О ПРИМЕНЕНИИ УНИФИЦИРОВАННЫХ ФОРМ ПЕРВИЧНЫХ УЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ КОНКРЕТНЫХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СИТУАЦИЙ). Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 04.05.09 07-02-10/24


                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                            4 мая 2009 г.
                            N 07-02-10/24

                                 (Д)


                                                            Приложение

                                                   к письму ФНС России
                                                   от 20 мая 2009 года
                                                         N ВЕ-17-3/96@

     В  Минфин России систематически поступают обращения ФНС России по
вопросам  применения унифицированных форм первичных учетных документов
при   оформлении  конкретных  хозяйственных  ситуаций.  Помимо  этого,
налоговые   органы   в   ответах   на   обращения   налогоплательщиков
информируют,  что  по  указанным  вопросам следует обращаться в Минфин
России  как  федеральный  орган  исполнительной власти, осуществляющий
функции  по  выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.
     Положением   о   Министерстве   финансов   Российской  Федерации,
утвержденным  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
30.06.2004  N  329,  не  предусмотрено  осуществление  Минфином России
функции  по  разработке  и  утверждению унифицированных форм первичных
учетных документов.
     В  соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" все
хозяйственные  операции,  проводимые  организацией, должны оформляться
оправдательными  документами. Эти документы служат первичными учетными
документами,   на   основании   которых  ведется  бухгалтерский  учет.
Первичные  учетные  документы принимаются к учету, если они составлены
по  форме,  содержащейся  в  альбомах  унифицированных  форм первичной
учетной документации. Документы, форма которых не предусмотрена в этих
альбомах,  должны  содержать  обязательные  реквизиты, предусмотренные
указанным Федеральным законом.
     До  2004 года функция по разработке и утверждению унифицированных
форм   первичных  учетных  документов  осуществлялась  Государственным
комитетом    Российской   Федерации   по   статистике   (Постановление
Правительства  Российской Федерации от 02.02.2001 N 85). Однако в ходе
административной    реформы    данная    функция   признана   решением
Правительства  Российской Федерации избыточной, подлежащей упразднению
(протокол  от  18.12.2003  N  47). В связи с этим осуществление данной
функции    не    предусмотрено   Положением   о   Федеральной   службе
государственной  статистики, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 02.06.2008 N 420.
     Таким  образом, ни Минфин России, ни Росстат в настоящее время не
имеют  полномочий  разрабатывать  и утверждать формы первичных учетных
документов и не имеют полномочий давать разъяснения по их применению.
     В  связи  с изложенным просим довести до сведения соответствующих
подразделений  ФНС  России и налоговых органов, что вопросы применения
унифицированных  форм  первичных  учетных  документов  при  оформлении
конкретных  хозяйственных  ситуаций  к  компетенции  Минфина  России и
Росстата не относятся.

                                                           С.Д.ШАТАЛОВ
4 мая 2009 г.
N 07-02-10/24