О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
28 июля 2008 г.
N 03-06-06-04/2
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
обращение и сообщает.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002
N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на
окружающую среду является платным.
Определением Конституционного Суда Российской Федерации от
10.12.2002 N 284-О плата за негативное воздействие на окружающую среду
признана неналоговым платежом и, соответственно, с 2003 г. исключена
из перечня налогов и сборов Российской Федерации, в связи с чем к
указанной плате не применяются положения законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах.
Порядок определения платы за загрязнение окружающей природной
среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия и ее
предельных размеров утвержден Постановлением Правительства Российской
Федерации от 28.02.1992 N 632.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003
N 344 установлены нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух
загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы
загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты,
размещение отходов производства и потребления.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления
определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах
производства и потребления".
Вместе с тем в целях приведения законодательства, регулирующего
вопросы исчисления и уплаты платы за негативное воздействие на
окружающую среду, в соответствие с ч. 2 п. 1 ст. 16 Федерального
закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",
устанавливающей, что формы платы за негативное воздействие на
окружающую среду определяются федеральными законами, МПР России
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в настоящее
время разрабатывает проект федерального закона "О плате за негативное
воздействие на окружающую среду", предусматривающий в том числе
механизм исчисления платы с учетом наилучших существующих технологий.
Учитывая изложенное, предложения могут быть рассмотрены при
подготовке указанного законопроекта.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Р.А.СААКЯН
28 июля 2008 г.
N 03-06-06-04/2 |