ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ И ОРГАНИЗАЦИИ
РЫБОЛОВСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
27 декабря 2004 г.
N 206
(Д)
В целях регламентации работы Управления водных биоресурсов и
организации рыболовства Агентства и в соответствии с подпунктом 10.3
пункта 3 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17
июня 2004 г. N 295, приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение об Управлении водных биоресурсов
и организации рыболовства Федерального агентства по рыболовству.
Руководитель Агентства
С.В.ИЛЬЯСОВ
27 декабря 2004 г.
N 206
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Федерального агентства
по рыболовству
от 27 декабря 2004 года
N 206
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ И ОРГАНИЗАЦИИ РЫБОЛОВСТВА
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ
1. Общие положения
Управление водных биоресурсов и организации рыболовства (далее -
Управление) является структурным подразделением центрального аппарата
Федерального агентства по рыболовству (далее - Агентство) и в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, указами и другими актами Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, международными договорами в области рыболовства, Положением
о Федеральном агентстве по рыболовству, приказами и указаниями
руководства Агентства, настоящим Положением и другими нормативными
актами.
2. Основные задачи Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
- реализация в пределах своей компетенции государственной
политики и осуществление государственных услуг в сфере использования,
воспроизводства водных биологических ресурсов в поверхностных водных
объектах, во внутренних морских водах, в территориальном море, на
континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне
Российской Федерации, в исключительных экономических зонах иностранных
государств, конвенционных районах и в открытой части Мирового океана с
учетом международных договоров Российской Федерации по рыболовству;
- подготовка, с участием функциональных подразделений Агентства,
предложений по реализации государственной политики по вопросам
рыболовства в зонах иностранных государств, конвенционных районах и
открытой части Мирового океана (с учетом международных договоров
Российской Федерации), организация и координация в установленном
порядке выполнения обязательств, вытекающих из членства Российской
Федерации в международных организациях и участия в международных
договорах по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.
2.2. Управление в соответствии с его задачами совместно с
функциональными подразделениями Агентства разрабатывает рекомендации и
предложения по вопросам использования водных биоресурсов в
поверхностных водных объектах, во внутренних морских водах, в
территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной
экономической зоне Российской Федерации, в исключительных
экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и
открытой части Мирового океана.
3. Функции Управления
Управление водных биоресурсов и организации рыболовства в
соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие
функции:
3.1. Разработка предложений для утверждения общих объемов квот на
вылов (добычу) водных биологических ресурсов по направлениям:
- для иностранных государств, устанавливаемых в соответствии с
международными договорами Российской Федерации в области рыболовства;
- в промышленных целях на континентальном шельфе, в
исключительной экономической зоне Российской Федерации (за исключением
Балтийского и Черного морей), в районах регулирования рыболовства
Российско-Норвежской смешанной комиссией по рыболовству, а также в
исключительных экономических зонах иностранных государств и в районах
действия международных договоров Российской Федерации по рыболовству,
а также распределение между заявителями квот на вылов (добычу) водных
биологических ресурсов в промышленных целях в соответствии с
закрепленными за ними в установленном порядке долями;
- для прибрежного рыболовства в поверхностных водных объектах, во
внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном
шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в
Балтийском и Черном морях, а также в Азовском и Каспийском морях и
низовьях впадающих в моря рек с распределением по субъектам Российской
Федерации, территории которых прилегают к морскому побережью, а также
распределение между заявителями квот на вылов (добычу) водных
биологических ресурсов для прибрежного рыболовства в соответствии с
закрепленными за ними в установленном порядке долями;
- для обеспечения собственных потребностей (личного потребления)
коренных малочисленных народов и этнических общностей Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации, образ жизни, занятость и
экономика которых традиционно основываются на промысле этих ресурсов,
по предложениям органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, территории которых прилегают к морскому побережью, а также
распределение между заявителями этих квот на вылов (добычу) водных
биологических ресурсов в соответствии с установленным порядком;
- в целях воспроизводства и акклиматизации;
- для организации любительского и спортивного рыболовства.
3.2. Организация работы по закреплению долей на вылов водных
биоресурсов за российскими заявителями.
3.3. Совместно с заинтересованными функциональными
подразделениями Агентства:
3.3.1. Проведение аукционов по продаже долей в общем объеме квот
на вылов (добычу) водных биологических ресурсов, вновь разрешаемых к
использованию в промышленных целях, а также на вылов (добычу) водных
биологических ресурсов во вновь осваиваемых районах промысла.
3.3.2. Реализация оборота долей в общем объеме квот на вылов
(добычу) водных биологических ресурсов в промышленных целях,
закрепленных за российскими пользователями.
