О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОРОДА МОСКВЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА 2008-2010 ГОДЫ И
ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ
ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОРОДА МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
28 июля 2009 г.
N 713-ПП
(ПРМ)
Государственная политика в области охраны труда является
организационной основой Комплекса программных мероприятий города
Москвы по охране труда на 2008-2010 годы, утвержденного постановлением
Правительства Москвы от 23 октября 2007 г. N 920-ПП.
В результате реализации городских программных мероприятий по
охране труда в период 2004-2008 гг. число тяжелых несчастных случаев и
несчастных случаев со смертельным исходом снизилось с 1 218 случаев до
721 случая (2007 год - 835 случаев).
В соответствии с Законом города Москвы от 12 марта 2008 г. N 11
"Об охране труда в городе Москве" проводится работа по созданию банка
данных существующих условий труда. На основании данных аттестующих
организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города
Москвы, Департамент труда и занятости населения города Москвы
формирует сведения об условиях труда в организациях города по
результатам проведения аттестации рабочих мест.
В целях недопущения потерь работоспособного населения в процессе
труда, снижения уровня производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости Правительство Москвы постановляет:
1. Считать приоритетным направлением в проведении государственной
политики города Москвы в области охраны труда обеспечение безопасности
жизни и здоровья работников.
2. Утвердить состав Межведомственной комиссии по охране труда при
Правительстве Москвы (приложение).
3. Департаментам, комитетам, управлениям, префектурам
административных округов города Москвы:
3.1. Обеспечить выполнение Комплекса программных мероприятий
города Москвы по охране труда на 2008-2010 годы, а также
соответствующих территориальных и отраслевых программ по охране труда
по обеспечению безопасных условий труда работников (в том числе
граждан иностранных государств).
3.2. Ежеквартально направлять в Департамент труда и занятости
населения города Москвы информацию о результатах рассмотрения
материалов расследования несчастных случаев на производстве, проверок
соблюдения работодателями государственных нормативных требований
охраны труда, в том числе на заседаниях межведомственных и отраслевых
комиссий по охране труда.
3.3. Согласовывать с Департаментом труда и занятости населения
города Москвы проекты методических материалов и рекомендации по охране
труда, предназначенные для работодателей, руководителей и специалистов
организаций города.
4. Департаменту труда и занятости населения города Москвы:
4.1. Разработать проект Городской целевой программы по охране
труда на 2010-2011 годы и представить на утверждение Правительства
Москвы до конца 2009 года.
4.2. Обеспечить ежеквартальное проведение заседаний
Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы.
4.3. В двухмесячный срок подготовить проект правового акта об
утверждении новой редакции Положения о Межведомственной комиссии по
охране труда при Правительстве Москвы.
4.4. Обеспечить проведение анализа решений отраслевых и
территориальных комиссий по охране труда по результатам рассмотрения
материалов расследования несчастных случаев с тяжелым и смертельным
исходом на производстве для рассмотрения на Межведомственной комиссии
по охране труда при Правительстве Москвы.
4.5. Совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу
Москве до 1 октября 2009 г. разработать методические рекомендации по
выполнению гигиенических требований к условиям труда при ремонте и
обслуживании автотранспортных средств на предприятиях и в организациях
города Москвы.
4.6. Совместно с Департаментом образования города Москвы до 1
сентября 2009 г. подготовить перечень организаций города,
осуществляющих обучение и проверку знаний требований охраны труда,
руководителей и специалистов организаций города, применяющих труд
инвалидов, с учетом специфики обеспечения безопасности труда на
рабочих местах граждан с ограниченными возможностями здоровья.
4.7. Во втором полугодии 2009 г. разработать в установленном
порядке проект федерального закона, предусматривающий внесение
изменений в статью 230.1 Трудового кодекса Российской Федерации по
вопросу необходимости учета и расследования несчастных случаев на
производстве на территории субъектов Российской Федерации, где
произошел несчастный случай, независимо от места государственной
регистрации организации.
