ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ СТОИМОСТИ И ПОРЯДКА ПРОДАЖИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НА КОТОРОМ РАСПОЛОЖЕН ОБЪЕКТ
НЕДВИЖИМОСТИ, ВЫКУПАЕМЫЙ СУБЪЕКТОМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 22.07.2008 N 159-ФЗ.
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
12 августа 2009 г.
N Д05-4051
(Д)
Департамент малого и среднего предпринимательства совместно с
Правовым департаментом Минэкономразвития России по вопросу об
определении стоимости и порядка продажи земельного участка, на котором
расположен объект недвижимости, выкупаемый субъектом малого
предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008
N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,
находящегося в государственной собственности субъектов Российской
Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации", сообщает
следующее.
Пунктом 5.3.3 Положения о Министерстве экономического развития и
торговли Российской Федерации, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437 (далее -
Положение), установлено, что Минэкономразвития России осуществляет в
том числе подготовку заключений по проектам нормативных актов,
регулирующих отношения субъектов предпринимательской деятельности или
их отношения с государством, а также оказывающих влияние на
макроэкономические показатели развития страны, в которых дается оценка
влияния соответствующих решений на макроэкономические показатели и их
последствий для субъектов предпринимательской деятельности. При этом в
соответствии с Положением Минэкономразвития России не является
органом, уполномоченным осуществлять официальное толкование
федеральных законов.
Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее -
Закон N 137-ФЗ) и ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О
приватизации государственного и муниципального имущества" приватизация
зданий без одновременной приватизации земельных участков, на которых
они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие
земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.
По льготной цене, установленной ст. 2 Закона N 137-ФЗ, земельные
участки могут быть реализованы исключительно лицам, являющимся
собственниками расположенных на земельном участке объектов
недвижимости.
В этой связи в случае одновременного отчуждения из
государственной собственности земельного участка и объекта
недвижимости, расположенного на земельном участке, реализация такого
земельного участка производится по рыночной стоимости, определяемой в
соответствии со ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об
особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ), в
случае если земельный участок также был предоставлен в аренду.
Земельный участок и объект недвижимости, расположенный на нем,
являются самостоятельными объектами недвижимости, в связи с чем право
на рассрочку оплаты субъект малого предпринимательства, в соответствии
с п. 2 ст. 5 Закона N 159-ФЗ, может использовать как в отношении обоих
объектов, так и одного из них по своему выбору.
При этом отмечаем, что в силу п. 5 ст. 5 Закона N 159-ФЗ и ст. 69
Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге
недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) оплата в рассрочку здания
влечет как залог самого здания, так и залог по тому же договору
земельного участка, на котором находится это здание или сооружение.
Указанное правило действует и в том случае, когда стоимость земельного
участка оплачивается единовременно.
При оплате в рассрочку земельного участка согласно п. 5 ст. 5
Закона N 159-ФЗ, п. 4 ст. 340 Гражданского кодекса Российской
Федерации и п. 1 ст. 64 Закона об ипотеке право залога
распространяется на находящиеся или возводимые на этом участке здания
и сооружения залогодателя, если в договоре не предусмотрено иное
условие. Закон N 159-ФЗ не содержит положений, запрещающих включать в
договор положения о нераспространении залогового обязательства на
здание в случае залога земельного участка, на котором такое здание
расположено.
Заместитель директора
Департамента развития
малого и среднего
предпринимательства
Н.И.ЛАРИОНОВА
12 августа 2009 г.
N Д05-4051 |