ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РФ
4 июня 2009 г.
N 172
(Д)
В соответствии с подпунктом 2 пункта 12 Положения о Министерстве
юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы
Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535;
2006, N 12, ст. 1284; N 19, ст. 2070; N 23, ст. 2452; N 38, ст. 3975;
N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530; N 20, ст. 2390; 2008, N 10, ст.
909; N 29, ст. 3473; N 43, ст. 4921), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте государственной
службы и кадров.
2. Признать утратившим силу Приказ Министерства юстиции
Российской Федерации от 9 июня 2007 г. N 121 "Об утверждении Положения
о Департаменте государственной службы и кадров".
Министр
А.В.КОНОВАЛОВ
4 июня 2009 г.
N 172
Утверждено
Приказом Министерства
юстиции Российской Федерации
от 4 июня 2009 г.
N 172
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ
I. Общие положения
1. Департамент государственной службы и кадров (далее -
Департамент) является структурным подразделением Министерства юстиции
Российской Федерации.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минюста России, а
также настоящим Положением.
3. Основными задачами Департамента являются:
1) обеспечение прохождения федеральной государственной
гражданской службы в Минюсте России и его территориальных органах;
2) организация и осуществление кадрового обеспечения Минюста
России и его территориальных органов;
3) участие в кадровом обеспечении подведомственных Минюсту России
федеральных служб и федеральных государственных учреждений Минюста
России (далее - учреждения);
4) обеспечение соблюдения федеральными государственными
гражданскими служащими Минюста России общих принципов служебного
поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12
августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного
поведения государственных служащих";
5) обеспечение деятельности комиссии по разрешению конфликта
интересов;
6) принятие мер по предотвращению конфликта интересов, в том
числе после увольнения федерального государственного гражданского
служащего с государственной гражданской службы;
7) взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам
профилактики коррупционных и иных правонарушений;
8) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод
человека и гражданина;
9) организация мобилизационной подготовки и обеспечение
мобилизационной готовности;
10) организация работы по проведению мероприятий по гражданской
обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
11) осуществление мероприятий по воинскому учету и бронированию
федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата
и работников Минюста России;
12) координация деятельности федерального государственного
учреждения "Государственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования "Российская правовая академия
Министерства юстиции Российской Федерации";
13) проведение служебных проверок в отношении федеральных
государственных гражданских служащих структурных подразделений Минюста
России, начальников и заместителей начальников его территориальных
органов.
4. В Департаменте для выполнения возложенных на него задач
создаются структурные подразделения - отделы. Предложения о внесении
изменений в структуру и штатное расписание центрального аппарата
Минюста России представляются в установленном порядке.
5. Департамент осуществляет свою деятельность как самостоятельно,
так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями,
территориальными органами и учреждениями Минюста России.
II. Полномочия
6. Департамент осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и представляет Министру юстиции Российской
Федерации и его заместителям для внесения Президенту Российской
Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных
конституционных законов, федеральных законов, актов Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, других
документов, по которым требуется решение Президента Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам,
относящимся к компетенции Департамента;
2) в установленном порядке представляет предложения для включения
в план работы и прогнозные показатели деятельности Минюста России;
3) обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации,
федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
а также международных договоров Российской Федерации по вопросам,
относящимся к компетенции Департамента;
4) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Минюста
России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
5) обобщает практику применения законодательства Российской
Федерации и проводит анализ реализации государственной политики по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, разрабатывает на этой
основе предложения о мерах по совершенствованию деятельности Минюста
России, территориальных органов и учреждений Минюста России,
подведомственных Минюсту России федеральных служб;
6) определяет приоритетные направления кадровой деятельности,
основные формы, методы и технологии организационно-штатной работы,
прогнозирует потребности в штатной численности;
7) координирует, организует и осуществляет кадровую работу в
отношении федеральных государственных гражданских служащих Минюста
России, его территориальных органов в объеме, предусмотренном
Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации";
8) координирует работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений в структурных подразделениях, учреждениях Минюста
России и его территориальных органах, а также подведомственных
федеральных службах;
9) организует исполнение мероприятий в области гражданской
обороны и мобилизационной подготовки в структурных подразделениях,
учреждениях Минюста России и его территориальных органах;
10) готовит документы о согласовании кандидатур для назначения на
должности начальников и заместителей начальников территориальных
органов Минюста России и руководителей территориальных органов
подведомственных федеральных служб с полномочными представителями
Президента Российской Федерации в федеральных округах и главами
субъектов Российской Федерации;
11) организует и осуществляет учет, ведение и хранение
штатно-должностной документации Минюста России, его территориальных
органов и учреждений;
12) осуществляет организационно-штатное обеспечение деятельности
Минюста России и его территориальных органов в мирное и военное время;
13) осуществляет организационное и методическое руководство
деятельностью специалистов, ответственных за кадровую работу в
территориальных органах Минюста России;
14) участвует в подготовке проектов уставов, структур и штатных
расписаний государственных юридических бюро;
15) вносит руководству Минюста России предложения о назначении на
должности и освобождении от должностей начальников государственных
юридических бюро, а также об их поощрении и привлечении к
дисциплинарной ответственности;
16) вносит руководству Минюста России предложения о согласовании
кандидатуры для назначения на должность руководителя органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию
которого входит организация деятельности по государственной
регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта
Российской Федерации;
17) в пределах своей компетенции принимает участие в разработке
форм статистической отчетности и документов первичного учета по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Минюста России;
18) осуществляет подготовку документов для командирования
федеральных государственных гражданских служащих Минюста России на
территории Российской Федерации;
19) проводит проверки деятельности структурных подразделений,
учреждений Минюста России, его территориальных органов,
государственных юридических бюро по вопросам, относящимся к
компетенции Департамента;
20) в рамках своей компетенции осуществляет информационное и
правовое обеспечение структурных подразделений Минюста России и его
территориальных органов;
21) осуществляет представление и защиту интересов Минюста России
и Правительства Российской Федерации в судах Российской Федерации по
вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
22) в пределах своей компетенции участвует в работе по внедрению
достижений науки, техники и положительного опыта в деятельность
структурных подразделений Минюста России и его территориальных
органов;
23) в пределах своей компетенции участвует в работе по созданию и
ведению специализированных баз данных правовой информации в
соответствии с единой технической политикой в сфере правовой
информатизации России;
24) осуществляет рассмотрение обращений граждан по вопросам,
относящимся к компетенции Департамента;
25) организует пропускной режим и осуществляет контроль за
правилами его соблюдения в административных зданиях Минюста России;
26) организует работу с ветеранскими организациями Минюста России
и ФСИН России, а также с профсоюзной организацией Минюста России;
27) осуществляет кадровую работу в отношении работников
Управления эксплуатации зданий Минюста России и Управления
транспортного обеспечения Минюста России;
28) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции
Департамента законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Минюста
России.
