ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ
ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ И ИХ РАССМОТРЕНИЮ ПРИ ПРИНЯТИИ
РЕШЕНИЯ О НЕЖЕЛАТЕЛЬНОСТИ ПРЕБЫВАНИЯ (ПРОЖИВАНИЯ)
ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РФ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
12 августа 2009 г.
N 362
(Д)
В целях реализации Федерального закона от 15 августа 1996 г. N
114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую
Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N
34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2,
ст. 159; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N
27, ст. 2877; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3420; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29;
2007, N 3, ст. 410; 2007, N 49, ст. 6071; 2007, N 50, ст. 6240; 2008,
N 19, ст. 2094; 2008, N 20, ст. 2250; 2008, N 30 (ч. I), ст. 3583;
2008, N 49, ст. 5735, 5748) и Постановления Правительства Российской
Федерации от 7 апреля 2003 г. N 199 "Об утверждении Положения о
принятии решения о нежелательности пребывания (проживания)
иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской
Федерации и перечня федеральных органов исполнительной власти,
уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания
(проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2003, N 15, ст. 1363; 2005, N 44, ст. 4562; 2008, N 14, ст. 1412;
2008, N 46, ст. 5361) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы в
органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ по представлению материалов и их рассмотрению при принятии
решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного
гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
2. Приказ довести до сотрудников, федеральных государственных
гражданских служащих и работников органов по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ в части, их касающейся.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
первого заместителя директора ФСКН России Каланду В.А.
Директор
В.П.ИВАНОВ
12 августа 2009 г.
N 362
Зарегистрировано в Минюсте РФ
3 сентября 2009 г.
N 14704
Приложение
к Приказу
ФСКН России
от " " ________ 2009 г.
N ____
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ
ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ И ИХ РАССМОТРЕНИЮ ПРИ ПРИНЯТИИ
РЕШЕНИЯ О НЕЖЕЛАТЕЛЬНОСТИ ПРЕБЫВАНИЯ (ПРОЖИВАНИЯ)
ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок деятельности
органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ (далее - органы наркоконтроля) по принятию решения о
нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или
лица без гражданства в Российской Федерации.
2. Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного
гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в
соответствии с частью третьей статьи 25.10 Федерального закона от 15
августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и
въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст.
3175; 2003, N 2, ст. 159; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст.
2711; 2006, N 27, ст. 2877; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3420; 2007, N 1 (ч.
I), ст. 29; 2007, N 3, ст. 410; 2007, N 49, ст. 6071; 2007, N 50, ст.
6240; 2008, N 19, ст. 2094; 2008, N 20, ст. 2250; 2008, N 30 (ч. I),
ст. 3583; 2008, N 49, ст. 5735, ст. 5748) может быть принято:
а) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства,
незаконно находящихся на территории Российской Федерации;
б) в отношении лица, которому не разрешен въезд в Российскую
Федерацию;
в) в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина
или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации,
создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности
государства либо общественному порядку, либо здоровью населения.
3. Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного
гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации следует
принимать в соответствии с нормами законодательства Российской
Федерации и международного права, регламентирующими защиту прав и
основных свобод человека.
4. При наличии материалов, подтверждающих обстоятельства,
являющиеся в соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 г.
N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в
Российскую Федерацию" основанием для принятия решения о
нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или
лица без гражданства в Российской Федерации (далее - материалы),
оперативными подразделениями органов наркоконтроля (сноска) (далее -
уполномоченные подразделения) подготавливается ходатайство о принятии
решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного
гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации по образцу
согласно приложению к настоящей Инструкции, которое утверждается:
Сноска - Для целей настоящей Инструкции под оперативными
подразделениями понимаются подразделения органов по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, уполномоченные
на осуществление оперативно-розыскной деятельности.
в ФСКН России - руководителем Оперативно-разыскного департамента
ФСКН России, Департамента собственной безопасности ФСКН России
соответственно;
в территориальном органе ФСКН России - начальником
территориального органа.
