ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕРЕСЕЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНОСТРАННЫМИ СПАСАТЕЛЬНЫМИ
ЕДИНИЦАМИ И ПРЕБЫВАНИИ ИХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ ПОИСКА И СПАСАНИЯ ЛЮДЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
4 сентября 2000 г.
N 654
(НТЦС)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о пересечении государственной
границы Российской Федерации иностранными спасательными единицами и
пребывании их на территории Российской Федерации в целях поиска и
спасания людей.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
4 сентября 2000 г.
N 654
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 сентября 2000 года
N 654
ПОЛОЖЕНИЕ
о пересечении государственной границы Российской
Федерации иностранными спасательными единицами
и пребывании их на территории Российской Федерации
в целях поиска и спасания людей
1. Настоящее Положение определяет порядок пересечения
государственной границы Российской Федерации иностранными
спасательными единицами и условия их пребывания в территориальном
море, во внутренних морских водах, на сухопутной территории и в
воздушном пространстве Российской Федерации.
2. Поисково-спасательные операции на территории Российской
Федерации осуществляются, как правило, российскими спасательными
единицами. В настоящем Положении под спасательной единицей понимается
воздушное или морское судно, привлекаемое для поиска и оказания помощи
воздушным и морским судам в случае, если они терпят или потерпели
бедствие, а также при чрезвычайных ситуациях природного или
техногенного характера и при проведении международных учений по поиску
и спасанию людей на море. Спасательная единица должна быть
укомплектована специально обученным персоналом и оснащена
оборудованием, пригодным для быстрого проведения операций по поиску и
спасанию людей.
3. В исключительных случаях иностранные спасательные единицы
осуществляют поисково-спасательные операции на территории Российской
Федерации в соответствии с международными договорами Российской
Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Если иное не предусмотрено международными договорами
Российской Федерации, то в целях получения разрешения на пересечение
государственной границы Российской Федерации иностранной спасательной
единицей для осуществления поиска и спасания людей на море
спасательно-координационный центр иностранного государства обращается
с запросом в Государственный морской спасательно-координационный центр
Государственной морской аварийной и спасательно-координационной службы
Российской Федерации (далее именуется - Государственный морской
спасательно-координационный центр) или российский морской
спасательно-координационный центр, в районе которого проводится
поисково-спасательная операция. В запросе указываются:
а) причина пересечения государственной границы Российской
Федерации;
б) тип и название спасательной единицы;
в) позывные спасательной единицы;
г) государственная принадлежность спасательной единицы и ее
принадлежность к конкретной организации;
д) фамилия капитана (командира) спасательной единицы;
е) численность экипажа спасательной единицы;
ж) количество спасенных людей, если такие имеются;
з) наименование морского порта (аэропорта), куда предполагает
направиться спасательная единица;
и) длина, ширина, осадка, вместимость, маневренные характеристики
и другие данные о морской спасательной единице;
к) маршрут и высота полета воздушной спасательной единицы;
л) предполагаемые место и время пересечения государственной
границы Российской Федерации;
м) координаты предполагаемого района поисково-спасательной
операции.
5. Государственный морской спасательно-координационный центр или
российский морской спасательно-координационный центр, в районе
которого проводится поисково-спасательная операция, получив запрос
спасательно-координационного центра иностранного государства,
немедленно подтверждает его получение и в возможно короткий срок
сообщает спасательно-координационному центру иностранного государства
о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на пересечение
государственной границы Российской Федерации иностранной спасательной
единицей.
В случае выдачи разрешения на пересечение государственной границы
Российской Федерации иностранной спасательной единицей Государственный
морской спасательно-координационный центр или российский морской
спасательно-координационный центр, в районе которого проводится
поисково-спасательная операция, незамедлительно информирует
Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство
обороны Российской Федерации, Федеральную пограничную службу
Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской
Федерации и Государственный таможенный комитет Российской Федерации о
предполагаемых координатах района проведения поисково-спасательной
операции и возможных сроках предстоящего захода (влета) иностранной
спасательной единицы в территориальное море (воздушное пространство)
Российской Федерации.
Разрешения на заход в территориальное море Российской Федерации
иностранным морским спасательным единицам, привлекаемым для поиска и
оказания помощи морским и воздушным судам в случае, если они терпят
или потерпели бедствие, а также при чрезвычайных ситуациях природного
и техногенного характера, выдают начальники региональных управлений
Федеральной пограничной службы Российской Федерации с уведомлением
органов Военно-Морского Флота, Федеральной службы безопасности
Российской Федерации и региональных таможенных управлений
Государственного таможенного комитета Российской Федерации.