4.8. Совместно с социальными партнерами в трехмесячный срок
подготовить конкретные предложения о внесении изменений в федеральное
законодательство в части повышения ответственности работодателей за
соблюдение правил охраны труда и ущерб, причиненный здоровью работника
в результате несчастного случая на производстве или профессионального
заболевания, и внести их на рассмотрение в Московскую городскую Думу.
4.9. В целях информирования работодателей и населения до 1 июля
2010 г. в рамках работ по модернизации интернет-сайта департамента
обеспечить создание тематического раздела "Охрана труда в Москве".
5. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации
города Москвы проработать вопрос и до 1 октября 2009 г. внести
предложения по организации специальной колонки "Охрана труда" в газете
"Тверская, 13".
6. Департаменту здравоохранения города Москвы с привлечением
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по городу Москве:
6.1. В двухмесячный срок подготовить и внести в установленном
порядке предложения по созданию Московского городского центра
профпатологии и образованию Московского городского профпатологического
совета в пределах средств, предусмотренных департаменту на содержание
подведомственных учреждений.
6.2. До 1 сентября 2009 г. подготовить перечень базовых
медицинских организаций города Москвы, осуществляющих предварительные
и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, занятых
на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями
труда, и работников, осуществляющих отдельные виды деятельности.
7. Департаменту поддержки и развития малого и среднего
предпринимательства города Москвы совместно с Территориальным органом
Федеральной службы государственной статистики по г.Москве в 2010 году
организовать и провести сплошное региональное статистическое
обследование юридических лиц - субъектов малого и среднего
предпринимательства, относящихся к категории малых предприятий, по
вопросу организации работы по охране труда, состояния
производственного травматизма и условий труда работающих за 2009 год.
8. Просить Государственную инспекцию труда в городе Москве
ежегодно до 1 апреля осуществлять обмен информацией о существующих
условиях труда в организациях города Москвы с Департаментом труда и
занятости населения города Москвы.
9. Префектурам административных округов города Москвы совместно с
Государственным учреждением города Москвы "Московский городской центр
условий и охраны труда" продолжить работу по дальнейшему развитию
базовых центров по охране труда в административных округах города
Москвы.
10. Государственному учреждению города Москвы "Московский
городской центр условий и охраны труда" организовать проведение
анализа сведений о существующих условиях труда, поступающих от
организаций, занимающихся проведением аттестации рабочих мест по
условиям труда, в том числе в бюджетных организациях города Москвы,
привлекаемых на конкурсной основе, и ежеквартально направлять на
рассмотрение Межведомственной комиссии по охране труда при
Правительстве Москвы предложения по улучшению условий труда в
организациях города.
11. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу
Москве усилить надзор за организацией проведения медицинских осмотров
работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, и работников, осуществляющих отдельные виды
деятельности. Информацию о результатах проверок направить в
Департамент труда и занятости населения города Москвы до 1 ноября 2009
г.
12. Просить Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации рассмотреть возможность модернизации системы
страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в
части перехода от установления страховых тарифов по отраслевому
принципу к установлению индивидуальных страховых тарифов.
13. Признать утратившими силу:
13.1. Распоряжение Правительства Москвы от 16 мая 2003 г. N
787-РП "О составе Межведомственной комиссии по охране труда при
Правительстве Москвы".
13.2. Распоряжение Правительства Москвы от 25 ноября 2005 г. N
2374-РП "О внесении изменений в распоряжение Правительства Москвы от
16 мая 2003 г. N 787-РП".
14. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 23
октября 2007 г. N 920-ПП "О Комплексе программных мероприятий города
Москвы по охране труда на 2008-2010 годы", заменив в тексте
постановления и приложении к нему слова "Комитет общественных связей
города Москвы" словами "Департамент труда и занятости населения города
Москвы" в соответствующих падежах.
15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
Премьер Правительства
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
28 июля 2009 г.
N 713-ПП
Приложение
к постановлению
Правительства Москвы
от 28 июля 2009 г.