3.3.3. Разработка предложений о заключении двусторонних и
международных договоров (соглашений) по вопросам рыбного хозяйства.
3.4. Управление в пределах своей компетенции координирует
деятельность бассейновых органов по охране, воспроизводству водных
биологических ресурсов и регулированию рыболовства.
3.5. Управление ведет единый реестр пользователей водных
биоресурсов и реестр рыбопромысловых участков для прибрежного
рыболовства.
3.6. Управление водных биоресурсов и организации рыболовства:
3.6.1. Анализирует рыболовную деятельность российских
рыбохозяйственных организаций в поверхностных водных объектах, во
внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном
шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в
исключительных экономических зонах иностранных государств,
конвенционных районах и открытой части Мирового океана.
3.6.2. Разрабатывает технические задания для участия делегаций
Агентства в двусторонних межправительственных, межведомственных
смешанных комиссиях по сотрудничеству в области рыбного хозяйства и
международных рыболовных организациях.
3.6.3. Участвует в подготовке предложений по обеспечению
интересов Российской Федерации в освоении водных биологических
ресурсов в открытых районах Мирового океана.
3.6.4. Участвует в пределах своей компетенции совместно с другими
подразделениями Агентства в подготовке предложений по созданию и
реализации программ развития рыбного хозяйства России на текущие
периоды и долгосрочную перспективу.
3.6.5. Участвует в проведении анализа статистической и таможенной
отчетности по экспортно-импортным операциям с продукцией морского
рыбного промысла, осуществляемого за пределами таможенной территории
Российской Федерации.
3.6.6. Обеспечивает руководство деятельностью представителей
Российской Федерации в международных организациях, представительств
Агентства за рубежом, а также разрабатывает предложения по нормативно
- правовой базе их деятельности.
3.6.7. Разрабатывает совместно с другими функциональными
подразделениями Агентства ежегодные планы по международному
сотрудничеству в области рыбохозяйственной деятельности.
3.6.8. Совместно с другими заинтересованными подразделениями
Агентства формирует план загранкомандировок Агентства по линии
международного сотрудничества. Обосновывает расчеты к проекту плана
загранкомандировок. Ведет учет служебных загранкомандировок работников
Агентства. Совместно с другими подразделениями Агентства осуществляет
формирование и выполнение плана загранкомандировок специалистов
подведомственных организаций Агентства.
3.6.9. Совместно с другими подразделениями Агентства осуществляет
подбор руководителей и других работников представительств Агентства за
рубежом. Организует стажировку кадров, осуществляет подготовку
материалов на оформление специалистов, командируемых на работу в
загранучреждения Агентства, направляет документы на согласование в
соответствующие инстанции и контролирует сроки окончания трудовых
договоров.
3.6.10. Готовит совместно с Управлением финансирования и
отчетности Агентства обоснование расходов на содержание
представительств Агентства за рубежом.
3.6.11. Осуществляет подготовку документов для оформления через
Департамент консульской службы МИД России въездных виз работникам
Агентства, направляемым в служебные загранкомандировки. Готовит
необходимые документы по заключению и продлению договоров с
Департаментом консульской службы МИД России по паспортно-визовому
обслуживанию, по аккредитации в консульских службах иностранных
государств, по оперативному получению информации о порядке оформления
документов для получения въездных виз на командируемых за границу
работников Агентства. Обеспечивает учет и хранение служебных
загранпаспортов сотрудников Агентства.
3.6.12. Готовит предложения по обоснованию суммы взносов за
членство Российской Федерации в международных рыбохозяйственных
организациях.
3.6.13. Организует обеспечение протокольного обслуживания и
приема иностранных представителей и делегаций.
3.6.14. Осуществляет методическое руководство по вопросам
международного сотрудничества и внешней экономической деятельности в
области рыбного хозяйства.
3.6.15. Представляет подразделениям аппарата Агентства в
соответствии с поручениями руководства Агентства и по их запросам
сведения, находящиеся в компетенции Управления.
3.6.16. Представляет в пределах своей компетенции интересы
Агентства в государственных и общественных организациях Российской
Федерации и за рубежом.
3.6.17. Осуществляет в установленном порядке привлечение
специалистов других подразделений Агентства для участия в подготовке и
осуществлении мероприятий в области международного сотрудничества и
внешних экономических связей.
3.7. Управление обеспечивает реализацию мероприятий по исполнению
указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений
Правительства Российской Федерации, двусторонних и международных
договоров, участником которых является Российская Федерация, в области
рыбного хозяйства и торгового мореплавания (в отношении
рыбопромыслового флота).
