Страницы: 1 2
(заместителем директора) Департамента дату для получения копии приказа
и возврата оригинала разрешения.
Соответствующее письмо оформляется в установленном в Минобрнауки
России порядке делопроизводства и подписывается директором
(заместителем директора) Департамента.
Максимальный срок подготовки письма - 5 рабочих дней с даты
принятия решения о дате выдачи представительству иностранной
организации копии приказа, указанного в пункте 129 настоящего
Регламента.
132. Директор (заместитель директора) Департамента выдает главе
представительства копию приказа Минобрнауки России о приостановлении
действия разрешения в порядке, установленном пунктом 68 настоящего
Регламента, и получает от главы представительства оригинал разрешения.
133. В случае неявки главы представительства в Минобрнауки России
для получения копии приказа Минобрнауки России о приостановлении
действия разрешения специалист, ответственный за работу с иностранными
организациями, направляет по почте вместе с сопроводительным письмом в
иностранную организацию и в представительство иностранной организации
копию приказа Минобрнауки России о приостановлении действия
разрешения, заверенную специалистом Административного департамента
Минобрнауки России в установленном порядке.
Сопроводительное письмо оформляется в установленном в Минобрнауки
России порядке делопроизводства и подписывается директором
(заместителем директора) Департамента.
Максимальный срок подготовки сопроводительного письма - 5 рабочих
дней с даты неявки главы представительства для получения копии приказа
Минобрнауки России.
134. При поступлении в Минобрнауки России от иностранной
организации в установленные сроки документов, подтверждающих
устранение нарушений (обстоятельств), повлекших за собой
приостановление действия разрешения, специалист, ответственный за
работу с иностранными организациями, готовит проект приказа
Минобрнауки России о возобновлении его действия в соответствии с
пунктом 53 настоящего Регламента.
135. Копия приказа Минобрнауки России о возобновлении действия
разрешения выдается главе представительства в порядке, установленном в
пунктах 66 - 68 настоящего Регламента.
136. При выявлении оснований для прекращения действия разрешений,
указанных в пункте 20 настоящего Регламента, специалист, ответственный
за работу с иностранными организациями, оформляет приказ Минобрнауки
России о прекращении действия разрешения в порядке, установленном
пунктом 53 настоящего Регламента.
137. Копия приказа Минобрнауки России о прекращении действия
разрешения выдается главе представительства в соответствии с пунктами
71, 74 - 76 настоящего Регламента. Комплект документов не
возвращается.
При наличии разногласий между Минобрнауки России и (или)
федеральными органами исполнительной власти по вопросу о возможности
осуществления представительством иностранной организации деятельности
по усыновлению детей на территории Российской Федерации вопрос о
прекращении действия разрешения рассматривается на заседании Комиссии
в порядке, установленном пунктами 127 и 128 настоящего Регламента.
Иностранная организация, в отношении которой было принято решение
о прекращении действия разрешения, вправе обратиться в Минобрнауки
России для повторного рассмотрения вопроса о выдаче разрешения, но не
ранее 12 месяцев с даты принятия соответствующего решения. При
прекращении действия разрешения в соответствии с подпунктами "б" и "е"
пункта 19 и подпунктами "б" и "в" пункта 20 настоящего Регламента
вопрос о выдаче нового разрешения не рассматривается.
138. При принятии решения о прекращении, приостановлении или
возобновлении действия разрешения специалист, ответственный за работу
с иностранными организациями, направляет письма, подписанные
заместителем Министра образования и науки Российской Федерации и
оформленные в установленном в Минобрнауки России порядке
делопроизводства, в органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и федеральные органы исполнительной власти об издании
соответствующего приказа Минобрнауки России.
Максимальный срок подготовки указанных писем - 15 рабочих дней с
даты издания приказа Минобрнауки России о приостановлении, прекращении
или возобновлении действия разрешения.
139. По итогам проведения мониторинга и проверки в случае
выявления нарушений в деятельности представительства иностранной
организации руководство Минобрнауки России или директор (заместитель
директора) Департамента также дают письменные или устные поручения
специалистам о направлении запросов в заинтересованные органы
государственной власти или организации, информировании
правоохранительных органов.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
140. Специалисты, участвующие в исполнении государственной
функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка и
сроков ее исполнения.
141. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными процедурами по исполнению
государственной функции, и принятием решений специалистами
осуществляется должностными лицами Минобрнауки России, ответственными
за организацию работы по исполнению государственной функции.
142. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным
лицом, ответственным за организацию работы по исполнению
государственной функции, проверок соблюдения и исполнения
специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных
правовых актов Российской Федерации.
143. Периодичность осуществления текущего контроля (не менее двух
раз в год) устанавливается директором Департамента.
144. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной
функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений порядка выдачи разрешений на открытие представительств и
разрешений на осуществление деятельности, а также порядка
осуществления контроля за деятельностью представительств иностранных
организаций.
145. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений
прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при исполнении
государственной функции
146. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые)
в ходе исполнения государственной функции, обжалуются вышестоящему
должностному лицу Минобрнауки России, Министру (заместителю Министра)
образования и науки Российской Федерации.
147. При обращении физических и юридических лиц (далее -
обратившийся) в письменной форме в обязательном порядке указывается
либо наименование органа, в который обратившийся направляет письменную
жалобу, либо фамилия, имя, отчество (при наличии) соответствующего
должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также
фамилия, имя, отчество (при наличии), полное наименование для
юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены
ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть жалобы,
ставится личная подпись и дата.
Обращение подается в письменном виде в экспедицию Минобрнауки
России или направляется по почте.
Почтовый адрес, место нахождения и график работы экспедиции
Минобрнауки России указаны в пункте 24 настоящего Регламента.
Письменный ответ направляется обратившемуся не позднее 30 дней со
дня регистрации обращения в Минобрнауки России.
В исключительных случаях Министр (заместитель Министра)
образования и науки Российской Федерации, директор (заместитель
директора) Департамента продлевает срок рассмотрения обращения не
более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения
обратившегося.
148. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом
Минобрнауки России принимается решение об удовлетворении требований
обратившегося либо об отказе в его удовлетворении.
149. Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана
обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение
о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации специалиста или должностного лица, ответственного
за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе
исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента
и повлекшие за собой жалобу обратившегося.
150. Обращения не рассматриваются при отсутствии в обращении:
сведений об авторе обращения (фамилии, имени, отчества (при
наличии);
сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем
выразилось, кем принято);
подписи автора обращения;
почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
151. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все
поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные
ответы.
