О НЕПРАВОМЕРНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ОЦЕНЩИКОМ ОДНОГО ИЗ
ПОДХОДОВ К ОЦЕНКЕ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЕВ ОБОСНОВАНИЯ
ОТКАЗА ОТ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ
ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) В СООТВЕТСТВИИ С
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ОБ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
1 июня 2009 г.
N Д06-1496
(Д)
Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России
(далее - Департамент) рассмотрел обращение о применении положений ст.
40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и
законодательства в области оценочной деятельности и сообщает.
Согласно Положению о Министерстве экономического развития
Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства
Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Министерство не уполномочено
давать разъяснения нормативных правовых актов, за исключением
нормативных правовых актов, утвержденных Минэкономразвития России.
Таким образом, Департамент вправе высказать исключительно мнение по
изложенным в обращении вопросам.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998
N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее -
Закон об оценке) итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта
оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке,
которые предусмотрены Законом об оценке, признается достоверной и
рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в
судебном порядке не установлено иное.
Согласно п. 4 Федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды
стоимости (ФСО N 2)", утвержденного Приказом Минэкономразвития России
от 20.07.2007 N 255 (далее - ФСО N 2), результат оценки может
использоваться при определении сторонами цены для совершения сделки
или иных действий с объектом оценки, в том числе для целей
налогообложения.
С учетом позиции Департамента налоговой и таможенно-тарифной
политики Минфина России (Письмо от 01.08.2008 N 03-02-07/1-329) отчет
об оценке, составленный независимым оценщиком в соответствии с
регулирующими оценочную деятельности нормативными актами, может
являться официальным источником информации при проведении анализа
соответствия фактических цен товаров (работ, услуг) рыночному уровню
цен для целей налогообложения.
В соответствии с п. 20 Федерального стандарта оценки "Общие
понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО
N 1)", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007
N 256 (далее - ФСО N 1), оценщик при проведении оценки обязан
использовать затратный, сравнительный и доходный подходы к оценке или
обосновать отказ от использования того или иного подхода. Указание в
задании на оценку предполагаемого использования результатов оценки для
анализа соответствия фактических цен товаров (работ, услуг) рыночному
уровню цен для целей налогообложения основанием для отказа от
использования подходов к оценке стоимости объекта оценки не является.
Таким образом, по мнению Департамента корпоративного управления
Минэкономразвития России, при проведении оценки товаров (работ, услуг)
в соответствии с законодательством об оценочной деятельности оценщик
не вправе ограничиться применением одного из подходов к оценке, за
исключением случаев обоснования отказа от их использования.
Директор Департамента
корпоративного управления
И.В.ОСКОЛКОВ
1 июня 2009 г.
N Д06-1496 |