III. Организация деятельности
7. Департамент возглавляет директор (далее - Директор),
назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Минюста
России.
Директор подчиняется Министру юстиции Российской Федерации, а
также заместителю Министра, курирующему Департамент.
Директор осуществляет непосредственное руководство Департаментом,
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Департамент задач и реализацию полномочий, соблюдение федеральными
государственными гражданскими служащими Департамента режима
секретности, состояние служебной дисциплины.
Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности приказами Минюста России по представлению
Директора.
8. Для решения предусмотренных настоящим Положением задач и
осуществления возложенных на Департамент полномочий Директор:
1) по вопросам, относящимся к компетенции Департамента,
представляет по доверенности или по поручению руководства Минюста
России интересы Минюста России в органах государственной власти,
государственных, общественных организациях и судах, во
взаимоотношениях с должностными лицами органов власти иностранных
государств, иностранных и международных организаций; участвует в
работе межведомственных комиссий органов государственной власти по
соответствующим направлениям деятельности Минюста России;
2) осуществляет прием граждан, рассматривает обращения граждан и
письма организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение
федеральными государственными гражданскими служащими Департамента
обращений и писем, а также полноту и законность принятых по ним
решений;
3) в рамках полномочий, установленных нормативными правовыми
актами Минюста России, запрашивает и получает от структурных
подразделений, территориальных органов и учреждений Минюста России
документы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к
компетенции Департамента, дает им в связи с этим обязательные для
исполнения поручения, ведет с ними переписку;
4) привлекает в необходимых случаях в установленном порядке для
выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции Департамента,
ученых, специалистов и работников федеральных органов исполнительной
власти;
5) распределяет обязанности между своими заместителями, участвует
в подготовке должностных регламентов;
6) утверждает положения об отделах Департамента;
7) вносит предложения по изменению структуры и штатного
расписания центрального аппарата Минюста России;
8) обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности
Департамента, его эффективное взаимодействие с другими структурными
подразделениями Минюста России, территориальными органами и
учреждениями Минюста России, структурными подразделениями федеральных
органов исполнительной власти и органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации;
9) вносит предложения в планы основных организационных
мероприятий Минюста России и работы коллегии Минюста России;
10) вносит предложения о назначении на должности и включении в
кадровый резерв, перемещении, освобождении от должности, аттестации,
направлении на профессиональную переподготовку, повышение квалификации
и стажировку, в том числе за рубежом, федеральных государственных
гражданских служащих Департамента, а также о присвоении им классных
чинов, о награждении государственными и ведомственными наградами, их
поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе
увольнении; включении их в состав рабочих групп, комиссий, а также
направлении в служебные командировки;
11) проводит совещания, семинары и иные
организационно-методические мероприятия по вопросам, отнесенным к
компетенции Департамента;
12) в соответствии с установленным в Минюсте России порядком
делопроизводства визирует организационно-распорядительные документы,
контролирует соблюдение порядка их оформления и согласования;
13) пользуется иными правами, предоставленными Директору
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также нормативными правовыми актами Минюста России.
9. Для решения наиболее важных вопросов деятельности
Департамента, осуществления контроля за выполнением планов работы и
поручений руководства Минюста России, а также обмена опытом работы в
Департаменте могут проводиться оперативные совещания.
Решения, принятые на оперативном совещании, оформляются
протоколом и являются обязательными для федеральных государственных
гражданских служащих Департамента.
10. Департамент осуществляет свою деятельность на основе текущего
и перспективного планирования, в том числе плана работы Департамента.
11. В случае отсутствия Директора его обязанности исполняет один
из его заместителей.
12. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима
секретности в Департаменте осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Минюста России.
13. Департаменту передаются в установленном порядке
соответствующие материальные и технические средства, необходимые для
своевременной и качественной реализации возложенных на него
полномочий, а также обеспечивается доступ к соответствующим
информационным базам данных, системам связи и коммуникаций. |