152. Обратившийся обжалует действия (бездействие) должностных лиц
Минобрнауки России, решения, принятые в ходе исполнения
государственной функции, в суд в порядке, установленном Гражданским
процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N
138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46,
ст. 4532; 2004, N 31, ст. 3230).
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Российской Федерации по исполнению
государственной функции
по выдаче разрешений на открытие
представительств иностранных
государственных органов
и организаций по усыновлению
(удочерению) детей на территории
Российской Федерации и разрешений
на осуществление деятельности
по усыновлению (удочерению) детей
на территории Российской Федерации
представительствами иностранных
некоммерческих неправительственных
организаций и контролю
за их деятельностью
УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ
К БЛОК-СХЕМАМ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
----------------
( ) Начало или завершение административной процедуры
----------------
-------/\-------
< > Ситуация выбора, принятия решения
-------\/-------
----------------
| | Операция, действие, мероприятие
----------------
---
| | Межстраничная ссылка (переход к следующей странице
--- блок-схемы)
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Российской Федерации по исполнению
государственной функции
по выдаче разрешений на открытие
представительств иностранных
государственных органов
и организаций по усыновлению
(удочерению) детей на территории
Российской Федерации и разрешений
на осуществление деятельности
по усыновлению (удочерению) детей
на территории Российской Федерации
представительствами иностранных
некоммерческих неправительственных
организаций и контролю
за их деятельностью
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ПРОЦЕДУРЫ ПО ПРИЕМУ, РЕГИСТРАЦИИ И РАССМОТРЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ
-------------------------------------------------------------------------------
| --------------------------------------------------------------------------- |
| ( Поступление в установленном порядке в Минобрнауки России документов ) |
| ( иностранной организации, соответствующих требованиям, определенным ) |
| ( в пунктах 21 - 29 настоящего Регламента ) |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | Первоначальный прием и регистрация документов иностранной организации | |
| | при их поступлении в Минобрнауки России осуществляются в соответствии | |
| | с Инструкцией по делопроизводству в Министерстве образования и науки | |
| | Российской Федерации, утвержденной Приказом Минобрнауки России | |
| | от 17 сентября 2004 г. N 68 | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | Специалист, ответственный за прием и рассмотрение документов | |
| | (далее в данной схеме - специалист), заносит сведения о поступлении | |
| | документов иностранной организации в журнал учета документов | |
| | иностранных организаций | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | Специалист рассматривает документы иностранных организаций по существу | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --- |
| | | |
| --- |
-------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------
| --- |
| | | |
| --- |
| | |
| \/ |
| -------------------/\------------------- |
| |Представленные документы соответствуют| |
| ----------------< установленным требованиям? >----------------- |
| | Да -------------------\/------------------- Нет | |
| | ------------------------------------- |
| | \/ |
| |----------------------------------------------------------------------- |
| || Специалист готовит письмо в иностранную государственную организацию | |
| || или представительство иностранной некоммерческой организации, | |
| || в котором сообщает о необходимости представить недостающие, | |
| || или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы | |
| |----------------------------------------------------------------------- |
| | | |
| | \/ |
| |----------------------------------------------------------------------- |
| || Специалист вызывает в Минобрнауки России уполномоченное лицо | |
| || иностранной государственной организации или главу представительства | |
| || иностранной некоммерческой организации и возвращает ему полный | |
| || комплект документов вместе с подписанным директором (заместителем | |
| || директора) Департамента письмом о необходимости представить | |
| || недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом | |
| || документы | |
| |----------------------------------------------------------------------- |
| | | |
| | \/ |
| |----------------------------------------------------------------------- |
| ||Уполномоченное лицо иностранной государственной организации или глава| |
| || представительства иностранной некоммерческой организации на копии | |
| || письма о необходимости представить недостающие, или исправленные, | |
| || или оформленные надлежащим образом документы делает отметку | |
| || о получении полного комплекта документов, дату его получения | |
| || и ставит подпись с расшифровкой | |
| |----------------------------------------------------------------------- |
| | | |
| | \/ |
| | --------------------/\-------------------- |
| | | Повторно представленные документы | --- |
| -|--------------<соответствуют установленным требованиям?>------>|1| |
| || Да --------------------\/-------------------- Нет --- |
| || |
| || ------------------------------------------------------------------- |
| || | Специалист подготавливает два экземпляра комплектов документов | |
| || | (их копий) для направления в МВД России и Минюст России и письмо| |
| -->| в МИД России для дачи заключения о возможности (невозможности) | |
| |осуществления представительством иностранной организации | |
| | деятельности по усыновлению детей на территории | |
| | Российской Федерации | |
| ------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| ------------------------------------------------------------------- |
| | Направление документов в заинтересованные федеральные органы | |
| | исполнительной власти (далее в данной схеме - ФОИВ) | |
| | для дачи заключения | |
| ------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| -------------------------------------------------------------------- |
| |Специалисты, ответственные за работу с иностранными организациями,| |
| | собирают информацию об их деятельности, в том числе в части | |
| | исполнения указанными организациями обязательств по осуществлению| |
| | контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей | |
| | и представлению соответствующих отчетов и информации, а также | |
| | по осуществлению контроля за постановкой в установленном порядке | |
| | усыновленных детей на консульский учет | |
| -------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------/\-------------------- |
| | Имеется ли негативная информация | |
| ----------------< о деятельности организации? >----------------- |
| | Нет --------------------\/-------------------- Да | |
| | | |
| |------------------------------------------------------------------------ | |
| || Специалисты запрашивают у иностранной организации дополнительную | | |
| || информацию или объяснения. При поступлении информации о нарушениях | | |
| || при выполнении обязательств по осуществлению контроля за условиями | | |
| || жизни и воспитания усыновленных детей и представлению соответствующих|<+ |
| ||отчетов и информации, а также по осуществлению контроля за постановкой| | |
| || усыновленных детей на консульский учет запрашиваются причины каждого | | |
| || допущенного нарушения и направляется повторный запрос в орган | | |
| || исполнительной власти субъекта Российской Федерации | | |
| |------------------------------------------------------------------------ | |
| | | | |
| | \/ | |
| | ----------------------/\--------------------- | |
| +-------------<Представлена ли вся необходимая информация?>---------------- |
