В ПИСЬМЕ БАНКА РОССИИ ОТ 28.10.2008 N 01-13-1/5713 (ДАЛЕЕ - ПИСЬМО) СОДЕРЖИТСЯ РЕКОМЕНДАЦИЯ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ПОДДЕРЖИВАТЬ В ТЕЧЕНИЕ НОЯБРЯ И ДЕКАБРЯ 2008 Г. СРЕДНИЕ ОСТАТКИ ИНОСТРАННЫХ АКТИВОВ НА УРОВНЕ, НЕ ПРЕВЫШАЮЩЕМ ФАКТИЧЕСКИЕ СРЕДНИЕ ОСТАТК. Письмо. Центральный банк РФ (ЦБР). 19.02.09 04-15-5/850

          В ПИСЬМЕ БАНКА РОССИИ ОТ 28.10.2008 N 01-13-1/5713
          (ДАЛЕЕ - ПИСЬМО) СОДЕРЖИТСЯ РЕКОМЕНДАЦИЯ КРЕДИТНЫМ
         ОРГАНИЗАЦИЯМ ПОДДЕРЖИВАТЬ В ТЕЧЕНИЕ НОЯБРЯ И ДЕКАБРЯ
        2008 Г. СРЕДНИЕ ОСТАТКИ ИНОСТРАННЫХ АКТИВОВ НА УРОВНЕ,
        НЕ ПРЕВЫШАЮЩЕМ ФАКТИЧЕСКИЕ СРЕДНИЕ ОСТАТКИ ИНОСТРАННЫХ
           АКТИВОВ, СЛОЖИВШИХСЯ ЗА ПЕРИОД С 1 АВГУСТА ПО 25
         ОКТЯБРЯ 2008 Г. ПОНЯТНО, ЧТО В ПЕРИОД СНИЖЕНИЯ КУРСА
             НАЦИОНАЛЬНОЙ ВАЛЮТЫ МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЗЕРВЫ РФ
        ИСПЫТЫВАЮТ СЕРЬЕЗНОЕ ДАВЛЕНИЕ И СПЕКУЛЯТИВНАЯ ПОКУПКА
        ДОЛЛАРОВ США НЕ МОЖЕТ НЕ ВЫЗЫВАТЬ ПРЕТЕНЗИЙ СО СТОРОНЫ
        БАНКА РОССИИ. ВМЕСТЕ С ТЕМ В УСЛОВИЯХ НЕСТАБИЛЬНОСТИ В
          ФИНАНСОВОЙ СФЕРЕ НЕОБХОДИМО ОТЛИЧАТЬ СПЕКУЛЯТИВНЫЕ
          ОПЕРАЦИИ И НОРМАЛЬНЫЕ ВАЛЮТНЫЕ ОПЕРАЦИИ КРЕДИТНЫХ
             ОРГАНИЗАЦИЙ. ТАК, ПРИ УВЕЛИЧЕНИИ ОСТАТКОВ В
           ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ НА СЧЕТАХ КЛИЕНТОВ КРЕДИТНЫХ
           ОРГАНИЗАЦИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ВАЛЮТНОЙ
           ВЫРУЧКИ ИЛИ ОПЕРАЦИЯХ ТОРГОВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ,
          УВЕЛИЧИВАЮТСЯ ОСТАТКИ НА КОРРЕСПОНДЕНТСКИХ СЧЕТАХ,
          ОТКРЫТЫХ, КАК ПРАВИЛО, В ИНОСТРАННЫХ БАНКАХ. КРОМЕ
             ТОГО, МОГУТ УВЕЛИЧИВАТЬСЯ ОСТАТКИ ПО СЧЕТАМ
           КРАТКОСРОЧНЫХ МЕЖБАНКОВСКИХ КРЕДИТОВ, ЧТО ТАКЖЕ
         ЯВЛЯЕТСЯ НОРМАЛЬНОЙ БАНКОВСКОЙ ПРАКТИКОЙ УПРАВЛЕНИЯ
          ЛИКВИДНОЙ ПОЗИЦИЕЙ. ПРИЧЕМ, СТРЕМЯСЬ НЕ ДОПУСТИТЬ
            ИЗМЕНЕНИЯ ВАЛЮТНОЙ ПОЗИЦИИ ПРИ НАБЛЮДАЮЩЕЙСЯ В
            НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ВОЛАТИЛЬНОСТИ НА РЫНКЕ FOREX И
           НЕДОСТУПНОСТИ МНОГИХ ИНСТРУМЕНТОВ ХЕДЖИРОВАНИЯ,
         КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДПОЧИТАЮТ НЕ КОНВЕРТИРОВАТЬ
           ИНОСТРАННУЮ ВАЛЮТУ. ИЗ ИЗЛОЖЕННОГО СЛЕДУЕТ, ЧТО
            ПОКАЗАТЕЛИ ИНОСТРАННЫХ АКТИВОВ, РАССЧИТАННЫЕ В
        СООТВЕТСТВИИ С ПОРЯДКОМ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ ОТЧЕТНОСТИ N
            0409301 "ОТДЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ
         ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ", ПРЕДУСМОТРЕННЫМ
          УКАЗАНИЕМ ЦБ РФ ОТ 16.01.2004 N 1376-У, НЕ ВСЕГДА
         ОТРАЖАЮТ ПОКУПКУ ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЫ В СПЕКУЛЯТИВНЫХ
         ЦЕЛЯХ. В СВЯЗИ С ЭТИМ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ЦЕЛЕСООБРАЗНЫМ
          ОСУЩЕСТВЛЯТЬ МОНИТОРИНГ ПРЕДСТАВЛЕННОЙ КРЕДИТНЫМИ
            ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИНФОРМАЦИИ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ОТКРЫТОЙ
         ВАЛЮТНОЙ ПОЗИЦИИ С УЧЕТОМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ПОЯСНЕНИЙ
        (КОММЕНТАРИЕВ) КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИЛИ СОПОСТАВЛЯТЬ
        ОБЪЕМ ОСТАТКОВ ИНОСТРАННЫХ АКТИВОВ С ОБЪЕМОМ ОСТАТКОВ
        НА СЧЕТАХ КЛИЕНТОВ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. В ПРОТИВНОМ
           СЛУЧАЕ НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ПРИМЕНЕНИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ,
             ИЗЛОЖЕННОЙ В ПИСЬМЕ, ПРИВЕДЕТ К ФОРМИРОВАНИЮ
           НЕКОРРЕКТНОЙ ОЦЕНКИ ОБЪЕМА ОСТАТКОВ ИНОСТРАННЫХ
        АКТИВОВ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ЧТО ПОВЛЕЧЕТ НЕГАТИВНЫЕ
            ПОСЛЕДСТВИЯ КАК ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ КРЕДИТНЫХ
          ОРГАНИЗАЦИЙ, ТАК И ДЛЯ ВСЕЙ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РФ.
           НАПРИМЕР, В ЦЕЛЯХ СНИЖЕНИЯ ОСТАТКОВ ИНОСТРАННЫХ
            АКТИВОВ КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ БУДУТ ВЫНУЖДЕНЫ
          ПРОДАВАТЬ ИНОСТРАННУЮ ВАЛЮТУ, ЧТО МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К
        СОКРАЩЕНИЮ ОБЪЕМА ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫХ ОПЕРАЦИЙ, А ПРИ
          НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ ИЗМЕНЕНИЯХ КУРСА ВАЛЮТ - К ПРЯМЫМ
         УБЫТКАМ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ. УЧИТЫВАЯ ИЗЛОЖЕННОЕ,
              ВОЗМОЖНО ЛИ ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАННЫЕ
           РЕКОМЕНДАЦИИ ЦБ РФ? АССОЦИАЦИЯ РОССИЙСКИХ БАНКОВ

                                ПИСЬМО

                         ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ

                          19 февраля 2009 г.
                            N 04-15-5/850

                                 (Д)


     В связи с обращениями относительно применения рекомендаций Письма
Банка  России от 28.10.2008 N 01-13-1/5713 "Об оперативном мониторинге
иностранных активов кредитных организаций" сообщаем следующее.
     В  развитие  упомянутых  рекомендаций  были выпущены Письма Банка
России  от  27.11.2008  N 01-15/6980 и от 25.12.2008 N 01-15-3/7850, в
которых  с  точки  зрения  оценки  ситуации  были  учтены  в том числе
некоторые подходы, предложенные банками.
     Помимо  этого  для  лучшего  понимания ситуации в соответствующих
случаях запрашиваются и изучаются пояснения банков, проводятся встречи
с кредитными организациями.
     Решения   Банка   России   по  вопросу  о  соблюдении  кредитными
организациями   рекомендаций   по   поддержанию  определенного  уровня
иностранных активов принимаются с учетом указанных обстоятельств.

                                                          Г.Т.МЕЛИКЬЯН
19 февраля 2009 г.
N 04-15-5/850