем решения |---------------->|----------------- | |
| |адресатам (до конца дня)| |решении | |
| -------------------------- |-------- | |
| |Депэкономики размещает | |
| |на официальном интернет| |
| |-сайте информацию | |
| |о внесении в реестр | |
| |кормов (в течение дня) | |
| ------------------------- |
| | |
| \/ |
| ------------------------------------------------------------------------- |
| |Ответственный исполнитель проверяет достоверность сведений, размещенных| |
| |на интернет-сайте, готовит проект письма Депветеринарии о направлении | |
| |выписки из государственного реестра кормов (1 день) | |
| ------------------------------------------------------------------------- |
| -------------------------------------------------------------- |
| |Поступление обращения заинтересованного федерального органа | |
| |исполнительной власти о содержащихся в реестре кормов данных| |
| -------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| -------------------------------- --------------------------- |
| |Регистрация обращения | |Директор Депветеринарии | |
| |должностным лицом Депгосслужбы|<------+определяет ответственного| |
| |и передача в Депветеринарии | |исполнителя (1 день) | |
| |(в день поступления) | --------------------------- |
| -------------------------------- | |
| \/ |
| /-------------------------------------------/ |
| /|Рассмотрение ответственным исполнителем| / |
| / |обращения и подготовка запрашиваемой | /<---------- |
| / |информации (15 дней) |/ /\ |
| /-------------------------------------------/ | |
| | | | |
| \/ \/ | |
| --------------------------- ----------------------------------- | |
| |Запрашиваемые данные | | Запрашиваемые данные | | |
| |содержатся в реестре | | отсутствуют в реестре кормов | | |
| |кормов | | ---------------------------- | | |
| |------ | |Подготовка и согласование проекта| | |
| |Подготовка и согласование| |письма об отказе в предоставлении| | |
| |проекта ответа | |запрашиваемых сведений | | |
| --------------------------- ----------------------------------- | |
| | | | |
| | | | |
| \/ \/ | |
| /---------------------------------/ --------------------- | |
| /|Рассмотрение проекта письма,| / |Замечание к проекту| | |
| / | содержащего проект решения,| / |письма, несогласие | | |
| / | директором Депветеринарии | /-------->|с решением - | |
| / | (в течение дня) |/ | -------- | |
| /---------------------------------/ |доработка до | |
| | |конца дня | |
| | --------------------- |
| | |
| \/ |
| -------------------------------------------- |
| |Передача ответственным исполнителем письма| |
| |в Депгосслужбу для направления адресатам | |
| |(до конца дня) | |
| -------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| /-------------------------------------------\ |
| |-------------------------------------------| |
| || Окончание административной процедуры || |
| ||"Ведение государственного реестра кормов,|| |
| || полученных из генно-инженерно- || |
| || модифицированных организмов" || |
| |-------------------------------------------| |
| \-------------------------------------------/ |
---------------------------------------------------------------------------------------- |