| | Да ----------------------\/--------------------- Нет |
| | |
| | ------------------------------------------------------------------ |
| | (Окончание административной процедуры, переход к административной) |
| --->( процедуре по принятию решения о выдаче или отказе ) |
| ( в выдаче разрешения ) |
| ------------------------------------------------------------------ |
-------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------
| --- |
| |1| |
| --- |
| | |
| \/ |
| ---------------------------------------------------------------------- |
| | Специалист подготавливает два экземпляра комплектов документов | |
| | (их копий) для направления в МВД России и Минюст России и письмо | |
| |в МИД России, в котором указываются недостающие, или неисправленные,| |
| | или оформленные ненадлежащим образом документы, для согласования | |
| | вопроса об отказе в выдаче разрешения на осуществление деятельности| |
| | по усыновлению детей на территории Российской Федерации | |
| | представительству иностранной организации | |
| ---------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| -------------------/\--------------- |
| -------------------<Получены ли все согласования ФОИВ?>-------------------- |
| | -------------------\/--------------- Да | |
| | | |
| | ------------------------------------------------------------------ | |
| | (Окончание административной процедуры, переход к административной)<---- |
| | ( процедуре по принятию решения об отказе в выдаче разрешения ) |
| | ------------------------------------------------------------------ |
| | |
| | |
| | ------------------------------------------------------------------ |
| | (Окончание административной процедуры, переход к административной) |
| | ( процедуре рассмотрения вопроса о выдаче или отказе в выдаче ) |
| --->( разрешения на Межведомственной комиссии по вопросам усыновления) |
| ( (удочерения) и иных форм устройства детей на воспитание в семьи) |
| ------------------------------------------------------------------ |
-------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Российской Федерации по исполнению
государственной функции
по выдаче разрешений на открытие
представительств иностранных
государственных органов
и организаций по усыновлению
(удочерению) детей на территории
Российской Федерации и разрешений
на осуществление деятельности
по усыновлению (удочерению) детей
на территории Российской Федерации
представительствами иностранных
некоммерческих неправительственных
организаций и контролю
за их деятельностью
Образец
ЖУРНАЛ УЧЕТА
ДОКУМЕНТОВ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
И ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ ИНОСТРАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПО УСЫНОВЛЕНИЮ (УДОЧЕРЕНИЮ) ДЕТЕЙ
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N/N | Наименование | Количество| Наименование | Дата отправки |Дата получения |
| | организации или | страниц | федеральных | документов в | заключений от |
| | представительства| | органов исполнительной | федеральные органы | федеральных |
| | | | власти, в которые | исполнительной власти / | органов |
| | | | отправлены документы / | возврата в |исполнительной |
| | | | организации или | организацию или | власти |
| | | | представительства | представительство | |
| | | | | | |
|----|------------------|-----------|------------------------|-------------------------|---------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Российской Федерации по исполнению
государственной функции
по выдаче разрешений на открытие
представительств иностранных
государственных органов
и организаций по усыновлению
(удочерению) детей на территории
Российской Федерации и разрешений
на осуществление деятельности
по усыновлению (удочерению) детей
на территории Российской Федерации
представительствами иностранных
некоммерческих неправительственных
организаций и контролю
за их деятельностью
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ
О ВЫДАЧЕ ИЛИ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
-------------------------------------------------------------------------------
| ----------------------------------------------------------------- |
| (Поступление в Минобрнауки России заключений федеральных органов) |
| ( исполнительной власти (далее в данной схеме - ФОИВ), а также ) |
| ( необходимой информации о деятельности иностранной организации ) |
| ( и (или) представительства иностранной организации от органов ) |
| ( исполнительной власти субъектов Российской Федерации ) |
| ----------------------------------------------------------------- |
| -------------------------------------| |
| || \/ |
| || ----------------/\-------------- |
| || --- | Получены ли все | |
| || |1|<----------<положительные заключения ФОИВ?>---------------------- |
| || --- Да ----------------\/-------------- | |
| || Нет | |
| || ------------------------------------- |
| || \/ |
| || -----------------/\---------------- |
| || | Получены ли запросы | |
| ||-------------------<от ФОИВ о необходимости получения>------------------- |
| ||| Да | дополнительной | Нет | |
| ||| | информации или объяснений? | | |
| ||| -----------------\/---------------- | |
| ||| | |
| ||| -------------------------------------------------------------------- | |
| ||| | Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями | | |
| ||| |(далее в данной схеме - специалист), в зависимости от запроса ФОИВ| | |
| ||| | направляет запросы за подписью директора (заместителя директора) | | |
| ||| | Департамента или заместителя Министра образования и науки | | |
| ||->| Российской Федерации в иностранные организации и (или) | | |
| || | представительства иностранных организаций, в органы | | |
| || | государственной власти, органы местного самоуправления, | | |
| || | компетентные органы иностранных государств, организации, | | |
| || | гражданам, которые могут располагать необходимой информацией | | |
| || -------------------------------------------------------------------- | |
| || | | |
| || \/ | |
| || ------------------/\----------------- | |
| || ----------------<Получена ли необходимая информация?>--------------- | |
| || | Да ------------------\/----------------- Нет | | |
| || | | | |
| || | --------------------------------------------------------------- | | |
| || | | Специалист направляет полученную информацию в запросивший | | | |
| || ->| ее ФОИВ с сопроводительным письмом за подписью | | | |
| || |заместителя Министра образования и науки Российской Федерации| | | |
| || --------------------------------------------------------------- | | |
| |--------------------------------------- | | |
| | ----------------------------------------------------------------- | | |
| | |Специалист информирует ФОИВ соответствующим письмом за подписью| | | |
| | | заместителя Министра образования и науки Российской Федерации |<- | |
| | | о непоступлении запрошенной данным ФОИВ информации | | |
| | ----------------------------------------------------------------- | |
| --------------------------------------- | |
| ------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --- |
| |2| |
| --- |
-------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------
| --- |
| |1| |
| --- |
| | |
| \/ |
| ---------------/\----------- |
| | Есть ли разногласия между| |
| ----------------------<ФОИВ и Минобрнауки России >---------------------- |
| | Нет ---------------\/----------- Да | |
| | --- | |
| | |2| | |
| | --- | |
| | | | |
| | \/ | |
| | ---------------------------/\----------------------- | |
| | | Есть ли основания для рассмотрения | | |
| | | вопроса о выдаче разрешения на Межведомственной | | |
| | -----< комиссии по вопросам усыновления (удочерения) >---------|-- |
| | | Да |и иных форм устройства детей на воспитание в семьи| Нет | | |
| | | | (далее в данной схеме - Комиссия)? | | | |
| | | ---------------------------\/----------------------- | | |
| | | | | |
| | | ------------------------------------------------------------ | | |