Разрешения на влет в воздушное пространство Российской Федерации
иностранным воздушным спасательным единицам, привлекаемым для поиска и
оказания помощи воздушным и морским судам в случае, если они терпят
или потерпели бедствие, а также при чрезвычайных ситуациях природного
и техногенного характера, выдают военные секторы центров единой
системы организации воздушного движения Российской Федерации с
уведомлением органов управления Военно-воздушных сил, органов
Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной
пограничной службы Российской Федерации и Государственного таможенного
комитета Российской Федерации.
Запрещаются полеты в воздушном пространстве приграничной полосы
Российской Федерации иностранных воздушных спасательных единиц, не
оборудованных системой радиолокационного опознавания (кроме случаев,
указанных в заявке на полет), а также не имеющих двухсторонней
радиосвязи с органами обслуживания воздушного движения (управления
полетами).
При передаче сообщения о выдаче разрешения на пересечение
государственной границы Российской Федерации иностранной воздушной
спасательной единицей, привлекаемой для поиска и спасания людей,
обязательно указываются органы единой системы организации воздушного
движения Российской Федерации, с которыми необходимо связаться
соответствующему органу иностранного государства, с территории
которого планируется вылет, для получения информации об условиях
полета в воздушном пространстве, ответственность за управление
воздушным движением в котором возложена на Российскую Федерацию.
Передача информации об условиях полета осуществляется по каналам
авиадиспетчерской службы гражданской авиации Российской Федерации в
соответствии с действующими соглашениями между органами управления
воздушным движением Российской Федерации и иностранных государств.
6. При заходе в территориальное море Российской Федерации
иностранная морская спасательная единица, получившая разрешение на
пересечение государственной границы Российской Федерации, открывает
радиовахту на частотах:
156,8 МГц и 156,525 МГц - при осуществлении поиска места аварии
морского судна;
121,5 МГц и 123,1 МГц - при осуществлении поиска места аварии
воздушного судна.
Иностранная морская спасательная единица в светлое время суток
поднимает свой государственный флаг и флажные позывные, а в темное
время суток сообщает свое название и позывные по рации или световыми
сигналами при запросе, поступающем с военных кораблей, морских
спасательных судов и береговых постов Российской Федерации.
При влете в воздушное пространство Российской Федерации
иностранная воздушная спасательная единица, получившая разрешение на
пересечение государственной границы Российской Федерации и
использование воздушного пространства Российской Федерации,
устанавливает связь с соответствующим органом обслуживания воздушного
движения (управления полетами) и организует прослушивание частот:
156,8 МГц и 156,525 МГц - при осуществлении поиска места аварии
морского судна;
121,5 МГц и 123,1 МГц - при осуществлении поиска места аварии
воздушного судна.
7. Иностранная морская спасательная единица, получившая
разрешение на пересечение государственной границы Российской
Федерации, совершает в случае необходимости заход только в морские
порты, объявленные в "Извещениях мореплавателям" открытыми для захода
иностранных судов, либо в пункты, указанные Государственным морским
спасательно-координационным центром или соответствующим российским
морским спасательно-координационным центром, согласованные с органами
Военно-Морского Флота, Федеральной пограничной службой Российской
Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
Иностранная воздушная спасательная единица, получившая разрешение
на пересечение государственной границы Российской Федерации, совершает
в случае необходимости посадку в указанных органами единой системы
организации воздушного движения Российской Федерации аэропортах (на
аэродромах) или иных пунктах, согласованных с Федеральной пограничной
службой Российской Федерации и Федеральной службой безопасности
Российской Федерации.
8. Если иное не предусмотрено международными договорами
Российской Федерации, иностранная спасательная единица, прибывшая в
морской порт, аэропорт (на аэродром) или иной пункт, расположенный на
территории Российской Федерации, должна пройти пограничный,
таможенный, санитарный и другие виды контроля, установленные
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации. Члены экипажа иностранной спасательной единицы и другие
находящиеся на ее борту люди пересекают государственную границу
Российской Федерации по документам, предусмотренным законодательством
Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
9. В случае проведения поисково-спасательной операции в
территориальном море Российской Федерации с участием иностранных
спасательных единиц координация действий осуществляется
соответствующим российским морским спасательно-координационным центром
или по его указанию подчиненным ему морским спасательным подцентром.
10. Условия пребывания иностранных спасательных единиц в
территориальном море, во внутренних морских водах, на сухопутной
территории и в воздушном пространстве Российской Федерации
регламентируются нормативными правовыми актами Российской Федерации, а
также правилами, издаваемыми уполномоченными федеральными органами
исполнительной власти и публикуемыми в "Извещениях мореплавателям" и
аэронавигационных документах.
11. Размещение иностранных спасательных единиц в морских портах,
аэропортах (на аэродромах) и иных пунктах на территории Российской
Федерации, их обеспечение, определение сроков их пребывания на
территории Российской Федерации осуществляет Министерство транспорта
Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми
актами Российской Федерации. |