О НАДЕЛЕНИИ РОСФИННАДЗОРА ПОЛНОМОЧИЯМИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФУНКЦИИ ОРГАНА ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
12 сентября 2008 г.
N 07-02-06/24
(Д)
В Министерстве финансов Российской Федерации рассмотрено письмо и
сообщается следующее.
В соответствии с Регламентом Министерства финансов Российской
Федерации, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 23.03.2005 N 45н, в министерстве, если законодательством
не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по
разъяснению (толкованию норм, терминов и понятий) законодательства
Российской Федерации и практики его применения.
Вместе с тем обращаем внимание, что в соответствии с ч. 1 ст. 22
Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и
валютном контроле" (далее - Закон) валютный контроль в Российской
Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации, органами
и агентами валютного контроля в соответствии с Законом и иными
федеральными законами.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 Закона органами валютного контроля в
Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации,
федеральный орган (федеральные органы) исполнительной власти,
уполномоченный (уполномоченные) Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации Постановлением от 08.04.2004
N 198 уполномочило Росфиннадзор осуществлять функции органа валютного
контроля. Также в Положении о Федеральной службе финансово-бюджетного
надзора, утвержденном Постановлением Правительства Российской
Федерации от 15.06.2004 N 278 (далее - Положение), установлено, что
Росфиннадзор является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции органа валютного контроля (п. 1 Положения).
В соответствии с п. 5.1.2 Положения Росфиннадзор осуществляет
контроль и надзор за соблюдением резидентами и нерезидентами (за
исключением кредитных организаций и валютных бирж) валютного
законодательства Российской Федерации, требований актов органов
валютного регулирования и валютного контроля, а также за соответствием
проводимых валютных операций условиям лицензий и разрешений. В целях
реализации полномочий в установленной сфере деятельности Росфиннадзор
имеет право в том числе направлять в проверенные организации, их
вышестоящие органы обязательные для рассмотрения представления или
обязательные к исполнению предписания по устранению выявленных
нарушений (п. 5.14.3 Положения) и запрашивать и получать сведения,
необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы
вопросам (п. 5.14.5 Положения).
В соответствии с п. 4 Положения Росфиннадзор осуществляет свою
деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Сроки и последовательность действий (административных процедур)
Росфиннадзора и его территориальных органов, а также порядок
взаимодействия Росфиннадзора и его территориальных органов с
юридическими и физическими лицами при исполнении государственной
функции органа валютного контроля определены Административным
регламентом Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по
исполнению государственной функции органа валютного контроля,
утвержденным Приказом Минфина России от 06.11.2007 N 98н.
Кроме того, Росфиннадзор как орган валютного контроля обладает
правами и обязанностями, установленными для органов валютного контроля
Законом, а также Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Врио директора Департамента
регулирования государственного
финансового контроля,
аудиторской деятельности,
бухгалтерского учета и отчетности
С.И.ВОЗНЕСЕНСКИЙ
12 сентября 2008 г.
N 07-02-06/24 |