| | | | Специалист готовит справку о деятельности иностранной | | | |
| | ->|организации, представленных документах и заключениях ФОИВ |<---- | |
| | | для рассмотрения на заседании Комиссии | | |
| | ------------------------------------------------------------ | |
| | | | |
| | \/ | |
| | -------------------------------------------------------------------- | |
| | | Справка подписывается директором (заместителем директора) | | |
| | | Департамента и с приложением копий заключений ФОИВ, одного | | |
| | | экземпляра документов иностранной организации, а также | | |
| | | с сопроводительным письмом за подписью директора (заместителя | | |
| | | директора) Департамента представляется Министру образования | | |
| | | и науки Российской Федерации | | |
| | -------------------------------------------------------------------- | |
| | | | |
| | \/ | |
| | ------------------------------------------------------------------ | |
| | | Заседание Комиссии проводится в соответствии с Положением | | |
| | |о Межведомственной комиссии по вопросам усыновления (удочерения)| | |
| | |и иных форм устройства детей на воспитание в семьи, утвержденным| | |
| | | Приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2005 г. N 303 | | |
| | ------------------------------------------------------------------ | |
| | | | |
| | \/ | |
| | ---------------/\------------ | |
| | --------------------<Приняла ли Комиссия решение>----------------------| |
| | | Да | о выдаче разрешения? | Нет | |
| | | ---------------\/------------ | |
| | | | |
| | | ---------------------------- ----------------------------------- | |
| | | |Специалист готовит проект | |Специалист готовит проект приказа| | |
| --->|приказа Минобрнауки России| | Минобрнауки России об отказе |<-- |
| | о выдаче разрешения | | в выдаче разрешения | |
| ---------------------------- ----------------------------------- |
| --------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| ---------------------------------------------------------------------- |
| | Специалист представляет проект приказа Минобрнауки России | |
| | о выдаче или отказе в выдаче разрешения на согласование | |
| | в структурные подразделения Минобрнауки России | |
| ---------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| ---------------------------------------------------------------------- |
| | Издание приказа Минобрнауки России о выдаче или отказе | |
| | в выдаче разрешения | |
| ---------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| ---------------------------------------------------------------------- |
| | Специалист Административного департамента Минобрнауки России | |
| | делает копии с приказа о выдаче или отказе в выдаче разрешения | |
| | и заверяет их в установленном в Минобрнауки России порядке | |
| ---------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| ---------------------------------------------------------------------- |
| | Специалист, ответственный за ведение базы данных, заносит сведения | |
| |о приказе Минобрнауки России о выдаче или отказе в выдаче разрешения| |
| | в базу данных о деятельности иностранных организаций | |
| ---------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --- |
| |3| |
| --- |
-------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------
| --- |
| |3| |
| --- |
| | |
| \/ |
| ----------------------------/\--------------------------- |
| ---------<Издан ли приказ Минобрнауки России о выдаче разрешения >--------- |
| | Да ----------------------------\/--------------------------- Нет | |
| | | |
| | --------------------------------------------------------------------- | |
| | | Специалист готовит разрешение на открытие представительства | | |
| -->| или разрешение на осуществление деятельности | | |
| --------------------------------------------------------------------- | |
| | | |
| \/ | |
| --------------------------------------------------------------------- | |
| | Разрешение согласовывается с директором (заместителем директора) | | |
| | Департамента и подписывается Министром образования и науки | | |
| | Российской Федерации | | |
| --------------------------------------------------------------------- | |
| | | |
| \/ | |
| --------------------------------------------------------------------- | |
| | Специалист регистрирует подписанное разрешение | | |
| | в журнале учета разрешений | | |
| --------------------------------------------------------------------- | |
| | | |
| \/ | |
| --------------------------------------------------------------------- | |
| | Директор (заместитель директора) Департамента принимает | | |
| | решение о дате и времени выдачи разрешения | | |
| --------------------------------------------------------------------- | |
| | | |
| \/ | |
| --------------------------------------------------------------------- | |
| |Специалист по телефону и (или) письменно информирует уполномоченное| | |
| | лицо иностранной государственной организации или главу | | |
| |представительства иностранной некоммерческой организации об издании| | |
| | приказа Минобрнауки России о выдаче разрешения и назначенной | | |
| | дате и времени получения разрешения | | |
| --------------------------------------------------------------------- | |
| | | |
| \/ | |
| ------------------/\------------------- | |
| | Явился ли | | |
| ------------------<представитель иностранной организации>-----------------| |
| | Нет | в Минобрнауки России | Да || |
| | ------------------\/------------------- || |
| | || |
| | ------------------------------------------------------------- || |
| | |Разрешение выдается лично уполномоченному лицу иностранной | || |
| | | государственной организации или главе представительства | || |
| | | иностранной некоммерческой организации директором | || |
| | |(заместителем директора) Департамента. Вместе с разрешением|<-----| |
| | | выдается копия приказа Минобрнауки России о его выдаче, | | |
| | | заверенная в установленном порядке | | |
| | ------------------------------------------------------------- | |
| | | | |
| | \/ | |
| | ------------------------------------------------------------- | |
| | (Специалист направляет письма в органы исполнительной власти) | |
| | ( субъектов Российской Федерации и ФОИВ о выдаче разрешения ) | |
| | ( иностранной организации и формирует дело на каждую ) | |
| | ( иностранную организацию, получившую разрешение ) | |
| | ------------------------------------------------------------- | |
| | | | |
| | \/ | |
| | ------------------------------------------------------------- | |
| | | Специалист по телефону и (или) письменно информирует | | |
| | |уполномоченное лицо иностранной государственной организации| | |
| | | или главу представительства иностранной некоммерческой | | |
| | | организации об издании приказа Минобрнауки России |<------ |
| | |об отказе в выдаче разрешения и назначенной дате и времени | |
| | | получения копии указанного приказа | |
| | ------------------------------------------------------------- |
| | | |
| | \/ |
| | ------------------/\------------------- |
| | | Явился ли | |
| |-----------------<представитель иностранной организации>----------------- |
| || Да | в Минобрнауки России | Нет | |
| || ------------------\/------------------- | |
| || | |
| || -------------------------------------------------------------------- | |
| || ( Директор (заместитель директора) Департамента выдает ) | |
| || ( уполномоченному лицу иностранной государственной организации ) | |
| |->(или главе представительства иностранной некоммерческой организации) | |
| | ( копию приказа Минобрнауки России об отказе в выдаче разрешения, ) | |
| | ( заверенную в установленном порядке. Документы иностранной ) | |
| | ( организации не возвращаются ) | |
| | -------------------------------------------------------------------- | |
| | | | |
| | \/ | |
| | -------------------------------------------------------------------- | |
| | ( Специалист направляет в иностранную организацию ) | |
