ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
21 мая 2009 г.
N 2667-ТЗ
(Д)
Федеральная служба по труду и занятости в дополнение к письму от
27.04.2009 N 1080-6-1 сообщает следующее.
С февраля 2005 года, с вступлением в силу Федерального закона от
27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), отношения, связанные с
прохождением государственной гражданской службы Российской Федерации,
не отнесены к компетенции надзора и контроля Федеральной службы по
труду и занятости. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от
21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) служба в таможенных
органах является особым видом государственной службы граждан
Российской Федерации, осуществляющих профессиональную деятельность по
реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в
систему правоохранительных органов Российской Федерации. Так,
отношения, связанные с поступлением на службу в таможенные органы, ее
прохождением и прекращением, регулируются положениями Федерального
закона N 114-ФЗ.
Вопросы организации службы и оплаты труда сотрудников таможенных
органов, полагаем, также должны регулироваться специальными нормами
Федерального закона N 114-ФЗ, Федерального закона от 30.06.2002 N
78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных
органов исполнительной власти, других выплат этим сотрудникам и
условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов
налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные
условия службы (работы)", Федерального закона N 79-ФЗ, Приказом
Федеральной таможенной службы от 18.09.2006 N 892 "Об утверждении
типовых правил внутреннего трудового распорядка таможенных органов
Российской Федерации" и другими, а не положениями Трудового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс).
Руководителям Государственных инспекций труда в субъектах
Российской Федерации неоднократно разъяснялись вопросы, связанные с
применением положений трудового законодательства и норм трудового
права.
Так, в декабре 2007 года руководителям Гострудинспекций в
субъектах Российской Федерации были даны подробные разъяснения о
применении положений Федерального закона N 79-ФЗ, а также о том, что в
настоящее время должностные лица Гострудинспекций не наделены
полномочиями по проведению надзорно-контрольных мероприятий по
вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации о
государственной гражданской службе и принятия мер инспекторского
реагирования в связи с нарушениями норм Федерального закона N 79-ФЗ и,
соответственно, федеральных законов, регулирующих прохождение службы в
правоохранительных органах Российской Федерации.
В этой связи следует отметить, что часть 4 статьи 360 Кодекса
предусматривает особый порядок инспектирования организаций вооруженных
сил Российской Федерации, органов внутренних дел, государственной
противопожарной службы, других правоохранительных органов,
исправительных учреждений, организаций атомной и оборонной
промышленности. Однако данный порядок связан со спецификой
деятельности упомянутых служб и организаций и регулирует порядок
инспектирования организаций должностными лицами Гострудинспекций по
вопросам, связанным с защитой трудовых прав гражданских работников.
И.И.ШКЛОВЕЦ
21 мая 2009 г.
N 2667-ТЗ |