ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
4 мая 2009 г.
N 07-02-10/24
(Д)
Приложение
к письму ФНС России
от 20 мая 2009 года
N ВЕ-17-3/96@
В Минфин России систематически поступают обращения ФНС России по
вопросам применения унифицированных форм первичных учетных документов
при оформлении конкретных хозяйственных ситуаций. Помимо этого,
налоговые органы в ответах на обращения налогоплательщиков
информируют, что по указанным вопросам следует обращаться в Минфин
России как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.
Положением о Министерстве финансов Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
30.06.2004 N 329, не предусмотрено осуществление Минфином России
функции по разработке и утверждению унифицированных форм первичных
учетных документов.
В соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" все
хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться
оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными
документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены
по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной
учетной документации. Документы, форма которых не предусмотрена в этих
альбомах, должны содержать обязательные реквизиты, предусмотренные
указанным Федеральным законом.
До 2004 года функция по разработке и утверждению унифицированных
форм первичных учетных документов осуществлялась Государственным
комитетом Российской Федерации по статистике (Постановление
Правительства Российской Федерации от 02.02.2001 N 85). Однако в ходе
административной реформы данная функция признана решением
Правительства Российской Федерации избыточной, подлежащей упразднению
(протокол от 18.12.2003 N 47). В связи с этим осуществление данной
функции не предусмотрено Положением о Федеральной службе
государственной статистики, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 02.06.2008 N 420.
Таким образом, ни Минфин России, ни Росстат в настоящее время не
имеют полномочий разрабатывать и утверждать формы первичных учетных
документов и не имеют полномочий давать разъяснения по их применению.
В связи с изложенным просим довести до сведения соответствующих
подразделений ФНС России и налоговых органов, что вопросы применения
унифицированных форм первичных учетных документов при оформлении
конкретных хозяйственных ситуаций к компетенции Минфина России и
Росстата не относятся.
С.Д.ШАТАЛОВ
4 мая 2009 г.
N 07-02-10/24 |