| | ( или представительство иностранной некоммерческой организации ) | |
| | ( по почте с сопроводительным письмом копию приказа Минобрнауки ) | |
| -->( России о выдаче или отказе в выдаче разрешения, заверенную )<-- |
| ( специалистом Административного департамента Минобрнауки ) |
| ( России в установленном порядке ) |
| -------------------------------------------------------------------- |
-------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 5
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Российской Федерации по исполнению
государственной функции
по выдаче разрешений на открытие
представительств иностранных
государственных органов
и организаций по усыновлению
(удочерению) детей на территории
Российской Федерации и разрешений
на осуществление деятельности
по усыновлению (удочерению) детей
на территории Российской Федерации
представительствами иностранных
некоммерческих неправительственных
организаций и контролю
за их деятельностью
Форма
---------------------------------------------------------------------------
| Герб России |
| |
| МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ |
| РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
| |
| РАЗРЕШЕНИЕ |
| |
| --------------------------- |
| (регистрационный номер) |
| |
| НА ОТКРЫТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ИНОСТРАННОГО |
| ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА (ОРГАНИЗАЦИИ) ПО |
| УСЫНОВЛЕНИЮ (УДОЧЕРЕНИЮ) ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ |
| РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
| |
|-------------------------------------------------------------------------|
| (наименование иностранного государственного органа (организации) |
|-------------------------------------------------------------------------|
| по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации, |
|-------------------------------------------------------------------------|
| которому разрешается открыть представительство на территории |
| Российской Федерации) |
|-------------------------------------------------------------------------|
| (название государства местонахождения иностранного государственного |
|-------------------------------------------------------------------------|
| органа (организации) по усыновлению (удочерению) детей на территории |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Российской Федерации, которому разрешается открыть представительство |
| на территории Российской Федерации) |
| |
| Разрешение выдано на основании приказа Минобрнауки России |
|-------------------------------------------------------------------------|
| (дата, номер и наименование приказа) |
|-------------------------------------------------------------------------|
| |
|Министр --------------- ----------------- |
| (подпись) (ФИО) |
| |
|М.П. ----------------- |
| (Дата выдачи) |
| |
---------------------------------------------------------------------------
Приложение N 6
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Российской Федерации по исполнению
государственной функции
по выдаче разрешений на открытие
представительств иностранных
государственных органов
и организаций по усыновлению
(удочерению) детей на территории
Российской Федерации и разрешений
на осуществление деятельности
по усыновлению (удочерению) детей
на территории Российской Федерации
представительствами иностранных
некоммерческих неправительственных
организаций и контролю
за их деятельностью
Форма
---------------------------------------------------------------------------
| Герб России |
| |
| МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ |
| РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
| |
| РАЗРЕШЕНИЕ |
| |
| --------------------------- |
| (регистрационный номер) |
| |
| НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УСЫНОВЛЕНИЮ |
| (УДОЧЕРЕНИЮ) ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ |
| ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВОМ ИНОСТРАННОЙ |
| НЕКОММЕРЧЕСКОЙ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ |
| |
|------------------------------------------------------------------------ |
| (наименование представительства иностранной некоммерческой |
|-------------------------------------------------------------------------|
| неправительственной организации, которому разрешается осуществлять |
|-------------------------------------------------------------------------|
| деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории |
| Российской Федерации) |
|-------------------------------------------------------------------------|
| (название государства местонахождения иностранной некоммерческой |
|-------------------------------------------------------------------------|
| неправительственной организации, представительству которого разрешается |
|-------------------------------------------------------------------------|
| осуществлять деятельность по усыновлению (удочерению) детей |
| на территории Российской Федерации) |
| |
| Разрешение выдано на основании приказа Минобрнауки России |
|-------------------------------------------------------------------------|
| (дата, номер и наименование приказа) |
|-------------------------------------------------------------------------|
| |
|Министр --------------- ----------------- |
| (подпись) (ФИО) |
| |
|М.П. ----------------- |
| (Дата выдачи) |
| |
---------------------------------------------------------------------------
Приложение N 7
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Российской Федерации по исполнению
государственной функции
по выдаче разрешений на открытие
представительств иностранных
государственных органов
и организаций по усыновлению
(удочерению) детей на территории
Российской Федерации и разрешений
на осуществление деятельности
по усыновлению (удочерению) детей
на территории Российской Федерации
представительствами иностранных
некоммерческих неправительственных
организаций и контролю
за их деятельностью
Образец
ЖУРНАЛ
УЧЕТА РАЗРЕШЕНИЙ НА ОТКРЫТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ
ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ
И РАЗРЕШЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО УСЫНОВЛЕНИЮ (УДОЧЕРЕНИЮ) ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Дата | Дата | Номер | Кем получено |
|п/п| иностранной | и номер | выдачи |разрешения| |
| | организации или | приказа |разрешения| (бланка) | |
| |представительства|Минобрнауки| | | |
| | | России | | | |
|---|-----------------|-----------|----------|----------|--------------|
| | | | | |Ф.И.О.|подпись|
|---|-----------------|-----------|----------|----------|------|-------|
| | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------
Приложение N 8
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Российской Федерации по исполнению
государственной функции
по выдаче разрешений на открытие
представительств иностранных
государственных органов
и организаций по усыновлению
(удочерению) детей на территории
Российской Федерации и разрешений
на осуществление деятельности
по усыновлению (удочерению) детей
на территории Российской Федерации
представительствами иностранных
некоммерческих неправительственных
организаций и контролю
за их деятельностью
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ПРОЦЕДУРЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МОНИТОРИНГА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ ИНОСТРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
--------------------------------------------------------------------------------
| ------------------------------------------------------------------- |
| ( Выдача разрешения иностранной организации ) |
| ------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| -------------------------------------------------------------------- |
| |Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями | |
| |далее в данной схеме - специалист), проводит сбор, учет, обработку| |
| | и анализ информации о деятельности представительств иностранных | |