N 713-ПП
С О С Т А В
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ
Председатель комиссии:
Швецова Л.И. - первый заместитель Мэра Москвы
в Правительстве Москвы
Заместители председателя комиссии:
Нетеребский О.В. - руководитель Департамента труда и занятости
населения города Москвы
Тимофеев Г.Я. - заместитель руководителя Департамента
труда и занятости населения города Москвы,
главный государственный эксперт города Москвы
по условиям труда
Помогаев Г.И. - заместитель руководителя Государственной
инспекции труда в городе Москве
(по согласованию)
Члены комиссии:
Артемова Г.А. - заместитель руководителя Департамента
финансов города Москвы
Бадаев Н.Д. - заместитель руководителя Департамента
науки и промышленной политики города
Москвы
Балабанов М.И. - заместитель руководителя Департамента
топливно-энергетического хозяйства города
Москвы
Бородычев С.В. - заместитель префекта Южного административного
округа города Москвы
Васильев В.А. - заместитель префекта Северо-Западного
административного округа города Москвы
Воробьева Т.А. - заместитель начальника отдела Московской
Конфедерации промышленников и
предпринимателей (работодателей)
(по согласованию)
Захаренков А.Н. - заведующий отделом охраны труда и экологии
Московской Федерации профсоюзов
(по согласованию)
Ивер В.М. - заместитель председателя Московской
Конфедерации промышленников и
предпринимателей (работодателей)
(по согласованию)
Караваева Л.А. - заместитель префекта Западного
административного округа города Москвы
Карпов А.Е. - первый заместитель руководителя
Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы
Кичатов В.Н. - заместитель префекта Северного
административного округа города Москвы
Климкин В.И. - первый заместитель начальника Главного
управления МЧС России по г.Москве
(по согласованию)
Колесников И.Н. - первый заместитель префекта
Северо-Восточного административного округа
города Москвы
Кривушкина Г.С. - управляющий Государственным учреждением
- Московским региональным отделением
Фонда социального страхования Российской
Федерации (по согласованию)
Кудинов В.Н. - начальник управления префектуры Южного
административного округа города Москвы
Кузнецова Н.Ф. - заместитель руководителя Территориального
органа Федеральной службы государственной
статистики по г.Москве
(по согласованию)
Курушин В.В. - заместитель руководителя Департамента
социальной защиты населения города
Москвы
Литошин А.В. - заместитель префекта Центрального
административного округа города Москвы
Максименко А.С. - заместитель руководителя Департамента
городского строительства города Москвы
Михайличенко В.В. - заместитель руководителя Департамента
потребительского рынка и услуг города
Москвы
Мокина Н.И. - начальник отдела Департамента труда и
занятости населения города Москвы
Найданов А.С. - заместитель префекта Юго-Восточного
административного округа города Москвы
Отмахов И.М. - начальник отдела государственной службы
и кадров Департамента жилищной политики
и жилищного фонда города Москвы
Панов С.Г. - заместитель председателя Комитета по
телекоммуникациям и средствам массовой
информации города Москвы
Пильщиков О.Е. - заместитель префекта Восточного
административного округа города Москвы
Соболев В.А. - заместитель руководителя Департамента
здравоохранения города Москвы
Столповский А.Н. - начальник управления Департамента
природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы
Тельминов А.И. - заместитель префекта Зеленоградского
административного округа города Москвы
Тихонов М.Ю. - первый заместитель руководителя Департамента
образования города Москвы
Филатов Н.Н. - руководитель Управления Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по городу Москве
(по согласованию)
Ходасевич С.Г. - заместитель префекта Юго-Западного
административного округа города Москвы
Чиннов С.А. - заместитель председателя Московской
Федерации профсоюзов
(по согласованию)
Чистяков А.В. - председатель Комитета общественных связей
города Москвы
Шнурков Ю.Н. - заместитель руководителя Департамента
капитального ремонта жилищного фонда
города Москвы
Ответственный секретарь комиссии
Любимов А.А. - главный специалист Департамента труда
и занятости населения города Москвы |