Утвержденное ходатайство о принятии решения о нежелательности
пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без
гражданства в Российской Федерации (далее - ходатайство) с
прилагаемыми к нему материалами незамедлительно направляется на имя
председателя комиссии ФСКН России по рассмотрению ходатайств о
принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) в
Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
(далее - Комиссия).
5. Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного
гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации должно быть
принято в срок, не превышающий 1 месяц со дня регистрации в
установленном порядке поступившего в ФСКН России ходатайства, при
этом:
5.1. В течение 14 рабочих дней Комиссия рассматривает
представленные материалы для определения целесообразности
удовлетворения ходатайства.
5.2. В случае отсутствия достаточных оснований для принятия
решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного
гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации Комиссия
возвращает ходатайство с материалами в уполномоченное подразделение
ФСКН России (территориальный орган ФСКН России) для дополнительной
проверки и подготовки необходимых документов.
5.3. В случае несогласия с ходатайством Комиссия в течение 3
рабочих дней готовит заключение по результатам рассмотрения вопроса о
нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или
лица без гражданства в Российской Федерации (далее - заключение),
которое утверждается председателем Комиссии.
Утвержденное заключение, ходатайство с материалами направляются в
уполномоченное подразделение ФСКН России (территориальный орган ФСКН
России).
5.4. В случае принятия решения об удовлетворении ходатайства
Комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами
Комиссии, и готовит проект распоряжения ФСКН России о нежелательности
пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без
гражданства в Российской Федерации.
6. Председатель Комиссии докладывает директору ФСКН России проект
распоряжения ФСКН России о нежелательности пребывания (проживания)
иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской
Федерации и ходатайство с материалами.
7. При несогласии директора ФСКН России с решением Комиссии
готовится заключение, предусмотренное пунктом 5.3 настоящей
Инструкции.
8. Копию распоряжения ФСКН России о нежелательности пребывания
(проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в
Российской Федерации Комиссия незамедлительно направляет в
уполномоченное подразделение ФСКН России (территориальный орган ФСКН
России), направившее ходатайство.
9. Уполномоченное подразделение ФСКН России (территориальный
орган ФСКН России), получившее информацию о принятом решении о
нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или
лица без гражданства в Российской Федерации, незамедлительно доводит
его до сведения лица, в отношении которого принято указанное решение.
10. Комиссия в течение трех рабочих дней после издания
распоряжения ФСКН России о нежелательности пребывания (проживания)
иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской
Федерации направляет в ФСБ России и ФМС России представление о
принятии решения о нежелательности пребывания (проживания)
иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской
Федерации.
Приложение
к Инструкции (пункт 4),
утвержденной Приказом
ФСКН России
от __ ______ 200_ г.
N ___
УТВЕРЖДАЮ
____________________________
____________________________
(специальное звание)
____________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
М.П. _______________________
(дата)
ОБРАЗЕЦ
Ходатайство
о принятии решения о нежелательности
пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица
без гражданства в Российской Федерации
1. ___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого принимается
___________________________________________________________________
решение)
2. Дата и место рождения _____________________________________________
3. Гражданство _______________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование подтверждающего документа)
4. Место жительства __________________________________________________
5. Имеет ли:
- разрешение на временное проживание _____________________________
- вид на жительство ______________________________________________
6. Наличие документа, удостоверяющего личность _______________________
______________________________________________________________________
(наименование документа)
7. Характеристика ____________________________________________________
(указываются сведения о лице,
______________________________________________________________________
желание остаться на территории Российской Федерации и др.)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
8. Имеются ли препятствия к принятию решения о нежелательности
пребывания (проживания) ______________________________________________
9. Учитывая, что _____________________________________________________
(указываются основания для принятия решения)
______________________________________________________________________
полагаю, что имеются достаточные основания для принятия решения о
нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации)
______________________________________________________________________
(гражданство)
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Начальник
___________________________
(наименование подразделения
___________________________
органа наркоконтроля)
___________________________ _______________ ________________________
(специальное звание) (подпись) (инициалы, фамилия)
____________________
(дата) М.П. |