| | организаций (далее в данной схеме - представительства), в том |<-- |
| | числе информации, которую в установленном порядке в Минобрнауки | | |
| | России представляют представительства | | |
| -------------------------------------------------------------------- | |
| | | |
| \/ | |
| ------------------------------------------------------------------- | |
| | Специалист передает специалисту, ответственному за ведение базы | | |
| |данных, сведения об изменениях местонахождения, номера телефона, | | |
| | персонального состава сотрудников представительств иностранных | | |
| | организаций, изменениях в отношении действующих лицензий или | | |
| | других документов, подтверждающих полномочия соответствующих | | |
| | иностранных организаций по осуществлению деятельности | | |
| | по усыновлению, сведения о реорганизации или ликвидации | | |
| | этих иностранных организаций для занесения в базу данных | | |
| | о деятельности иностранных организаций | | |
| ------------------------------------------------------------------- | |
| | | |
| \/ | |
| --- --- |
| |1| |2| |
| --- --- |
| |
| --- |
| |1| |
| --- |
| | |
| \/ |
| -------------------/\------------------ |
| ------------------<Достаточна ли поступившая информация?>---------------- |
| | Да -------------------\/------------------ Нет | |
| | | |
| | | |
| | ----------------------------------------------------------------- | |
| | |Специалист направляет запрос в представительство и (или) органы| | |
| | | государственной власти, органы местного самоуправления, | | |
| | -->| компетентные органы иностранных государств, организации, |<-- |
| | | | а также гражданам для получения дополнительной информации | |
| | | ----------------------------------------------------------------- |
| | | | |
| | | \/ |
| | | -------------------/\----------------- |
| |-|---------------<Поступила ли необходимая информация?>------------------ |
| ||| Нет -------------------\/----------------- Да | |
| ||| | |
| ||| ------------------------------------------------- | |
| ||| |Специалист докладывает о данном факте директору| | |
| |-|--------->| (заместителю директора) Департамента | | |
| | | ------------------------------------------------- | |
| | | | | |
| | | \/ | |
| | |--------------------------------------------------------------------- | |
| | ||Директор (заместитель директора) Департамента дает устное поручение| | |
| | || направить в представительство дополнительный запрос в порядке, | | |
| | || установленном пунктом 90 настоящего Регламента, или принимает | | |
| | || другое решение в соответствии с пунктом 125 настоящего Регламента | | |
| | |--------------------------------------------------------------------- | |
| | | | | |
| | | \/ | |
| | | -----------------/\--------------- | |
| | | | Получено ли устное поручение | | |
| | ------------------<направить дополнительный запрос?>------------------ | |
| | Да -----------------\/--------------- Нет | | |
| | | | |
| | ------------------------------------------------------------ | | |
| | ( Окончание данной административной процедуры и переход ) | | |
| | (к административной процедуре по принятию решения по итогам)<---- | |
| | ( осуществления контроля за деятельностью представительств ) | |
| | ------------------------------------------------------------ | |
| -------------------------------------|<----------------------------------- |
| | |
| \/ |
| ---------------------/\------------------- |
| | Имеется ли негативная информация | |
| -------------< о деятельности иностранной организации >----------------- |
| | Да |в сфере компетенции Минобрнауки России? | Нет | |
| | ---------------------\/------------------- | |
| | | |
| | ---------------------------------------------------------------- | |
| ->|Специалист направляет запросы в представительство, подписанные| | |
| | директором (заместителем директора) Департамента | | |
| ---------------------------------------------------------------- | |
| -------------------------------------| | |
| | | | |
| | \/ | |
| | -----------------/\--------------- | |
| | --- | Получено ли подтверждение | | |
| | |2|<--------------< негативной информации >------------------ | |
| | --- Нет | о деятельности иностранной | Да | | |
| | /\ | организации? | | | |
| | | -----------------\/--------------- | | |
| | | | | |
| | | ------------------------------------------------------------ | | |
| | | ( Окончание данной административной процедуры и переход ) | | |
| | | (к административной процедуре по принятию решения по итогам) | | |
| | | ( осуществления контроля за деятельностью представительств )<---- | |
| | | ( иностранных организаций ) | |
| | | ------------------------------------------------------------ | |
| | | ------------------------------------- |
| | | \/ |
| | | -----------------/\--------------- |
| | | |Имеется ли негативная информация| |
| | | | об иностранной организации, | |
| | -----------------< не относящаяся к компетенции >----------------- |
| | Нет | Минобрнауки России? | Да | |
| | -----------------\/--------------- | |
| | | |
| | -------------------------------------------------------------- | |
| | |Специалист направляет запрос в орган государственной власти,|<-- |
| | | к компетенции которого относится поступившая информация | |
| | -------------------------------------------------------------- |
| | | |
| --------------------------------------- |
--------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 9
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Российской Федерации по исполнению
государственной функции
по выдаче разрешений на открытие
представительств иностранных
государственных органов
и организаций по усыновлению
(удочерению) детей на территории
Российской Федерации и разрешений
на осуществление деятельности
по усыновлению (удочерению) детей
на территории Российской Федерации
представительствами иностранных
некоммерческих неправительственных
организаций и контролю
за их деятельностью
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРОВЕРКИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ ИНОСТРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
-------------------------------------------------------------------------------
| --------------------------------------------------------------------------- |
| ( Наступление сроков проведения плановых проверок или издание ) |
| ( распоряжения директора (заместителя директора) Департамента ) |
| ( о проведении проверки в случае выявления информации о нарушениях ) |
| ( в деятельности представительства иностранной организации в ходе ) |
| ( осуществления мониторинга его деятельности, а также по поручению ) |
| ( руководства Министерства или в целях проверки устранения ранее ) |
| ( выявленных нарушений ) |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | Специалист, ответственный за проведение проверки (далее в данной | |
| | схеме - специалист), информирует главу представительства | |
| | в письменной или устной форме о дате проведения проверки | |
| | не менее чем за 3 рабочих дня до даты начала проверки. | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | При прибытии на место проведения проверки специалист | |
| | представляет главе представительства копию распоряжения директора | |
| | (заместителя директора) Департамента о проведении проверки. | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | Проведение проверки проверяющими лицами. Для проведения | |
| | проверки могут приглашаться представители департаментов | |
| | Минобрнауки России, структурных подразделений федеральных служб | |
| | и федеральных агентств, подведомственных Минобрнауки России, | |
| | федеральных органов исполнительной власти, иных заинтересованных | |
| | органов государственной власти, органов местного самоуправления, | |
| | организаций. | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --- |
| | | |
| --- |
-------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------
| --- |
| | | |
| --- |
| | |
| \/ |
