ОБ ОТНЕСЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕСТАВРАЦИИ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НАРОДОВ РФ, МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ И
МУЗЕЙНЫХ КОЛЛЕКЦИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СОСТАВ МУЗЕЙНОГО
ФОНДА РФ, ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА РФ, ОСОБО ЦЕННЫХ
И РЕДКИХ ДОКУМЕНТОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ БИБЛИОТЕЧНЫХ
ФОНДОВ, К КОДАМ ОКДП ОК 004-93 В ЦЕЛЯХ ПРИМЕНЕНИЯ
ПЕРЕЧНЯ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА
ПОСТАВКИ (ВЫПОЛНЕНИЕ, ОКАЗАНИЕ) КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА, А ТАКЖЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗА
НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОТНОСЯЩИХСЯ К АРХИТЕКТУРНО -
ПЛАНИРОВОЧНЫМ РАБОТАМ, РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ И ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ
ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ИЛИ АУКЦИОНА
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
28 мая 2009 г.
N Д05-2680
(Д)
Департамент государственного регулирования в экономике
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу разъяснения
положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и сообщает свое
мнение.
В соответствии со ст. 10 Закона перечни товаров, работ, услуг,
размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание
которых осуществляется путем проведения аукциона, устанавливаются
Правительством Российской Федерации. В случае если товары, работы,
услуги включены в указанные перечни, размещение заказов на поставки
таких товаров, выполнение таких работ, оказание таких услуг для
государственных или муниципальных нужд путем проведения конкурса не
допускается.
В Распоряжении Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 N
236-р, которым утвержден Перечень товаров (работ, услуг), размещение
заказов соответственно на поставки (выполнение, оказание) которых
осуществляется путем проведения аукциона (далее - Перечень),
использованы коды Общероссийского классификатора видов экономической
деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 (далее - ОКДП ОК 004-93).
В соответствии с Положением о Департаменте развития секторов
экономики Министерства экономического развития и торговли Российской
Федерации, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от
07.09.2006 N 266, вопросы по разработке и ведению закрепленных за
Министерством общероссийских классификаторов технико-экономической и
социальной информации входят в компетенцию Департамента развития
секторов экономики.
По мнению Департамента развития секторов экономики, по ОКДП ОК
004-93 реставрация объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных
коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации,
документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких
документов, входящих в состав библиотечных фондов, может относиться к
следующим кодам:
Из 4500000 "Услуги строительные и объекты строительства" в
зависимости от вида работ;
Из 4560000 "Проектная документация и технико-экономическое
обоснование продукции" код 4560205 "Реставрация памятников
архитектуры";
5264340 "Услуги по ремонту и реставрации кружевных изделий и
изделий художественного ткачества";
5269160 "Услуги по ремонту и реставрации стильной и антикварной
мебели";
5269301 "Изготовление, ремонт и реставрация бытовых и мебельных
стекол, зеркал";
5269904 "Ремонт и реставрация антикварных изделий";
9319570 "Реставрация ковровых изделий";
9232211 "Услуги реставрационных творческо-производственных
объединений по реставрации книг";
9232212 "Услуги реставрационных творческо-производственных
объединений по реставрации картин";
9232213 "Услуги реставрационных творческо-производственных
объединений по реставрации монументов";
9232214 "Услуги реставрационных творческо-производственных
объединений по реставрации зданий";
9232215 "Услуги реставрационных творческо-производственных
объединений по реставрации исторических документов";
9231230 "Реставрация и реставрационно-профилактическая обработка
документов и книг";
9418155 "Изготовление, ремонт и реставрация художественных
изделий для интерьера помещений из различных материалов".
Одновременно Департамент сообщает, что согласно ОКДП ОК 004-93
код 4510120 "Архитектурно-планировочные работы на местности" включен в
код 4510000 "Услуги по подготовке строительного участка,
предшествующие строительству". При этом аналогичные
"Архитектурно-планировочные решения" (код 4560220) включены в код
4560000 "Проектная документация и технико-экономическое обоснование
продукции". Коды 4510000 "Услуги по подготовке строительного участка,
предшествующие строительству" и 4560000 "Проектная документация и
технико-экономическое обоснование продукции" включены в код 4500000
"Услуги строительные и объекты строительства". Вместе с тем
аналогичные включенным в коды 4560220 и 4560000 виды работ включены в
код 7421000 "Консультативные и инженерные услуги в области
архитектуры, гражданского и промышленного строительства", к которому,
в частности, отнесены проектно-конструкторские работы, составление
чертежей, планировка крупных и мелких городов и т.д.
Учитывая имеющиеся в ОКДП ОК 004-93 разночтения при включении
работ, относящихся к архитектурно-планировочным работам, разработке
проектной документации и технико-экономического обоснования к
различным кодам ОКДП ОК 004-93, Минэкономразвития России разъясняет,
что при применении перечня заказчики вправе осуществлять размещение
заказов на выполнение работ, относящихся к архитектурно-планировочным
работам, разработке проектной документации и технико-экономического
обоснования путем проведения конкурса или аукциона.
Одновременно следует учитывать, что заказчики вправе осуществлять
размещение указанных заказов путем проведения запроса котировок или у
единственного поставщика (подрядчика) при соблюдении ограничений для
использования данных процедур, установленных Законом.
Разъяснения по данному вопросу (Письмо Минэкономразвития России и
ФАС России от 27.03.2008 N 3663-АП/Д05) размещены на официальном сайте
Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в
сети Интернет по адресу: http://www.zakupki.gov.ru.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
А.Т.КАТАМАДЗЕ
28 мая 2009 г.
N Д05-2680 |