О ДЕКЛАРИРОВАНИИ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ,
ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, ПРИ УЧАСТИИ В
КОНКУРСАХ (АУКЦИОНАХ) И ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) КОНТРАКТОВ.
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
5 июня 2009 г.
N Д05-2812
(Д)
Департамент государственного регулирования в экономике
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу разъяснений
применения положений Приказа Минэкономразвития России от 05.12.2008 N
427 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных
государств, для целей размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных
нужд" (далее - Приказ) и сообщает свое мнение.
Разъяснения по отдельным вопросам, связанным с применением
Приказа (Письмо Минэкономразвития России и ФАС России от 05.05.2009 N
6989-АП/Д05 и N АЦ/13195), размещены в открытом доступе в сети
Интернет на официальном сайте Российской Федерации для размещения
информации о размещении заказов для федеральных государственных нужд
(www.zakupki.gov.ru) в разделе "Законодательство о размещении заказа".
В соответствии с п. 6 Приказа в конкурсной документации,
документации об аукционе рекомендуется устанавливать требование об
указании (декларировании) участником конкурса (участником аукциона) в
заявке на участие в конкурсе (заявке на участие в аукционе) страны
происхождения товара.
Таким образом, если в конкурсной документации (документации об
аукционе) установлено требование об указании (декларировании)
участником торгов в своей заявке страны происхождения товара, участник
торгов обязан в составе заявки на участие в торгах продекларировать
страну происхождения предлагаемых к поставке товаров. Если в заявке на
участие в торгах участника размещения заказа не указана страна
происхождения товара, предлагаемого к поставке, при рассмотрении
заявок на участие в торгах такой участник не допускается конкурсной
(аукционной) комиссией к участию в торгах. Требовать от участника
торгов в составе заявки какие-либо документы, подтверждающие страну
происхождения товара, заказчик не вправе.
В случае если в конкурсной документации (документации об
аукционе) не содержится требование об указании (декларировании)
участником торгов страны происхождения товара, заказчик не вправе
отклонять заявку участника размещения заказа, в которой не указана
страна происхождения товара, предлагаемого к поставке. При этом
преференции участникам размещения заказа, не указавшим страну
происхождения в заявке на участие в торгах, не предоставляются.
При исполнении государственного или муниципального контракта
страна происхождения товара подтверждается путем декларирования
поставщиком, с которым заключен государственный или муниципальный
контракт, например в акте сдачи-приемки, товара.
Также в целях подтверждения страны происхождения товара поставщик
обязан представить иные документы, подтверждающие, что товар
произведен на территории Российской Федерации, если наличие такого
документа предусмотрено законодательством Российской Федерации и такие
документы в соответствии с законодательством Российской Федерации
передаются вместе с товаром.
В отношении критериев, по которым определяется страна
происхождения товара для целей применения Приказа, Департамент
рекомендует руководствоваться положениями Таможенного кодекса
Российской Федерации.
Одновременно Департамент сообщает, что 08.04.2009 принят Приказ
Минэкономразвития России N 123 "О внесении изменений в Приказ
Министерства экономического развития Российской Федерации от 5 декабря
2008 г. N 427" (зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2009 N 13866),
который установил, что в государственном или муниципальном контракте
рекомендуется указывать страну происхождения поставляемого товара на
основании сведений, содержащихся в заявке участника конкурса или
аукциона, с которым заключается государственный или муниципальный
контракт, и данные документа, подтверждающего страну происхождения
товара, при наличии такого документа.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
А.Т.КАТАМАДЗЕ
5 июня 2009 г.
N Д05-2812 |