| -------------------/\----------------- |
| ------------------<Имеется ли необходимость копирования>------------------- |
| | Да | или выноса документов? | Нет | |
| | -------------------\/----------------- | |
| | | | |
| | \/ | |
| | ----------------------------------------------------------------- | |
| | |Копирование, а также вынос за пределы здания представительства | | |
| ---->|иностранной организации запрашиваемых документов осуществляется| | |
| | на основании акта приема-передачи документов. | | |
| ----------------------------------------------------------------- | |
| |------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| -----------------------/\--------------------- |
| --------------<Выполнило ли представительство обязательства>--------------- |
| | Нет | по содействию проверке? | Да | |
| | -----------------------\/--------------------- | |
| | | |
| | ------------------------------------------------------------------ | |
| | |Специалист составляет в произвольной форме акт о противодействии| | |
| | | проведению проверки. Акт о противодействии проведению проверки | | |
| --->| составляется в двух экземплярах, один из которых передается | | |
| | под роспись главе представительства. | | |
| ------------------------------------------------------------------ | |
| | | |
| \/ | |
| ------------------/\----------------- | |
| |Подписал ли глава представительства| | |
| -------------------< акт о противодействии проверке? >----------------- | |
| | Да ------------------\/----------------- Нет | | |
| | | | |
| | ----------------------------------------------------------------- | | |
| | | При отказе главы представительства от получения акта | | | |
| | | о противодействии проведению проверки или от подписи, | | | |
| | |удостоверяющей данный факт, специалист на двух экземплярах акта| | | |
| | | о противодействии проведению проверки делает отметку |<-- | |
| | | "от получения акта о противодействии проведению проверки | | |
| | |отказался..." с указанием должности, фамилии, имени и отчества | | |
| | | главы представительства и даты его отказа. | | |
| | ----------------------------------------------------------------- | |
| -------------------------------------|------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| ------------------------------------------------------------------ |
| |По результатам проверки специалист составляет в двух экземплярах| |
| | акт. Акт подписывается проверяющими лицами. | |
| ------------------------------------------------------------------ |
| | |
| \/ |
| ----------------------------------------------------------------- |
| | Специалист передает главе представительства под роспись один | |
| |экземпляр акта для ознакомления. Глава представительства вправе| |
| | сделать запись о своем несогласии с результатами проверки | |
| | в целом или по отдельным фактам и выводам. | |
| ----------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --- |
| | | |
| --- |
-------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------
| --- |
| | | |
| --- |
| | |
| \/ |
| ---------------------/\------------------- |
| ----------------<Подписал ли глава представительства акт?>----------------- |
| | Да ---------------------\/------------------- Нет | |
| | | |
| | --------------------------------------------------------------------- | |
| | | Факт отказа главы представительства от ознакомления с актом | | |
| | | фиксируется специалистом на обоих экземплярах акта проверки. |<-- |
| | --------------------------------------------------------------------- |
| | | |
| | \/ |
| | --------------------------------------------------------------------- |
| | | Специалист представляет акт проверки директору (заместителю | |
| -->| директора) Департамента. | |
| --------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------- |
| |Директор (заместитель директора) Департамента на последней странице| |
| | представленного ему экземпляра акта проверки делает отметку | |
| | "Материалы приняты", указывает дату и ставит подпись. | |
| --------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------- |
| | Специалист, ответственный за ведение базы данных, делает отметку | |
| | о проведении и результатах проверки в базе данных о деятельности | |
| | иностранных организаций. | |
| --------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| ----------------/\----------------- |
| | Выявлены ли нарушения | |
| --------------------<в деятельности представительства?>-------------------- |
| | Нет ----------------\/----------------- Да | |
| | | |
| | --------------------------------------------------------------------- | |
| -->( Прекращение исполнения административной процедуры ) | |
| --------------------------------------------------------------------- | |
| | | |
| \/ | |
| --------------------------------------------------------------------- | |
| | Директор (заместитель директора) Департамента на основании | | |
| | материалов, представленных специалистами, устанавливается сроки | | |
| | представления объяснений и устранения выявленных нарушений | | |
| | представительством иностранной организации. |<-- |
| --------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------- |
| | В соответствии с установленным сроком глава представительства | |
| | представляет в Департамент информацию об устранении выявленных | |
| | в ходе осуществления контроля нарушений. | |
| --------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------- |
| | Специалист анализирует представленную информацию и докладывает | |
| | директору (заместителю директора) Департамента. | |
| --------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| ----------/\---------- |
| --------------------------<Нарушения устранены?>--------------------------- |
| | Нет ----------\/---------- Да | |
| | | |
| | --------------------------------------------------------------------- | |
| | | Специалист сообщает в письменном виде директору (заместителю | | |
| | | директора) Департамента об устранении выявленных нарушений |<-- |
| | | с приложением информации, представленной главой представительства.| |
| | | | |
| | --------------------------------------------------------------------- |
| | | |
| | \/ |
| | --------------------------------------------------------------------- |
| | ( Директор (заместитель директора) Департамента на материалах, ) |
| | ( представленных специалистом, делает отметку: "Материалы приняты", ) |
| | ( указывает дату и ставит подпись. ) |
| | --------------------------------------------------------------------- |
| | --------------------------------------------------------------------- |
| | ( Окончание данной административной процедуры и переход ) |
| | ( к административной процедуре по принятию решения по итогам ) |
| -->( осуществления контроля за деятельностью представительств ) |
| ( иностранных организаций ) |
| --------------------------------------------------------------------- |
-------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 10
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Российской Федерации по исполнению
государственной функции
по выдаче разрешений на открытие
представительств иностранных
государственных органов
и организаций по усыновлению
(удочерению) детей на территории
Российской Федерации и разрешений
на осуществление деятельности
по усыновлению (удочерению) детей
на территории Российской Федерации
представительствами иностранных
некоммерческих неправительственных
организаций и контролю
за их деятельностью
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ПРОЦЕДУРЫ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ ПО ИТОГАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ
ИНОСТРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
--------------------------------------------------------------------------------
| ------------------------------------------------------------------ |
| ( Выявление нарушений в деятельности представительства ) |