4. Организация работы Управления
4.1. Структура и штаты Управления утверждаются руководителем
Агентства.
4.2. Управление возглавляется начальником, который подчиняется
руководителю Агентства и его заместителю, курирующему вопросы
рыболовства, международной и внешнеэкономической деятельности.
4.3. Начальник Управления, его заместители, начальники отделов
назначаются и освобождаются от должности руководителем Агентства.
Другие сотрудники Управления назначаются и освобождаются от должности
руководителем Агентства по представлению начальника Управления в
установленном порядке и в соответствии с законодательством.
4.4. Права и обязанности начальника Управления регламентируются
настоящим Положением.
Должностные обязанности сотрудников Управления определяются
должностными инструкциями, утвержденными для заместителей и
начальников отделов - начальником Управления, для сотрудников
начальниками отделов. Управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с другими структурными подразделениями Агентства, его
подведомственными организациями, с федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, а также с правоохранительными органами по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
5. Права и обязанности
5.1. Начальник Управления в пределах своей компетенции и в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
5.1.1. Руководит деятельностью Управления, пользуется правами и
выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, и несет
персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на
Управление задач и функций.
5.1.2. Участвует в подборе кадров для Управления и обеспечивает
рациональную их расстановку по направлениям деятельности, проводит
работу по аттестации и оценке деятельности сотрудников, готовит
предложения по оплате их труда с учетом личного вклада в общие
результаты проводимой Управлением работы.
5.1.3. Распределяет обязанности между своими заместителями,
определяет направления деятельности и задачи отделов Управления.
5.1.4. Разрабатывает и осуществляет меры по совершенствованию
организации и методов работы Управления, обеспечению должного уровня
исполнительской дисциплины и повышению квалификации сотрудников
Управления.
5.1.5. Обеспечивает оперативное ведение делопроизводства в
Управлении в соответствии с действующими инструкциями.
5.1.6. Обеспечивает:
- исполнение, в том числе совместно с заинтересованными
подразделениями Агентства, поручений руководства Агентства,
Минсельхоза России, Президента и Правительства Российской Федерации;
- рассмотрение в установленном порядке предложений, жалоб и
заявлений граждан, трудовых коллективов, предприятий, учреждений и
организаций, федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, поступающих в
Управление. Осуществляет прием граждан по личным вопросам.
5.1.7. Осуществляет контроль за соблюдением сотрудниками
Управления Правил внутреннего трудового распорядка и Положения о
внутреннем режиме.
5.2. Начальник Управления имеет право:
5.2.1. Представлять интересы Агентства во всех организациях и
учреждениях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.2.2. Представлять в установленном порядке руководству Агентства
на утверждение структуру, функциональные обязанности работников
Управления и, исходя из поставленных задач перед Управлением,
предложения по их корректировке в рамках штатного расписания
Управления.
5.2.3. Представлять в установленном порядке руководству Агентства
предложения по подбору и расстановке кадров в Управлении, о поощрении
и наложении дисциплинарных взысканий.
5.2.4. Вносить руководству Агентства предложения об установлении
или снятии надбавок к должностным окладам работников Управления, о
премировании отдельных работников, об оказании материальной помощи.
5.2.5. Запрашивать и получать от подразделений центрального
аппарата Агентства, организаций и предприятий, подведомственных
Агентству, других организаций, в том числе находящихся с Агентством в
договорных отношениях, необходимые материалы по вопросам, входящим в
компетенцию Управления.
5.2.6. Привлекать в установленном порядке для рассмотрения и
разработки проектов документов, методических указаний и других
материалов по отраслевым проблемам, входящим в компетенцию Управления,
а также для выполнения поручений руководства Агентства
научно-исследовательские институты, проектно-конструкторские и другие
подведомственные Агентству организации, отдельных ученых и
специалистов отрасли.
5.2.7. При осуществлении задач и функций Управления в
соответствии с возложенными на него обязанностями и в пределах
предоставленных ему прав решать вопросы самостоятельно или совместно с
заинтересованными структурными подразделениями центрального аппарата
Агентства.
5.2.8. Проводить в установленном порядке рабочие совещания.
5.3. При отсутствии начальника Управления по его поручению его
обязанности выполняет один из его заместителей.
5.4. Начальник Управления, а в его отсутствие заместитель
начальника Управления несет ответственность за надлежащее выполнение
возложенных на Управление задач и функций.
Начальник Управления
водных биоресурсов
и организации рыболовства
А.А.ОХАНОВ |