| ( иностранной организации в ходе осуществления мониторинга ) |
| ( или проверки и неустранение представительством иностранной ) |
| ( организации указанных нарушений в установленный срок ) |
| ------------------------------------------------------------------ |
| | |
| \/ |
| -----------------/\------------------ |
| |Имеются ли основания для проведения| |
| -------------------< внеплановой (повторной) проверки? >-------------------- |
| | Да -----------------\/------------------ Нет | |
| | | |
| | ------------------------------------------------------------------ | |
| | | Решение о проведении внеплановой (повторной) проверки | | |
| --->| оформляется распоряжением директора (заместителя директора) | | |
| | Департамента | | |
| ------------------------------------------------------------------ | |
| | | |
| \/ | |
| ------------------------------------------------------------------ | |
| ( Окончание данной административной процедуры и переход ) | |
| (к административной процедуре по проведению проверки деятельности) | |
| ( представительств иностранных организаций ) | |
| ------------------------------------------------------------------ | |
| --------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --- |
| |1| |
| --- |
--------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------
| --- |
| |1| |
| --- |
| | |
| \/ |
| -------------------------------/\----------------------------- |
| |Имеются ли основания для рассмотрения вопроса о деятельности| |
| | представительства на заседании Межведомственной комиссии | |
| ------< по вопросам усыновления (удочерения) и иных форм семейного >------- |
| | Нет | устройства детей на воспитание в семьи (далее в данной | Да | |
| | | схеме - Комиссия)? | | |
| | -------------------------------\/----------------------------- | |
| | | |
| | ----------------------------------------------------------- | |
| | | Решение о рассмотрении вопроса о деятельности |<------- |
| | | представительства на заседании Комиссии принимается | |
| | | Министром образования и науки Российской Федерации | |
| | ----------------------------------------------------------- |
| | | |
| | \/ |
| | ----------------------------------------------- |
| | | Комиссия | |
| | |дала рекомендации о возможности осуществления| |
| |-------------< представительством иностранной организации >------------ |
| || Да | деятельности по усыновлению детей на | Нет | |
| || | территории Российской Федерации? | | |
| || ----------------------------------------------- | |
| || --------------------------------------------------- | |
| |---------->(Прекращение исполнения административной процедуры) | |
| | --------------------------------------------------- | |
| | -------------------------------------- |
| | \/ |
| | -----------------------/\-------------------------- |
| | --- |Комиссия дала рекомендации о прекращении действия| |
| | |2|<---< разрешения иностранной организации? >------------ |
| | --- Да -----------------------\/-------------------------- Нет | |
| | | |
| ------------------------------------- | |
| \/ | |
| ----------------------/\---------------------- | |
| --- | Имеются ли основания для приостановления | | |
| |3|<----<действия разрешения иностранной организации?>--------------| |
| --- Нет ----------------------\/---------------------- Да | |
| | |
| ----------------------------------------------------------------------- | |
| |Решение о приостановлении действия разрешения иностранной организации| | |
| | оформляется приказом Минобрнауки России |<- |
| ----------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| -------------------------------------------------------------------- |
| | Директор (заместитель директора) Департамента принимает решение | |
| |о дате выдачи копии приказа о приостановлении действия разрешения.| |
| -------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| -------------------------------------------------------------------- |
| | Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями,| |
| | письменно информирует иностранную организацию и представительство| |
| | иностранной организации об издании приказа Минобрнауки России | |
| | о приостановлении действия разрешения и просит явиться главу | |
| | представительства для получения копии приказа в назначенную | |
| | директором (заместителем директора) Департамента дату. | |
| -------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| -----------------/\---------------- |
| --------------------<Явился ли глава представительства>-------------------- |
| | Да | в Минобрнауки России? | Нет | |
| | -----------------\/---------------- | |
| | | |
| | ---------------------------------------------------------------------- | |
| | | Директор (заместитель директора) Департамента выдает главе | | |
| ->|представительства копию приказа Минобрнауки России о приостановлении| | |
| | действия разрешения, заверенную специалистом Административного | | |
| | департамента Минобрнауки России в установленном порядке. | | |
| ---------------------------------------------------------------------- | |
| ---------------------------------------------------------------------- | |
| | Специалист, ответственный за работу с иностранными организациями, | | |
| | направляет по почте вместе с сопроводительным письмом в иностранную| | |
| | организацию и в представительство иностранной организации копию |<-- |
| | приказа Минобрнауки России, заверенную в установленном порядке | |
| | специалистом Административного департамента Минобрнауки России. | |
| ---------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --- |
| |4| |
| --- |
--------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------
| --- --- --- |
| |2| |3| |4| |
| --- --- --- |
| | | | |
| | | | |
| | | \/ |
| | | --------------------/\------------------ |
| | | |Поступили ли документы, подтверждающие| |
| | |-----------< устранение нарушений? >---------------- |
| | || Нет --------------------\/------------------ Да | |
| | || | |
| | || ---------------------------------------------------------- | |
| | || | Специалист, ответственный за работу с иностранными | | |
| | || |организациями, готовит проект приказа Минобрнауки России| | |
| | || | о возобновлении действия разрешения в соответствии |<------ |
| | || | с пунктом 53 Регламента. | |
| | || ---------------------------------------------------------- |
| | || | |
| | || \/ |
| | || ---------------------------------------------------------- |
| | || | Копия приказа Минобрнауки России о возобновлении | |
| | || | действия разрешения выдается главе представительства. | |
| | || ---------------------------------------------------------- |
| | ----------------------------------- |
| | \/ |
| | -------------------/\----------------- |
| | -----<Имеются ли основания для прекращения>---------------- |
| | | Да | действия разрешения? | Нет | |
| | | -------------------\/----------------- | |
| | | | |
| | | ------------------------------------------- | |
| -------------->|Решение о прекращении действия разрешения| | |
| | оформляется приказом Минобрнауки России | | |
| ------------------------------------------- | |
| | | |
| \/ | |
| ---------------------------------------------------------- | |
| ( Копия приказа Минобрнауки России о прекращении действия) | |
| ( разрешения выдается главе представительства. ) | |
| ( Комплект документов не возвращается ) | |
| ---------------------------------------------------------- | |
| ---------------------------------------------------------- | |
| ( Руководство Минобрнауки России или директор ) | |
| ( (заместитель директора) Департамента может дать ) | |
| ( письменные или устные поручения специалистам )<----- |
| ( направить запрос в заинтересованные органы ) |
| ( государственной власти или организации, ) |
| ( проинформировать правоохранительные органы. ) |
| ---------------------------------------------------------- |
--------------------------------------------------------------------------------Страницы: 1 2 |